College (publicatie)

Sinds 1 november 2021 verblijven er asielzoekers in de noodopvang van het COA in het WTC. De gemeente Leeuwarden levert hiermee - naast de opvang van Oekraïners en de voorbereidingen voor het vestigen van een Regionale Opvang Locatie - een bijdrage aan het landelijke opvangvraagstuk. De verblijfsduur van de asielzoekers in het WTC is door omstandigheden langer dan vooraf werd aangenomen, terwijl de verblijfsomstandigheden daar niet op zijn afgestemd. De raad heeft het college opgeroepen zo snel mogelijk een betere plek te vinden. Samen met het COA heeft de gemeente de afgelopen periode gezocht naar een betere locatie. Deze is gevonden in de Heliconstate. De eigenaar heeft aangegeven dat de opvang alleen beschikbaar is voor gezinnen. De opvang is naar verwachting beschikbaar per 1 oktober a.s.

Het college is voornemens om medewerking te verlenen aan het ter beschikking stellen van de locatie Heliconstate voor deze noodopvang en verzoekt de gemeenteraad om hierover haar wensen en bedenkingen kenbaar te maken.

Eind 2021 zijn 7.981 inwoners van gemeente Leeuwarden uitgenodigd om mee te doen aan de inwonersenquête. In totaal hebben 2.124 personen de vragenlijst tijdig ingevuld. Zij hebben vragen beantwoord over:
A. Voorzieningen en onderhoud
B. Afvalinzameling
C. Overlast, ergernissen en handhaving
D. Veiligheid
E. Uw oordeel over uw wijk/dorp en de binnenstad
F. Tuin/balkon en klimaataanpassingen
G. Welzijn
H. Cultuur
I. Overleg met de bewoners en betrokkenheid van bewoners
Het college presenteert nu de uitkomsten van deze inwonersenquête 2021 en informeert de raad hierover. De uitkomsten geven zicht op de mening van inwoners van de gemeente over uiteenlopende onderwerpen. Omdat de inwonersenquête al jaren wordt gehouden, zijn trends over meerdere jaren beschikbaar voor beleidsevaluatie.

Het college meld per brief aan de raad dat de zitting van het Hoger beroep in de zaak Split-Vision op 8 september aanstaande plaats vindt. Zo lang de zaak onder de rechter is, gaat de gemeente hierover geen inhoudelijke vragen van de media beantwoorden. Dit kan de rechtsgang namelijk belemmeren of schaden.

Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het verbouwen van twee schoolgebouwen tot 13 huurwoningen en het nieuw bouwen van 12 woningen op de adressen Brandemeer 5, 7 en 9 in Leeuwarden.
Het plan is in overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening. De aanvraag voldoet aan het gemeentelijke woonbeleid. Het plan is stedenbouwkundig passend en het parkeren wordt goed opgelost. Er zijn binnen de tervisietermijn geen zienswijzen ingediend.
Het college stelt aan de gemeenteraad voor om voor dit initiatief een verklaring van geen bedenkingen af te geven.

Deelmobiliteit is een relatief nieuwe ontwikkeling in Nederland. Verwacht wordt dat de vraag naar deelmobiliteit in de komende jaren zal toenemen. Met de opkomst van deelscooters en -fietsen heeft de verkeersdeelnemer steeds meer opties om zich te verplaatsen. Deze ontwikkeling sluit aan bij ambities om meer duurzame vormen van mobiliteit te stimuleren en het autobezit en het autogebruik te beperken. Daarmee draagt het al bij aan doelen als minder schadelijke emissies en minder congestie.
Op dit moment manifesteren zich echter al wel de nadelen van deelmobiliteit; het stallen van deelvoertuigen in de openbare ruimte leidt regelmatig tot stallingshinder, verslechterde toegankelijkheid, afbreuk aan het straatbeeld en verkeersonveilige situaties.
Daarom is een vergunningenkader vastgesteld en wordt de raad voorgesteld om de APV te wijzigen. Op die manier kunnen maximaal 2 exploitanten een vergunning krijgen voor het aanbieden van deelscooters en deelfietsen in de gemeente.

In 2021 is het ontheffingenbeleid autoluwe binnenstad vastgesteld. Daarbij is afgesproken dat het wenselijk is dit beleid op basis van ervaringen waar nodig bij te schaven in 2022. De evaluatie van het project autoluwe binnenstad is reeds afgerond en op basis van de evaluatie heeft er een herziening plaatsgevonden van het ontheffingenbeleid wat door het college is vastgesteld.

Voor een betere verdeling tussen betaald parkeren en vergunninghoudersplaatsen in de binnenstad van Leeuwarden worden in januari 2023 een aantal wijzigingen doorgevoerd. De Eewal en de Wortelhaven komen in een andere parkeerzone te liggen, op de Willemskade zuidzijde en de Wissesdwinger komen er meer parkeerplaatsen voor vergunninghouders en de parkeerduur op de Nieuweburen wordt maximaal 1 uur i.p.v. 2 uren.

Het college heeft vastgesteld, in overeenstemming met het advies van het Ministerie van
Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties, dat er geen verrekening van neveninkomsten
over het jaar 2021 behoeft plaats te vinden door de leden van het college. Het college heeft
hiermee voldaan aan de verplichtingen die in artikel 44 en 66 van de Gemeentewet worden
gesteld.

Sinds 2015 kunnen studenten die naast hun studie door een medische beperking niet kunnen werken studietoeslag aanvragen bij de gemeente waar zij wonen. De studietoeslag is met ingang van 1 april 2022 gewijzigd. Het kabinet hoopt dat hierdoor meer studenten gebruik gaan maken van de studietoeslag en dat de verschillen tussen de gemeenten kleiner worden.
In de gemeente Leeuwarden was de uitwerking van de studietoeslag beschreven in de Verordening studietoeslag en een aanvullende richtlijn. Met de wijziging per 1 april 2021 is de verordening studietoeslag vervallen. Een deel van de regels uit de verordening is opgenomen in de Participatiewet zelf. In de nu vastgestelde Beleidsregels studietoeslag wordt een nadere invulling van de gestelde criteria vastgelegd. Deze beleidsregel zorgt voor meer rechtszekerheid bij de doelgroep.

Het college heeft de subsidieplafonds voor het jaar 2023 vastgesteld. Het college stelt jaarlijks de subsidieplafonds vast voor diverse subsidieregelingen. Subsidieplafonds bieden aanvragers inzicht in de hoogte van de bedragen die maximaal beschikbaar zijn.

De wijkpanels en dorpsbelangen ontvangen jaarlijks een subsidie voor zaken die de leefbaarheid in de dorpen en wijken bevorderen. Het college heeft de Subsidieregeling wijkpanels en dorpsbelangen vastgesteld. De regeling is tekstueel en niet inhoudelijk aangepast. Daarnaast zijn de bedragen voor 2023 geïndexeerd. Met het opnieuw vaststellen van voorgenoemde regeling wordt daarmee de regeling subsidies dorpsbelangen en wijkpanels 2022 ingetrokken.

Met woningcorporatie Elkien zijn (financiële) afspraken gemaakt over de ontwikkeling van de wijk Heechterp, deze zijn vastgelegd in de koop- en exploitatieovereenkomst. Elkien en de gemeente zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor plantontwikkeling. Beide partijen hebben niet alle bouwgrond in bezit voor het realiseren van hun bouwprogramma en daarom zijn grondtransacties noodzakelijk. Het college heeft de koop- en exploitatieovereenkomst vastgesteld.

De Welstandsnota ligplaatsen schepen is aangepast. Dit naar aanleiding van de komst van de Omgevingswet. Naast dat de nota leesbaarder en compacter is gemaakt worden de volgende aanpassingen voorgesteld.
In de nota is onder andere opgenomen dat carrouselschepen in de Museumhaven worden toegestaan. Carrouselschepen zijn historische schepen die uitgewisseld worden tussen verschillende havens. Deze goed onderhouden schepen zullen tijdelijk een ligplaats innemen en zullen de Museumhaven een positieve impuls geven.
Ook is gebleken dat er behoefte is aan een terras op een woonschip. Dit wordt toegestaan mits het karakteristieke beeld zoveel mogelijk behouden wordt.
Daarnaast is de overgangsregeling compacter omschreven en uitgebreid met de locaties Oosterkade en Oostergrachtswal. De overgangsregeling is van toepassing op woonschepen die niet voldoen aan de huidige welstandseisen wat betreft opbouw en lengte. Er mag eenmalig gebruik gemaakt worden van het overgangsrecht.

Corporatie Habion heeft het voornemen om het woonzorgcomplex Swettehiem te gaan verkopen en de opbrengst elders in haar werkgebied te herinvesteren. Dit voornemen staat haaks op het volkshuisvestingsbeleid van de gemeente Leeuwarden. Ook in Leeuwarden is sprake van vergrijzing en daarmee behoefte aan uitbreiding van moderne ouderenhuisvesting.
Het college zal later dit jaar formeel een negatieve zienswijze op de verkoop geven, maar wil nu alvast aan betrokken partijen duidelijk maken dat deze voorgenomen verkoop zeer ongewenst is.

Het college heeft besloten het advies van de bezwarencommissie omtrent de verleende omgevingsvergunning voor het stallen van een vrachtwagen op de Singel 30 te Grou niet te volgen. De bezwarencommissie is van oordeel dat in de verleende vergunning ten onrechte is opgenomen dat de vergunning betrekking heeft op een vrachtwagen en drie trailers terwijl de aanvraag voor een vergunning betrekking zou hebben op één vrachtwagen. Echter uit de bijlage bij het aanvraagformulier voor de omgevingsvergunning  blijkt dat het wel degelijk gaat om meerdere trailers. Door de aanvrager is in aanvulling hierop per mail aangegeven dat het specifiek gaat om één vrachtwagen en drie trailers. Het college is dan ook van oordeel dat de verleende omgevingsvergunning op de juiste gronden is genomen en niet hersteld hoeft te worden.