Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

College (publicatie)

dinsdag 3 september 2024

16:00 - 16:30
Locatie

Nieuwe Zaal

Voorzitter
Sybrand Buma
Agenda documenten

Agendapunten

  1. A.3

  2. A.4.1

    De fractie van D66 heeft vragen gesteld over over discriminatie over moslim(a)discriminatie op de arbeidsmarkt. Het college heeft deze vragen beantwoord.

    Besluit

    De schriftelijke vragen van de fractie van D66 van 26 juni 2024 over discriminatie over moslim(a)discriminatie op de arbeidsmarkt te beantwoorden overeenkomstig bijgevoegd aanhangsel

  3. A.4.2

    De gemeente heeft een toezichthoudende taak op het Openbaar Onderwijs. Op grond van de statuten van het schoolbestuur OVO Fryslân Noord wordt een herbenoeming van leden van de Raad van Toezicht bindend voorgedragen en kan de gemeenteraad alleen in zeer uitzonderlijke gevallen afwijken van de voordracht. Het schoolbestuur heeft verzocht om de zittingstermijn van de heer H. Mulder voor en maximale termijn van twee jaar te verlengen. Er wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om akkoord te gaan met het verzoek van het schoolbestuur OVO Fryslân Noord en niet af te wijken van de voordracht.

    Besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om niet af te wijken van de voordracht en de heer H. Mulder voor een maximale termijn van twee jaar te herbenoemen als voorzitter van de Raad van Toezicht van het schoolbestuur OVO Fryslân Noord.
    2. Het raadsvoorstel vast te stellen.

  4. A.4.3

    De gemeente heeft een toezichthoudende taak ten aanzien van het openbaar onderwijs. Het doel hiervan is het behouden van voldoende en financieel gezonde schoolbesturen in de gemeente Leeuwarden. Naast de zorgplicht voor het hebben van voldoende openbaar onderwijs in de gemeente, heeft dit vooral betrekking op de besluitvorming rondom de begroting, jaarrekening en het benoemen van leden van de Raad van toezicht. Het openbaar onderwijs in de gemeente Leeuwarden wordt in stand gehouden door een aantal stichtingen, Waaronder Stichting Proloog. In de statuten is vastgelegd dat het de gemeenteraad de begroting moet goedkeuren. De ingediende begroting is beoordeeld en toegelicht. Er wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om de begroting goed te keuren.

    Besluit

    1. De raad voor te stellen de begroting 2024 van Proloog goed te keuren.
    2. Het raadsvoorstel vast te stellen.

  5. A.4.4

    Het College heeft besloten de heer R. Geutjes aan te wijzen als voorzitter van de waarderingscommissie van de gemeente Leeuwarden. De waarderingscommissie stelt de waardering van een functie vast op basis van een functiebeschrijving.

    Besluit

    1. De heer R. Geutjes aan te wijzen als voorzitter van de waarderingscommissie van de gemeente Leeuwarden. 
    2. Het aanwijzingsbesluit voorzitter van de waarderingscommissie vast te stellen.

  6. A.4.5

    Het college stelt de gemeenteraad voor om de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) te wijzigen. De belangrijkste wijzigingen in dit voorstel zijn het invoeren van een vergunningstelsel voor betaald voetbalwedstrijden (voorheen melding), de invoering van artikel 2:80 wat ziet op het tegengaan van ondermijning en het laten vervallen van artikel 4:6a.


    Door het hanteren van een vergunningenstelsel kan beter en transparanter recht worden gedaan aan de beheersing van de openbare orde en de veiligheid in- en rondom het stadion van SC Cambuur. Dit is een van de aanbevelingen, die door een landelijke werkgroep van burgemeesters wordt gedaan op grond van een handelingskader dat zij hebben gemaakt voor betaald voetbalwedstrijden. Het is de bedoeling om na de winterstop met dit systeem te gaan werken.


    Artikel 2:80 geeft de burgemeester de bevoegdheid om bedrijfsmatige activiteiten aan te wijzen waarvoor een verbod geldt om deze zonder vergunning uit te oefenen. Hij kan deze bevoegdheid inzetten als dat nodig is om verstoring van de openbare orde of nadelige beïnvloeding van de leefbaarheid tegen te gaan, als die wordt veroorzaakt door een onveilig en malafide ondernemersklimaat vanuit een gebouw, een branche of in een gebied. Conform de Friese norm, zijnde de afspraken die de overheden in Friesland hebben gemaakt in het kader van tegengaan van ondermijning, wordt de gemeenteraad voorgesteld dit in de APV op te nemen.


    Artikel 4:6a wordt niet langer als noodzakelijk beschouwd, omdat gemeentelijk optreden bij geluidsoverlast door dieren beperkt mogelijk is. Daarom wordt voorgesteld om dit specifieke artikel te laten vervallen.

    Besluit

    1. De raad voor te stellen de Algemene Plaatselijke Verordening Leeuwarden te wijzigen conform bijgevoegd aanhangsel.
    2. Het raadsvoorstel vast te stellen.

  7. A.4.6

    Het huidige contract voor het contract voor de levering van verkeersmiddelen (verkeersborden en -palen) aan de gemeente Leeuwarden loopt per 1 februari 2025 af. Overeenkomstig de Aanbestedingswet heeft het college besloten tot het uitschrijven van een Europese aanbesteding voor de leverantie van verkeersmiddelen zoals verkeersboden en -palen.

    Besluit

    1. Een Europese aanbesteding uit te schrijven voor de leverantie van verkeersmiddelen;
    2. Het bijgevoegde startformulier verkeersmiddelen vast te stellen;
    3. Geheimhouding op te leggen ten aanzien van het startformulier op grond van artikel 87 en 89 Gemeentewet juncto artikel 5.1 lid 2 sub b Wet open overheid tot het moment dat de gunning van de aanbesteding is gepubliceerd.

  8. A.4.7

    De gemeente Leeuwarden heeft ca. 150 gebouwen en 86 sportvelden in beheer. De gemeente beheert de gebouwen en aannemers/installateurs verzorgen het uit te voeren onderhoud. Om het beheer en onderhoud van de gebouwen effectief in te richten is het verstandig om onderhoudswerkzaamheden te bundelen bij één contractpartij. Voor de servicegebouwen en voor de buurt, wijk- en dorpshuizen is dit nog niet het geval en daarom heeft het college besloten om hiervoor een Europese aanbesteding uit te schrijven.

    Besluit

    1. Een Europese aanbesteding uit te schrijven voor het onderhoud van wijk- en servicegebouwen;
    2. Het startformulier “onderhoud wijk- en servicegebouwen” vast te stellen;
    3. Geheimhouding op te leggen ten aanzien van het startformulier op grond van artikel 87 en 89 Gemeentewet juncto artikel 5.1 lid 2 sub b Wet Open Overheid tot het moment dat de gunning van de aanbesteding is gepubliceerd.

  9. A.4.8

    De Wet politiegegevens (WPG), schrijft voor dat de functionaris gegevensbescherming (FG) jaarlijks verslag uitbrengt van haar bevindingen over de naleving van de Wpg. Onder de AVG is een schriftelijk verslag niet verplicht. Daarentegen is het is logisch om een jaarrapportage over beide aan te bieden. Kennisnemen van de inhoud van de rapportage is van belang, omdat u daarmee inzicht heeft in de stand van zaken ten aanzien van de bescherming van persoonsgegevens en daarmee voldoende input heeft om nu of in de toekomst besluiten te nemen.


    Het informeren van de gemeenteraad over de jaarrapportage draagt bij aan de transparantie van de gemeente richting inwoners en medewerkers. Transparantie wordt door de autoriteit persoonsgegevens gezien als een belangrijk uitgangspunt bij het voldoen aan privacywetgeving.

    Besluit

    De gemeenteraad te informeren over de de stand van zaken ten aanzien van de bescherming van persoonsgegevens en de informerende brief aan de raad vast te stellen.

  10. A.4.10

    Fryslân Werkt is een netwerkorganisatie waarin Friese gemeenten samenwerken met het UWV, sociale partners, de provincie Fryslân, onderwijsinstellingen en de sociale werkbedrijven, waarvoor de gemeente Leeuwarden centrumgemeente is. Het verband voert in de arbeidsmarktregio Fryslân wettelijke taken uit gericht op ondersteuning van werkgevers, werknemers en werkzoekenden op het gebied van werk en ontwikkeling. Hiervoor biedt Fryslân Werkt scholingsmogelijkheden voor de doelgroepen van haar partners. De aanleidingen voor een nieuwe inkoopstrategie voor regionale scholingstrajecten zijn; optimalisatie van processen, de aanstaande hervorming van de arbeidsmarktinfrastructuur en de oprichting van het Werkcentrum Fryslân per 2026.


    In verband met te volgen regels voor inkoop en aanbesteding heeft het college de inkoopstrategie voor scholingstrajecten voor de periode 2025-2031 vastgesteld. Via een open house toelatingsprocedure kan Fryslân Werkt een optimale keuzevrijheid en maatwerk voor de inwoner bieden.

    Besluit

    1. Een open house toelatingsprocedure uit te schrijven voor scholingstrajecten en interventies Fryslân Werkt 2025-2031;
    2. Het bijgevoegde startformulier inkoop en aanbesteding open house toelatingsprocedure Scholingstrajecten Fryslân Werkt 2025-2031 vast te stellen;
    3. De bijgevoegde inkoopstrategie Opleidingen Fryslân Werkt 2025-2031 vast te stellen;
    4. Geheimhouding op te leggen ten aanzien van het startdocument en de inkoopstrategie op grond van artikel 87 en 89 Gemeentewet juncto artikel 5.1 lid 2 sub b Wet Open Overheid tot het moment dat Open House procedure is beëindigd.

  11. A.4.11

    Leeuwarden heeft als centrumgemeente van de arbeidsmarktregio Friesland ruim € 2,7 miljoen uit het Europees Sociaal Fonds toegekend gekregen. Friese gemeenten kunnen deze subsidie tot december 2025 gebruiken om werkzoekenden te begeleiden naar werk. Ondanks de huidige krapte op de arbeidsmarkt zijn er nog veel mensen in Friesland die niet deelnemen aan het arbeidsproces. Denk aan nieuwkomers en mensen met verslavings- of schuldenproblematiek. Met deze Europese subsidie kunnen Friese gemeenten komende twee jaar samen ongeveer 60 fte extra consulenten inzetten om naar schatting 1.700 kwetsbare werkzoekenden op een passende wijze te begeleiden in hun ontwikkelingsmogelijkheden. Een deel van de subsidie wordt ingezet om extra om- en bijscholing te kunnen bieden.

    Besluit

    1. Als centrumgemeente in het kader van de Arbeidsmarktregio Fryslân een bedrag van € 2.773.200 beschikbaar te stellen voor het regionale project Samen aan de slag Friesland 2024-2025 gericht op begeleiding van kwetsbare werkzoekenden naar werk of participatie en daarbij:
    a) € 1.611.163 te verdelen over de Friese gemeenten conform bijlage 2 bij de overeenkomst, zijnde de Financiële verdeling ESF+ Actieve Inclusie 2024-2025;
    b) € 816.837 in te zetten voor het participatiebeleid van de gemeente Leeuwarden in 2024 en 2025, waarbij loonkosten van consulenten Team Werk en het Jongerenteam 2024 en 2025 ad € 1.318.781 ingezet worden als cofinanciering;
    c) € 250.000 in te zetten voor scholingstrajecten van Fryslân Werkt in 2024, waarbij het scholingsbudget Fryslân Werkt 2024 ad € 250.000 wordt ingezet voor cofinanciering;
    c) € 95.200 in te zetten voor de projectorganisatie vanuit het Programmabureau Fryslân Werkt.
    2. de Overeenkomst “ESF+ Actieve Inclusie Friesland 2024-2025”, ieder afzonderlijk, aan te gaan met genoemde gemeenten in de tabel Financiële verdeling ESF+ 2024-2025 en deze overeenkomst vast te stellen.
    3. De kosten onder 1. van € 2773.200 te dekken ten laste van de op 3 juni 2024 verleende subsidie ESF+ Actieve Inclusie 2024-2025 en de cofinanciering ad € 1.318.781 te dekken in 2024 voor € 659.391 uit het programma Bestaanszekerheid, onderdeel Arbeidsmarkt participatie , en in 2025 voor € 659.391 uit het programma Bestaanszekerheid, onderdeel Arbeidsmarkt participatie.
    4. Het onder 1.b genoemde bedrag ad € 816.837 te verdelen over de jaarschijven 2024 voor € 216.837 en 2025 voor € 600.000.
    5. Via een verzamelvoorstel begrotingswijziging de gemeenteraad voor te stellen om de baten en lasten van de begroting 2024 en 2025 overeenkomstig de bestedingen te verhogen.

  12. A.4.12

    De gemeente Leeuwarden heeft mede namens alle Friese gemeenten middelen uit het Europees Sociaal Fonds aangevraagd voor activiteiten gericht op het verminderen van sociale problematiek van inwoners. In juni is € 808.850 toegekend voor de periode tot oktober 2025. Friese gemeenten zetten deze extra middelen voornamelijk in voor  inwoners waarbij sociale problemen zijn geconstateerd die arbeidsmarkttoeleiding of participatie belemmeren.

    Besluit

    1. Als centrumgemeente in het kader van de Arbeidsmarktregio Fryslân een bedrag van € 808.850,- beschikbaar te stellen voor het regionale project Sociale Inclusie Friesland 2023-2025 gericht op aanpak van sociale problemen van inwoners en daarbij:
    a) € 531.523 te verdelen over de projectpartners conform bijlage 2 bij de overeenkomst; Financiële verdeling ESF Sociale Inclusie Friesland 2023-2025;
    b) € 147.326 in te zetten voor schuldhulpverlening binnen het taakveld Toegang en eerstelijnsvoorzieningen voor continuering van het Jongeren Perspectief Fonds in 2025;
    c) € 65.000 in te zetten voor de projectorganisatie vanuit het Programmabureau Fryslân Werkt.
    d) € 35.000 in te zetten voor arbeidsmarktbemiddeling van statushouders via Fryslân Werkt;
    e) € 30.000 in te zetten voor het regionale scholingsaanbod Digitale basisvaardigheden van Fryslân Werkt
    2. de Overeenkomst “ESF+ Sociale Inclusie Friesland 2023-2025”, ieder afzonderlijk, aan te gaan met genoemde projectpartners in de tabel Verdeling ESF-subsidie ‘Sociale Inclusie Friesland 2023-2025’ en deze overeenkomst vast te stellen.
    3. De kosten onder 1. van € 808.850,- te dekken ten laste van de op 14 juni 2024 verleende ESF+ subsidie Sociale Inclusie.
    4. De kosten van schuldhulpverlening KBNL vanaf januari 2024 tot oktober 2025 ad € 347.954 in te zetten als cofinanciering voor het subsidieaandeel van Leeuwarden en deze voor 2024 voor een bedrag van €200.000 te dekken uit taakveld Inkomensregelingen en deze voor 2025 voor een bedrag van €147.954 te dekken uit taakveld Inkomensregelingen.
    5. Via een verzamelvoorstel begrotingswijziging de gemeenteraad voor te stellen om de baten en lasten van de begroting overeenkomstig de bestedingen te verhogen.

  13. A.4.13

    De Weftec is een jaarlijkse beurs die in oktober plaats vindt, afwisselend in Chicago en New Orleans. Dit jaar is de beurs van 7 t/m 9 oktober 2024 in New Orleans. Waterprofessionals en leveranciers van producten en diensten nemen deel aan de Weftec om de nieuwste, meest innovatieve waterkwaliteits-technologieën van dichtbij te leren kennen én nieuwe markten te verkennen.


    Er staat een speciaal Nederlands Paviljoen op de beurs en onder deze Nederlandse paraplu organiseert de Water Alliance ook een eigen WaterCampus paviljoen. Met het WaterCampus ecosysteem dat in Friesland/Leeuwarden is gecreëerd, wil Leeuwarden naast nationale ook internationale bedrijven aantrekken. Dit doen we als gemeente in gezamenlijkheid met de Water Alliance en de NOM. Wethouder Reitsma zal daarom met een ambtenaar samen met Water Alliance en de NOM op 5 oktober 2024 afreizen naar Amerika en op 10 oktober 2024 weer terugvliegen. Doel van dit netwerkbezoek is om te spreken met potentiële internationale watertech bedrijven die interessant zijn voor de WaterCampus. En daarnaast in gesprek te gaan met regionale overheidsmensen en – op de terugweg met een tussenstop - met The Water Tower om te onderzoeken in hoeverre er een business to business relatie via hun netwerk is op te bouwen en daarnaast kennis op te doen van hun ecosysteem ontwikkeling. Het college heeft de wethouder toestemming verleend voor deze zakenreis.

    Besluit

    Wethouder Reitsma toestemming te verlenen voor een werkbezoek aan de Weftec en The Water Tower in New Orleans, in de Verenigde Staten, van 5 t/m 10 oktober 2024.

  14. A.5.1

    In verband met de vakantieplanning heeft het college besloten om de heer D. Tuijtjens, concerncontroller bij de gemeente Leeuwarden, tijdelijk aan te wijzen als loco-secretaris voor de periode 22 juli 2024 tot en met 3 september 2024.

    Besluit

    1. De heer D. Tuijtjens van 22 juli 2024 tot en met 3 september 2024 tijdelijk aan te wijzen als loco-secretaris.
    2. Het aanwijsbesluit conform bijgevoegd aanhangsel vast te stellen.


    (collegebesluit 18 juli 2024)