Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

College (publicatie)

dinsdag 9 januari 2024

16:00 - 16:30
Locatie

Nieuwe Zaal

Voorzitter
Sybrand Buma
Agenda documenten

Agendapunten

  1. A.3

  2. A.4.1

    Lijst058 heeft op 5 en 9 december 2023 schriftelijke vragen ingediend over de bestuurscrisis bij de Harmonie. Het college beantwoordt hierbij de vragen.

    Besluit

    De schriftelijke vragen van Lijst058 van 5 december 2023 en 9 december 2023 inzake de bestuurscrisis bij de Harmonie te beantwoorden overeenkomstig bijgevoegd aanhangsel.

  3. A.4.2

    De fractie van lijst 058 heeft vervolgvragen gesteld over de klimaatcoalitie. Het college heeft deze vragen beantwoord.

    Besluit

    De beantwoording van de schriftelijke vragen van Lijst058, ingediend op 12 november 2023, inzake Klimaatcoalitie conform bijgevoegd aanhangsel vast te stellen.

  4. A.4.3

    De Veiligheidsregio Fryslân heeft de eerste begrotingswijziging 2024, Kaderbrief 2025-2028 en de financiële verordening voor een zienswijze naar de gemeenteraad gestuurd. Het college stelt de gemeenteraad voor een zienswijze naar de Veiligheidsregio Fryslân te versturen.

    Besluit

    1. De gemeenteraad voor te stellen een zienswijze te geven op de eerste begrotingswijziging 2024, de Kaderbrief 2025-2028 en de financiële verordening van de Veiligheidsregio Fryslân en de brief met deze zienswijze en wensen en bedenkingen conform bijgevoegd aanhangsel aan de Veiligheidsregio Fryslân vast te stellen.
    2. Het raadsvoorstel vast te stellen.
  5. A.4.4

    Op 21 juni 2023 is het Bestemmingsplan Leeuwarden – De Zuidlanden, plandeel De Hem en welstandsrichtlijnen “Buurschap de Hem” vastgesteld door de gemeenteraad. Bij de besluitvorming over dit Bestemmingsplan is de motie Sociale woningbouw in de Hem aangenomen. Hierin wordt verzocht te onderzoeken of er meer sociale woningbouw in het huidige stedenbouwkundig plan kan worden toegevoegd. Uitkomst van het onderzoek is dat er mogelijkheden zijn om 40 extra sociale huurwoningen te realiseren waarmee het totaal op 100 komt. Uitkomsten van dit onderzoek nemen we mee in de beantwoording van de motie “Meer sturing op 30% sociale huur in nieuwbouwprogramma” waarmee het college voor de zomer 2024 komt. In dit uitvoeringsprogramma wordt gemeentebreed gekeken op welke wijze we komen tot 30% sociaal in nieuwbouwprogramma’s.

    Besluit

    De gemeenteraad te informeren over de afhandeling van de motie "sociale woningbouw in de Hem", aangenomen op 21 juni 2023,  en de brief aan de raad vast te stellen.

  6. A.4.5

    De afgelopen 4 jaar heeft het eenrichtingverkeer op het water vanaf het Naauw naar de Kelders en vanaf het Van Harinxmakanaal naar de Potmarge goed gefunctioneerd. In goed overleg met de betrokkenen heeft het college besloten om het eenrichtingverkeer op beide locaties te verlengen tot 1 januari 2026.

    Besluit

    Het eenrichtingverkeer op het water vanaf het Naauw naar de Kelders en vanaf het Van Harinxmakanaal naar de Potmarge te verlengen tot 1 januari 2026 en de hiervoor bijgevoegde verkeersbesluiten vast te stellen.

  7. A.4.6

    Het college heeft besloten Fier een subsidie te verlenen van € 1.503,760,--. voor het realiseren van een kleinschalige woonvoorziening in Leeuwarden. Gemeenten zijn op grond van de Jeugdwet verantwoordelijk voor residentiële jeugdhulp. De transformatie van deze Jeugdhulp is noodzakelijk om de hulp aan de jeugdigen effectiever en efficiënter te maken. Dit vindt plaats via de zogeheten vastgoedtransitie, de af- en ombouw van het bestaande vastgoed naar kleinschalige voorzieningen. 
    Het rijk heeft hiervoor incidenteel middelen beschikbaar gesteld in de vorm van een specifieke uitkering (SPUK) om deze vastgoedtransitie te versnellen. Fier heeft voor deze SPUK een subsidieaanvraag ingediend voor de verbouw van een bestaand pand tot een kleinschalige woonvoorziening.

    Besluit

    1. Een incidentele subsidie in de zin van art. 4:23 lid 3 sub d van de Awb van € 1.503.760,-- te verstrekken aan Fier in het kader van de vastgoedtransitie vastgoed residentiele jeugdhulp voor het realiseren van een kleinschalige woonvoorziening.
    2. De subsidie te dekken uit het programma Meedoen, Zorg voor de Jeugd. 
    3. De subsidiebeschikking aan Fier vast te stellen.

  8. A.4.7

    De gemeente is verantwoordelijk voor de voor- en vroegschoolse educatie (vve) voor kinderen van 2 tot 6 jaar die risico lopen op een onderwijsachterstand. De gemeente heeft een wettelijke taak in het verzorgen van een voldoende dekkend en gespreid aanbod van voorschoolse educatie. Het college heeft hiervoor de kinderopvangorganisaties SKF, Sinne en KidsFirst subsidie verleend. De gemeente ontvangt hiervoor een doeluitkering van het Rijk. Door een verhoging in het landelijk normtarief zijn ook het subsidieplafond van de regeling Voorschoolse educatie gemeente Leeuwarden 2022 en het financieel besluit voorschoolse educatie 2022 opnieuw vastgesteld door het college.

    Besluit

    1. Sinne Kinderopvang een subsidie te verlenen ter hoogte van € 1.525.930,- voor voor- en vroegschoolse educatie in de gemeente Leeuwarden in 2024.
    2. Stichting Kinderopvang Friesland een subsidie te verlenen ter hoogte van € 734.899,- voor voor- en vroegschoolse educatie in 2024.
    3. KidsFirst een subsidie te verlenen ter hoogte van € 370.396,- voor voor- en vroegschoolse educatie in de gemeente Leeuwarden in 2024.
    4. De subsidiebeschikkingen aan Sinne Kinderopvang, Stichting Kinderopvang Friesland en KidsFirst vast te stellen.
    5. Het subsidieplafond van de regeling Voorschoolse educatie gemeente Leeuwarden 2022 te verhogen en vast te stellen op € 2.716.289 ,-.
    6. Het Financieel besluit regeling Voorschoolse educatie 2024 gewijzigd vast te stellen met het nieuwe normtarief van €10,25 per uur in artikel 2 van het Financieel Besluit.
    7. De onder besluitpunt 1 t/m 3 genoemde subsidieverleningen en het onder besluitpunt 4 genoemde subsidieplafond voor de regeling te dekken uit het programma Onderwijs, onderdeel Onderwijsachterstandenbeleid.

  9. A.4.8

    Sinds 2017 bestaat er de subsidieregeling ‘Kansen voor Kinderen’. Deze regeling is daarna jaarlijks vernieuwd. Ook dit jaar is er weer een nieuwe versie van de regeling nodig. Doordat de middelen van het Nationaal programma onderwijs zijn uitgeput, kan er minder geld verdeeld worden, maar door de komst van het programma School en omgeving krijgen Plus IKC's weer extra mogelijkheden. De regeling is hierop aangepast. Impactgericht werken blijft belangrijk en naast extra aanbod bieden kunnen IKC's ook de ouderbetrokkenheid en de doorgaande lijn versterken.


    Bij de ‘Kansen voor Kinderen’-subsidieverlening speelt de door het college ingestelde IKC-Commissie een belangrijke rol. Deze commissie adviseert over de ingediende aanvragen en is in het leven geroepen voor een transparante en coöperatieve manier van subsidieverlening. Het reglement van de IKC-Commissie wordt op verzoek van de school- en kinderopvangbesturen zelf gewijzigd. Nu Proloog, PCBO Leeuwarden en de BMS zo nauw met elkaar samenwerken, vinden zij het niet langer nodig dat elk van deze besturen vertegenwoordigd is in de IKC-Commissie.

    Besluit

    1. De Regeling subsidie ‘Kansen voor Kinderen’ 2024 vast te stellen.
    2. De Beleidsregels reglement IKC-Commissie vast te stellen.
    3. Cees Joosen en Tonny van den Berg uit hun functie als afgevaardigde in de IKC-Commissie te ontheffen.

  10. A.4.9

    Vorig schooljaar zijn alle plus IKC’s (IKC's gekoppeld aan Leeuwarden-Oost) gestart met het programma School en omgeving. Dit Rijksprogramma richt zich op het bieden van gelijkere kansen door het organiseren van een verrijkte schooldag voor de kinderen die dat het meest nodig hebben (bijvoorbeeld sport, cultuur, cognitieve ontwikkeling, sociale ontwikkeling, oriëntatie op jezelf of oriëntatie op de wereld). Vanaf 2024 komen de middelen voor de uitvoering van het programma School en omgeving in gemeentelijke handen. De uitvoering blijft echter liggen bij de schoolbesturen en IKC’s. Daarom verleent het college voor de uitvoering een subsidie aan Proloog, PCBO en de BMS. Hiermee kunnen zij vier uur per week aan extra aanbod aanbieden.

    Besluit

    1. Aan Stichting Proloog een subsidie van € 344.400,- te verlenen voor de uitvoering van het programma School en omgeving tussen 1 januari 2024 en de zomervakantie van 2024.
    2. Aan PCBO Leeuwarden een subsidie van € 254.200,- te verlenen voor de uitvoering van het programma School en omgeving tussen 1 januari 2024 en de zomervakantie van 2024.
    3. De subsidiebeschikkingen aan Proloog en PCBO Leeuwarden vast te stellen.
    4. De subsidie van Proloog en PCBO Leeuwarden te dekken uit het programma Onderwijs via de nog te ontvangen SPUK Kansrijke wijk.
    5. De begroting via het verzamelvoorstel begrotingswijzigingen conform het onder besluitpunt 4. genoemde dienovereenkomstig te wijzigen.

  11. A.4.10

    Het college heeft een subsidie van € 333.500,- verleend aan de Stichting Jeugdfonds Sport & Cultuur Friesland voor activiteiten voor kinderen op het gebied van onderwijs, sport en cultuur in de gemeente Leeuwarden in het jaar 2024. Kinderen uit gezinnen die leven van 120% van het sociaal minimum worden zo in staat gesteld om te kunnen sporten of bijvoorbeeld muzieklessen te kunnen volgen. De stichting verwacht in 2024 met de activiteiten 1.105 kinderen te bereiken.

    Besluit

    1. Aan de Stichting Jeugdfonds Sport en Cultuur Friesland een subsidie te verlenen van € 333.500,- voor de uitvoering van activiteiten voor kinderen op het gebied van onderwijs, sport en cultuur in het jaar 2024 in de gemeente Leeuwarden.
    2. De subsidie te dekken uit het programma Bestaanszekerheid, budget Armoede Samen voor alle kinderen.
    3. De beschikking subsidieverlening 2024 aan stichting Jeugdfonds Sport en Cultuur Friesland vast te stellen.

  12. A.4.11

    Het college heeft de Stichting Leergeld Leeuwarden een subsidie van € 420.680,- verleend voor haar activiteiten in de gemeente Leeuwarden in het jaar 2024. Kinderen uit gezinnen met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum worden hierdoor in staat gesteld om mee te kunnen doen met onderwijs, sport en cultuuractiviteiten. De stichting verwacht in 2024 3.250 kinderen te bereiken, met gemiddeld 2,8 voorzieningen per kind. Dat betreft in totaal 8.500 aanvragen.

    Besluit

    1. Aan de Stichting Leergeld Leeuwarden e.o. een subsidie te verlenen van € 420.680,- voor de uitvoering van de activiteiten in het jaar 2024.
    2. De subsidie te dekken uit het programma Bestaanszekerheid, budget Armoede Samen voor alle kinderen.
    3. De beschikking subsidieverlening 2024 aan Stichting Leergeld Leeuwarden e.o. vast te stellen.

  13. A.4.12

    Conform het gemeentelijk aanbestedingsbeleid heeft het college besloten tot het uitschrijven van een Europese aanbesteding voor de levering van brandstoffen en tankpassen.

    Besluit

    1. Een Europese aanbesteding uit te schrijven voor de levering van brandstoffen en tankpassen;
    2. Het bijgevoegde startformulier 'brandstoffen en tankpassen' vast te stellen;
    3. Geheimhouding op te leggen ten aanzien van het startformulier op grond van artikel 87 en 89 Gemeentewet juncto artikel 5.1 lid 2 sub b Wet open overheid tot het moment dat de gunning van de aanbesteding is gepubliceerd.

  14. A.4.13

    Conform het gemeentelijk aanbestedingsbeleid heeft het college besloten tot het uitschrijven van een Europese aanbesteding voor de levering van speel- en beweegtoestellen.

    Besluit

    1. Een Europese aanbesteding uit te schrijven voor de levering van speel- en beweegtoestellen;
    2. Het bijgevoegde startformulier 'open house procedure leverantie speel- en beweegtoestellen' vast te stellen;
    3. Geheimhouding op te leggen ten aanzien van het startformulier op grond van artikel 87 en 89 Gemeentewet juncto artikel 5.1 lid 2 sub b Wet open overheid tot het moment dat de gunning van de aanbesteding is gepubliceerd.

  15. A.4.14

    Conform het gemeentelijk aanbestedingsbeleid heeft het college besloten tot het uitschrijven van een Europese aanbesteding voor het beheer en onderhoud van verkeersregelinstallaties.

    Besluit

    1. Een Europese aanbesteding uit te schrijven voor het beheer en onderhoud van verkeersregelinstallaties;
    2. Het bijgevoegde startformulier 'beheer en onderhoud verkeersregelinstallaties' vast te stellen;
    3. Geheimhouding op te leggen ten aanzien van het startformulier op grond van artikel 87 en 89 Gemeentewet juncto artikel 5.1 lid 2 sub b Wet open overheid tot het moment dat de gunning van de aanbesteding is gepubliceerd.

  16. A.5.1

    Met deze bestuurlijke reactie geeft het college aan welke aandachtspunten het heeft met betrekking tot de door de raad vast te stellen Verordening Ambtelijke Bijstand & Fractieondersteuning. In de Gemeentewet staat dat alle gemeenten een verordening moeten opstellen die regelt hoe de raadsleden een beroep kunnen doen op ambtelijke bijstand. De wijzigingen van de huidige Leeuwarder Verordening zijn gelegen in de wijziging van de modelverordening van de VNG op dit punt. Het college is akkoord gegaan met de tekst van de verordening maar vraagt aandacht voor de positie van de gemeentesecretaris bij de ambtelijke bijstand en vraagt aandacht voor het omslagpunt tussen het moment waarop ambtenaren raadsleden technische vragen beantwoord krijgen en nadere advisering over initiatieven van de raad.

    Besluit

    Wensen en bedenkingen ex. art. 147a Gemeentewet aan de gemeenteraad uit te brengen op de concept-verordening Ambtelijke Bijstand & Fractieondersteuning en de daartoe bestemde bestuurlijke reactie vast te stellen.
    (collegebesluit 17 oktober 2023)

  17. A.5.2

    Het college brengt haar wensen en bedenkingen uit inzake de aanpassing van de Verordening Rekenkamer en het Reglement van Orde van de Rekenkamer middels een bestuurlijke reactie. In de bestuurlijke reactie spreekt het college haar ondersteuning uit op de stukken en waardeert de wijze waarop het college, en het ambtelijke apparaat, betrokken is bij deze aanpassingen.

    Besluit

    Wensen en bedenkingen ex. art. 147a Gemeentewet aan de gemeenteraad uit te brengen op de aanpassing van de Verordening Rekenkamer en het Reglement van Orde van de Rekenkamer en de daartoe bestemde bestuurlijke reactie vast te stellen.
    (collegebesluit 17 oktober 2023)

  18. A.5.3

    Het college heeft besloten om de gemeenschappelijke regeling Hûs en Hiem te wijzigen. De gemeenteraad heeft op 20 december 2023 besloten geen zienswijze in te dienen over het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Hûs en Hiem en heeft tevens toestemming verleend aan het college om de regeling te treffen. Met deze wijziging is de advisering over monumenten en welstand door Hûs en Hiem conform de nieuwe Omgevingswet.

    Besluit

    De gemeenschappelijke regeling Hûs en Hiem te wijzigen onder het voorbehoud van het afzien van het uitbrengen van zienswijzen door de gemeenteraad en onder het voorbehoud van het verlenen van toestemming tot het wijzigen van deze gemeenschappelijke regeling door de gemeenteraad op 20 december 2023.
    (collegebesluit 19 december 2023)

  19. A.5.4

    Het college stelt de gemeenteraad voor om een Meedoen-regeling te organiseren in de vorm van het Volwassenenfonds Sport & Cultuur. Voor kinderen is er al zo’n regeling, maar voor volwassenen nog niet. Met dit voorstel wil het college financiële belemmeringen voor deelname aan sport of cultuur wegnemen bij volwassenen en daarmee sociale uitsluiting voorkomen. Hiermee wordt voorzien in een belangrijke ambitie uit het coalitieakkoord van 2022-2026.

    Besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor stellen:
    a. De Visie Armoede en Schuldhulp te wijzigen conform bijgevoegd aanhangsel bij het raadsvoorstel ten behoeve van het instellen van het Volwassenenfonds Sport & Cultuur als meedoen-regeling;
    b. de kosten voor het Volwassenenfonds Sport & Cultuur van 2024 t/m 2027 van resp. € 750.000 in 2024, € 975.000, € 975.000 en € 300.000 te dekken ten laste van het Programma Bestaanszekerheid;
    c. de resterende middelen voor de Meedoen-regeling uit 2023 van € 450.000,- over te hevelen naar 2025 voor een bedrag van € 225.000,- en 2026 voor een bedrag van € 225.000,- door een storting in de reserve budgetoverheveling;
    d. een bedrag van € 200.000,- structureel uit het Programma Meedoen over te hevelen naar het Programma Bestaanszekerheid voor aanvullende dekking van de kosten voor het Volwassenenfonds Sport & Cultuur;
    e. de begroting dienovereenkomstig te wijzigen.
    2. Het raadsvoorstel vast te stellen.
    (collegebesluit 19 december 2023)