College (publicatie)

In 2023 heeft het college de Subsidieregeling compensatie OZB 2023 tot en met 2026 vastgesteld en gepubliceerd. Daarmee kunnen buurt-, wijk- en dorpshuizen en sportaccommodaties een deel van de onroerendezaakbelasting (OZB) terugkrijgen. Na een periode met deze regeling te hebben gewerkt, zijn er enkele nieuwe inzichten ter verbetering van de regeling naar voren gekomen, die met deze gewijzigde subsidieregeling worden verwerkt.

De gemeente is verantwoordelijk voor de voor- en vroegschoolse educatie (vve) voor kinderen van 2 tot 6 jaar die risico lopen op een onderwijsachterstand. De gemeente heeft een wettelijke taak in het verzorgen van een voldoende dekkend en gespreid aanbod van voorschoolse educatie. Het college heeft hiervoor de kinderopvangorganisaties SKF, Sinne en KidsFirst subsidie verleend. De gemeente ontvangt hiervoor een doeluitkering van het Rijk.

Sinds 2017 bestaat er de subsidieregeling ‘Kansen voor Kinderen’. Deze regeling is daarna jaarlijks vernieuwd. Ook dit jaar is er weer een nieuwe versie van de regeling nodig. Belangrijkste reden hiervoor is dat de uitkomst van de herijking van de plus IKC's moest worden verwerkt. IKC Sint Paulus krijgt als nieuw plus IKC een aparte status. Daarnaast kunnen IKC's, vooruitlopend op nieuwe beleidsontwikkelingen, een extra plan indienen voor het versterken van de ontwikkeling van het jonge kind (0-7 jaar). Verder blijft de subsidieregeling in grote lijnen hetzelfde als de afgelopen jaren, met een focus op impactgericht werken. Zo kunnen IKC's doorgaan op de ingeslagen weg.

Daarnaast wordt voor SKF een nieuwe afgevaardigde in de IKC-Commissie benoemd. De IKC-commissie adviseert over de ingediende aanvragen en is in het leven geroepen voor een transparante en coöperatieve manier van subsidieverlening.

Het college besluit subsidie te verstrekken voor de instandhouding van voorzieningen en instellingen op het gebied van de Maatschappelijke Opvang en de Openbare geestelijke gezondheidszorg in 2025 door opvangaanbieders en instellingen voor GGZ en verslavingszorg.
De subsidie wordt verleend voor activiteiten en ondersteuning zoals opvang, bemoeizorg, begeleiding en activering in alle Friese gemeenten. Deze ondersteuning draagt bij aan het maatschappelijk herstel van mensen die dakloos zijn geworden en voorkomt waar mogelijk maatschappelijke achteruitgang van hen die zorgmijdend zijn.

Het college besluit subsidie te verstrekken voor de uitvoering van de vrouwenopvang en de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling subsidie voor 2025 aan Fier en voor Veilig Thuis. De subsidie wordt vergoed vanuit de Decentralisatie uitkering Vrouwen opvang (DUVO), de Decentralisatie Uitkering Uitstapprogramma's Prostituees (DUUP) en een bijdrage van de Friese gemeenten op basis van de vooraf vastgestelde verdeelsleutel.

Jaarlijks vraagt stichting OVO Fryslân Noord een subsidie aan voor de methodiek ‘School als Vindplaats’ in het Voortgezet Onderwijs. School als Vindplaats versterkt de steunstructuur in en rondom de school met als doel het verbeteren van het functioneren van (kwetsbare) leerlingen op school. Daarmee wordt tegelijkertijd beoogd dat meer leerlingen succesvol en ononderbroken het voortgezet onderwijs afronden en minder inzet van tweedelijnszorg nodig is.

Het college besluit aan Humanitas afdeling noord voor 2025 een subsidie te verlenen van € 348.300,-. Met deze subsidie kan Humanitas ondersteuning bieden aan inwoners van de gemeente Leeuwarden die het tijdelijk even niet alleen redden. Deze ondersteuning bieden zij met de inzet van getrainde vrijwilligers. Humanitas biedt diverse programma’s die aansluiten bij de ontwikkelingen in de maatschappij en de vraag van inwoners.

In maart, april en juni 2024 zijn er informerende bijeenkomsten met de gemeenteraad geweest over de kosten van de jeugdzorg. In vervolg op deze bijeenkomsten informeert het college de gemeenteraad periodiek over de stand van zaken met betrekking tot de actualiteiten jeugd. Met deze brief informeert het college de raad over uitvoeren van de Jeugd Agenda en stuurt het college het bijbehorende kwartaalverslag over Q3 toe. In deze brief wordt ook ingegaan op de uitvoering kostenbeheersing uitgaven jeugd, de motie Geef jongeren een stem en het cliënt ervaringsonderzoek Jeugd over 2023.

Van de stichtingsbesturen voor openbaar onderwijs heeft het college de jaarstukken 2023 ontvangen. Op grond van de statuten van de stichtingen en gerelateerde bepalingen in de onderwijswetgeving kan de gemeenteraad bij een drietal schoolbesturen zienswijzen hierover indienen en dient zij bij een tweetal schoolbesturen deze jaarstukken goed te keuren. De bijgevoegde jaarstukken 2023 zijn door het college getoetst en in orde bevonden. Zij geven geen aanleiding tot bestuurlijk overleg, het afgeven van een zienswijze of het niet kunnen vaststellen ervan. De onderhavige stukken voldoen aan de Wet op het Primair onderwijs en de Wet op het Voortgezet Onderwijs.

De Gecertificeerde Instellingen (GI’s) voeren de jeugdbeschermings- en jeugdreclasseringsmaatregelen uit die door de rechter zijn uitgesproken. Gemeenten zijn sinds de inwerkingtreding van de Jeugdwet 2015 verplicht deze maatregelen uit te laten voeren door een Gecertificeerde Instelling en deze te bekostigen. Het college heeft besloten voor 2025 subsidie te verlenen aan het Leger des Heils Jeugdbescherming & Reclassering, Regiecentrum Bescherming en Veiligheid en William Schrikker Jeugdbescherming & Jeugdreclassering om deze taken voor alle jeugdigen in Friesland uit te voeren.

Het voormalige kantoorpand van De Friesland Zorgverzekeraar (op het adres Harlingertrekweg 53 te Leeuwarden) heeft op dit moment nog een kantoorfunctie. In de toekomst bestaat de wens om het pand te transformeren naar woningen. Het bestemmingsplan 'Leeuwarden – Herbestemming kantoorpand De Friesland’ voorziet in het toevoegen van een woonfunctie. Daarnaast biedt het bestemmingsplan ruimte voor commerciële functies in de plint van het bestaande kantoorpand.
Het bestemmingsplan maakt ook de realisatie van een nieuwe woontoren mogelijk op het zuidwestelijke gedeelte van het perceel. Deze woontoren heeft een bouwhoogte van maximaal 43 meter. In de nieuwe woontoren worden maximaal 35 appartementen gerealiseerd. Op de begane grond is ruimte voor kleinschalige commerciële functies, waaronder een horecabedrijf van categorie 1 (daghoreca) met terras. In totaal voorziet het bestemmingsplan in maximaal 150 woningen.
Het bijbehorende beeldkwaliteitsplan ‘De Friesland’ is opgesteld om de ruimtelijke kwaliteit binnen het gebied te waarborgen.

Het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerp-beeldkwaliteitsplan hebben voor een periode van 6 weken voor zienswijzen ter visie gelegen. Er zijn drie zienswijzen ingediend op het ontwerpbestemmingsplan. Éen zienswijze heeft geleid tot opnemen van een voorwaardelijk verplichting in de regels. De zienswijzen geven geen aanleiding om goedkeuring aan het bestemmingsplan te onthouden. Middels een ambtshalve wijziging wordt voorgesteld om de regels aan te passen, in die zin dat wonen op de begane grond wordt uitgesloten. Dit om de beoogde levendige en commerciële plint te behouden. 
Het college stelt aan de gemeenteraad voor om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

Het bestemmingsplan ‘Goutum - Overijsselseweg 10 (Waterenclave)’ voorziet in het oprichten van educatief centrum waarbij het thema water centraal staat. Hierbij wordt het voormalige pompgebouw op het adres Overijsselseweg 10 te Goutum gebruikt als kantoor. Daarnaast worden enkele nieuwe gebouwen gebouwd ten behoeve van het educatieve centrum. In deze nieuw te bouwen gebouwen worden de volgende functies toegestaan: een ontvangstruimte met bioscoop en ondergeschikte horeca, werkplaats met leslokalen, bergingen en totaal 3 woningen.

Het ontwerpbestemmingsplan heeft voor een periode van 6 weken voor zienswijzen ter visie gelegen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. Er is dan ook geen reden om goedkeuring aan het bestemmingsplan te onthouden. Middels ambtshalve wijzigingen wordt voorgesteld om de plankaart en planregels te opzichte van het ontwerpbestemmingsplan te wijzigen. Op basis van de ambtshalve wijzigingen stelt het college aan de gemeenteraad voor om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

In april van dit jaar heeft het college de gemeenteraad geïnformeerd over het proces om te komen tot een geactualiseerde voorzieningenplanning voor onderwijshuisvesting, het Integraal Huisvestingsplan (IHP). Daar heeft het college toegezegd de gemeenteraad in het najaar van 2024 te informeren over de stand van zaken. Middels deze informerende brief komt het college tegemoet aan die toezegging, waarbij stil wordt gestaan bij de uitgangspunten en ambities voor het nieuwe IHP en tegen welke financiële uitdagingen het college aanloopt.

Voor het planologisch mogelijk maken van 40 woningen in de woonwijk Hikkemieden in Wirdum is een uitwerkingsplan opgesteld. Op het ontwerp uitwerkingsplan is één zienswijze binnengekomen. Deze heeft geresulteerd in een wijziging van het uitwerkingsplan. Ook zijn er een aantal ambtshalve wijzigingen. In het uitwerkingsplan is aangetoond dat de bouw van de 40 woningen uitvoerbaar is. De wijzigingen hebben geen andere conclusies tot gevolg.
In het kader van het uitwerkingsplan is tevens een addendum gemaakt op de bestaande vaststellingsovereenkomst tussen de gemeente en de eigenaar van een naastgelegen bedrijf. Hierin is een aantal wijzigingen verwerkt, waaronder afspraken over het realiseren van geluidswerende voorzieningen. Het college heeft besloten om het uitwerkingsplan “Wirdum Hikkemieden” gewijzigd vast te stellen.

Niet voor alle medewerkers van de Gemeente Leeuwarden is de standaard kantoorwerkplekuitrusting passend. Denk hierbij aan medewerkers met rug-heup-pols of andere lichamelijke klachten, vergroeiingen of medewerkers die qua postuur/lengte buiten de norm vallen. In dergelijke gevallen zijn vanuit Arbo-wetgeving ergonomische aanpassingen op de werkplek vereist, zoals bijvoorbeeld aangepaste bureaustoelen, toetsenborden en muizen. Het college heeft besloten een aanbesteding voor ergonomische werkplekoplossingen te starten.

Op 19 juni 2024 heeft de gemeenteraad ingestemd met de kandidaatstelling voor European Youth Capital 2028 en een bijdrage van € 710.000 beschikbaar gesteld voor de voorbereidingskosten tot en met november 2025. In de afgelopen maanden zijn veel stappen gezet op weg naar de Leeuwarder inzending voor EYC2028, waarin jongeren en actieve rol hebben gespeeld bij de totstandkoming van het eerste bid. De Leeuwarder inzending moet uiterlijk 11 februari 2025 bij het European Youth Forum binnen zijn. Het college vraagt de gemeenteraad om de kandidatuur van Leeuwarden voor European Youth Capital 2028 te bevestigen en daartoe de Leeuwarder inzending in te dienen bij het European Youth Forum.

Sinds begin maart 2022 vangt de gemeente Leeuwarden Oekraïense vluchtelingen op in de gemeente. Momenteel worden er binnen onze gemeente op vier locaties Oekraïense vluchtelingen opgevangen. Daarnaast zijn er nog twee locaties in voorbereiding, te weten Oer ’t Hout in Grou en toren B van De Friesland in Leeuwarden. De opvang in Polaris te Leeuwarden wordt per 1 maart 2025 stopgezet. Het college heeft daarom besloten om per 1 februari 2025 een huurovereenkomst aan te gaan voor Toren B van De Friesland.

Op 21 januari 2024 is het college een Intentieovereenkomst met woningcorporatie Elkien en Bouwgroep Dijkstra Draisma aangegaan voor de ontwikkeling van een duurzame, collectieve warmtevoorziening in de buurt Heechterp. Op 17 juli 2024 heeft het college besloten om middels een addendum de looptijd van de Intentieovereenkomst te verlengen tot 31 december 2024. Omdat besluitvorming begin 2025 gepland staat is een 2e verlenging van de intentieovereenkomst noodzakelijk. Daarom heeft het college besloten om middels een addendum de looptijd van de Intentieovereenkomst te verlengen tot 30 juni 2025.

Op dit moment heeft gemeente Leeuwarden geen overeenkomst voor het leveren van kantoormeubilair en thuiswerkplekken. Het doel van deze aanbesteding is om een overeenkomst te sluiten voor het onderhouden van het bestaande meubilair en de levering van tweedehands en refurbished kantoormeubilair en thuiswerkplekken, en om een overeenkomst te sluiten voor de levering van nieuw circulair kantoormeubilair en thuiswerkplekken. Het college heeft besloten deze aanbesteding te starten.

Stichting Europese Culturele Hoofdstad Leeuwarden-Fryslân 2018 (Arcadia) heeft een subsidie aangevraagd bij de gemeente voor de organisatie van Bouwurk in het kader van de de organisatie van de tweede cultuurtriënnale in 2025 . Het college heeft besloten om hiervoor een incidentele subsidie beschikbaar te stellen van € 700.000.

Stichting Europese Culturele Hoofdstad Leeuwarden-Fryslân 2018 (Arcadia) heeft subsidie aangevraagd voor marketing van Arcadia 2025. Het college heeft besloten om hiervoor een incidentele subsidie beschikbaar te stellen van € 400.000.

Het college van B&W heeft besloten om de regeling Mienskipsfonds op onderdelen aan te passen en vast te stellen. Het Mienskipsfonds is een fonds dat initiatieven van bewoners stimuleert en mede mogelijk maakt. Daarbij gaat het om initiatieven die bijdragen aan de leefbaarheid en participatie in de wijken en dorpen van de gemeente Leeuwarden.

Op 28 november 2024 hebben alle gemeenteraden in Friesland het verzoek ontvangen van de Veiligheidsregio Fryslân(VRF) om voor 31 januari 2025 een zienswijze te geven op de kaderbrief 2026-2029. De Kaderbrief is vervolgens de basis voor het opstellen van de begroting 2026. Naast deze kaderbrief wordt eveneens aan de raad gevraagd eventuele wensen en bedenkingen te geven op de wijzigingen in de samenwerking met de Stichting BON. De Stichting BON is in 1966 opgericht met als doel ‘het verzorgen van opleiding en oefening van de in de provincies Friesland, Groningen en Drenthe werkzame brandweerpersoneel’. Wij stellen de raad voor geen zienswijze in te dienen n.a.v. de kaderbrief 2026-2029. Ook stellen wij de raad  voor geen wensen en bedenkingen te geven ten aanzien van de samenwerking met Stichting BON.

In het debat op 2 december 2024 heeft de raad haar gevoelen over de woningbouwontwikkeling op de locatie aan de Mr. P. J. Troelstraweg 159 in Leeuwarden gegeven aan het college. Daar is door het college toegezegd om dit samen te vatten en dit middels een informerende brief terug te koppelen aan de gemeenteraad. Het college heeft de brief aan de raad met deze samenvatting en haar reactie op het gegeven gevoelen van de raad vastgesteld.

De Provincie wil het gemakkelijker maken om een provinciaal referendum te houden. Daarom vraagt de Provincie aan gemeenten of  het mogelijk is om vaker een referendum te organiseren. In een brief van de gemeente aan de provincie wordt verteld dat het organiseren van een Provinciaal referendum onder bepaalde voorwaarden mogelijk is. Een van de voorwaarden is dat er voldoende voorbereidingstijd moet zijn. Een andere voorwaarde is dat de Provincie de kosten voor het organiseren van een referendum betaald.

Het college heeft besloten om de papierinzameling per 1 januari 2026 geheel over te doen aan Omrin en te stoppen met de inzameling met verenigingen. Hierbij wordt de vergoeding van de verenigingen in 4 jaar tijd afgebouwd, zodat de verenigingen de tijd hebben om op zoek te gaan naar alternatieve inkomstenbronnen. Tegelijkertijd biedt de gemeente ook alternatieve werkzaamheden aan waarmee de verenigingen inkomsten kunnen verwerven. De raad wordt hierover geïnformeerd via een brief.

Gezamenlijk persbericht met WoonFriesland, Elkien, Nieuw Elan en de Bewonersraad en ondertekening vindt plaats op 16 december 2024.

Vanuit het draaiboek ‘Continuïteit Jeugdhulp’ van de Jeugdautoriteit heeft de gemeente Leeuwarden begin dit jaar de opdracht gekregen om (als accounthouder van de jeugdzorgregio Fryslân) namens de 18 Friese gemeenten verantwoordelijkheid te nemen voor het waarborgen van continuïteit, kwaliteit en betaalbaarheid van de zorg voor hulpbehoevende jeugdigen in Fryslân. Vanuit deze verantwoordelijkheid zijn hierdoor de ontstane problemen bij Jeugdhulp Friesland ook een verantwoordelijkheid geworden van de gemeenten.

Daarom is door de genoemde partijen in gezamenlijkheid een Continuïteitsplan opgesteld, gevolgd door een door Jeugdhulp Friesland opgesteld Uitvoeringsplan. In het Uitvoeringsplan zijn interventies beschreven die de problemen binnen de eigen organisatie op moeten lossen. De gemeente opereert als regievoerder en is geen (mede-)eigenaar van de acties binnen het Uitvoeringsplan.

Het college van Burgemeester & Wethouders van de gemeente Leeuwarden ziet op dit moment aanleiding om de eigen gemeenteraad en overige Friese colleges nog dit jaar te informeren over de stand van zaken.

Het college heeft besloten om een bod uit te brengen aan de Minister van VRO om te komen tot een Woondeal voor het Leeuwarder NPLV-gebied Leeuwarden Oost. Deze deal heeft als doel om in de NPLV-gebieden specifiek de bouw van woningen te stimuleren én met deze projecten te zorgen dat de wijken veiliger en leefbaarder worden.