College (publicatie)

De fractie van PAL Groen Links heeft vragen aan het college gesteld over het gebruik van SyRI en andere controlesystemen. Het college heeft in de beantwoording aangegeven, dat de technologie achter dergelijke systemen interessant is maar dat de gemeente Leeuwarden geen plannen heeft om dit in te gaan zetten. Het vergt bovenal uiterste zorgvuldigheid om hiervan gebruik te maken.

Het college heeft besloten om het mandaatoverzicht en het mandaatstatuut voor 2020 vast te stellen. Deze documenten regelen mandaat, volmacht, en machtiging van bevoegdheden van het College en van de burgemeester aan leidinggevenden en overige ambtenaren. Jaarlijks worden het mandaatstatuut en mandaatoverzicht geactualiseerd. Belangrijkste redenen voor actualisatie zijn:

• organisatorische wijzigingen (herverdeling van taken, organisatiewijzigingen, functiebenamingen);
• nieuwe, vervallen of gewijzigde regelgeving;
• opnemen van mandaten die eerder door middel van een separaat besluit zijn verleend.

Het college heeft de Beleidsregels Wmo 2020 gemeente Leeuwarden, Beleidsregels Jeugdhulp 2020 gemeente Leeuwarden en het Financieel Besluit Wmo 2020 gemeente Leeuwarden vastgesteld.
De Beleidsregels Wmo en Jeugd en het Financieel Besluit Wmo zijn aangepast naar aanleiding van:
• De aangepaste verordeningen Wmo en Jeugdhulp 2019-2 en 2020
• De komst van het Jeugd Expert Team (JET)
• Het nieuwe landelijk normenkader huishoudelijke ondersteuning 2019
• Het convenant landelijke toegankelijkheid Opvang en Beschermd wonen
• Jurisprudentie
• Ervaringen in de uitvoering
• Indexering ZIN tarieven Wmo

Na de gemeentelijke herindeling van 1 januari 2018 is het gebied van de gemeente Leeuwarden uitgebreid met dat van Leeuwarderadeel en een deel van Littenseradiel. Voor 1 januari 2020 moet het gemeentelijke beleid t.a.v. bomen geharmoniseerd zijn en opnieuw worden vastgesteld. Onderdeel hiervan is het vaststellen van een geactualiseerde lijst met monumentale en waardevolle bomen voor het hele nieuwe gebied, zowel op openbaar als particulier terrein.

De laatst vastgestelde lijst van monumentale en waardevolle bomen dateert van 15 december 2015. Er stonden toen in totaal 444 monumentale en 1797 waardevolle bomen op. Na een inventarisatie en na verwerking van een aantal zienswijzen telt de nieuwe lijst 729 monumentale en 1690 waardevolle bomen. Na vaststelling treedt deze Lijst op 1 januari 2020 in werking.

Het Regionaal Informatie en Expertise Centrum Noord-Nederland ( RIEC ) valt tot 1 januari 2020 onder het beheer van Politie Noord-Nederland. De politie wil dit beheer beëindigen. De stuurgroep RIEC heeft de gemeente Leeuwarden verzocht om het beheer over te nemen. Dit proces heeft zich de afgelopen maanden afgespeeld en is nu zo ver ingericht dat besluitvorming hierover plaats kan vinden. Het beheer omhelst ICT, Financiën, Personeelszaken en Documentatie&Informatie. Het beheer wordt vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst aangevuld met een uitvoeringsdocument.

In verband met de veiligheid van het publiek, ter voorkoming van hinder alsmede de aanblik van de gemeente Leeuwarden worden verkeerd gestalde- en/of te lang geplaatste fietsen verwijderd. De verwijdering gebeurt conform het Protocol fietsverwijdering. Om voor wat betreft verkeerd gestalde fietsen (fietsen buiten de fietsenrekken, in het daartoe aangewezen gebied) slagvaardiger en efficiënter te kunnen werken, is een kleine aanpassing aangebracht. De aanpassing betreft de begunstigingstermijn voor verkeerd gestalde fietsen. In deze situatie is de begunstigingstermijn een kortdurende periode waarin een persoon de gelegenheid krijgt om een overtreding te doen beëindigen (ofwel het verwijderen van de fiets). De termijn wordt verkort van vier uren naar één uur. Het verkorten van de termijn kan bijdragen aan voor een veiliger, toegankelijker en mooier stationsgebied.

In verband met de herindeling met Leeuwarderadeel en een deel van Littenseradiel moet het bomenbeleid geharmoniseerd worden. Daarbij is het beleid van Leeuwarden leidend. Dat houdt in: voor de kap van 10 bomen of meer en voor monumentale en waardevolle bomen is een omgevingsvergunning nodig. Daarnaast geldt een herplant- of financiële compensatieplicht.

Om de leesbaarheid en duidelijkheid te verbeteren is het bestaande Leeuwarder beleid samengevoegd in de Nadere regels bomen en compensatie groen. Verder is een paragraaf over zonnepanelen toegevoegd, waarbij als uitgangspunt geldt dat enkel schaduwwerking op te plaatsen of al aanwezige zonnepanelen geen reden is voor het snoeien of kappen van gemeentelijke bomen.

Het college heeft besloten tot het uitschrijven van een aanbesteding voor re-integratie trajecten voor de periode 2020-2024 vast. De aanbesteding zal plaatsvinden met een open house toelatingsprocedure. Zodoende zal er een dekkend palet aan instrumenten beschikbaar voor bijstandsgerechtigden ten behoeve van de te bieden ondersteuning bij het vinden van werk en/of activering daar naar toe.

Bij de berekening van de tarieven onroerende-zaakbelastingen en rioolheffingen 2020 is gerekend met voorlopige uitkomsten van de herwaardering 2020 voor de Wet Waardering onroerende zaken (Wet WOZ). Deze tarieven zijn verwerkt in het voorstel Belastingverordeningen 2020 zoals die in de raadsvergadering van 13 november 2019 zijn vastgesteld.
Om zo min mogelijk financieel risico te lopen worden de tarieven OZB en rioolheffingen herberekend op basis van de meest actuele uitkomst van de herwaardering 2020.
Daarnaast worden technische en wettelijke wijzigingen voorgelegd ten aanzien van een aantal belastingverordeningen inzake de actualisatie van de rijksleges reisdocumenten, aanpassing betaaltermijnen (motie), vermindering bij meerpersoonshuishouding rioolheffing in het lopende belastingjaar en de veer- en havengelden.

Het college van Gemeente Leeuwarden heeft besloten om in 2020 opnieuw een overeenkomst met stichting Fier aan te gaan voor de landelijke uitvoering van ondersteuning aan volwassen slachtoffers van loverboys en eergerelateerd geweld.

Het college van G.S. heeft recent de ontwerp-Omgevingsvisie van de provincie Fryslân ter inzage gelegd. Tot 16 december a.s. bestaat de mogelijkheid daarop een zienswijze in te dienen. Het college van B&W van de gemeente Leeuwarden kan zich in algemene zin vinden in de inhoud van het ontwerp. Voornaamste punt van kritiek is wel dat de status en positie van Leeuwarden volstrekt onderbelicht is. Het college van B&W hecht er aan dat de bijzondere positie van Leeuwarden als hoofdstad, als grootste kern, als motor van de economie en als concentratiepunt van allerlei voorzieningen tot uitdrukking komt. Enkele andere specifieke aandachtspunten zijn de beoogde ontwikkeling van de Spoorzone, de campusontwikkeling, de aansluiting op een eventuele Lelylijn en de aandacht voor het thema water, in relatie tot watertechnologie, maar ook tot klimaatadaptatie en biodiversiteit. Leeuwarden pleit ook voor ruimte in het beleid ten aanzien van windenergie, juist om tot een volwaardig bod te kunnen komen in het kader van de Regionale EnergieStrategie.

In het collegeprogramma ‘de Kracht van Samen’ is de visie vastgelegd dat Leeuwarden niet gemaakt wordt in het stadhuis, maar ontstaat in de samenleving, met en tussen de mensen waar het om gaat. Het college heeft de ambitie uitgesproken toe te willen werken naar een permanente dialoog met de samenleving zodat eigen kracht en initiatieven van inwoners meer ruimte krijgen. In deze context is ook voor het eerst gesproken over de versterking van de zogenaamde sociale basis. Daarvoor heeft het college de position paper sociale basis vastgesteld. De sociale basis is het geheel van informele contacten en netwerken van bewoners(-organisaties) en vrijwilligers (-organisaties). De position paper dient als onderlegger voor het gesprek met de sociale basis en de gemeenteraad over de posities van zowel politieke, publieke, private en privéstructuren die zich in en rondom de sociale basis begeven. Het doel is om te komen tot een breed gedragen visie op de sociale basis.

In het collegeprogramma 2018-2022 is de toezegging gedaan om het Mienskipsfonds te evalueren. Het college heeft de evaluatie Mienskipsfonds vastgesteld. De evaluatie bevat kwantitatieve data over de aanvragen die in de afgelopen jaren bij het Mienskipsfonds besproken zijn. Daarnaast bevat het informatie uit interviews met een aantal initiatiefnemers en met de Tafel van 8. Het college biedt de resultaten van de evaluatie aan de gemeenteraad ter informatie aan.

Mevrouw Baukje de Vries is een bekende Leeuwarder. Decennia lang heeft zij zich ingezet voor (ondernemend) Leeuwarden en was zij boegbeeld voor ondernemers in Leeuwarden. Op veel gebieden heeft zij zich, vaak op vrijwillige basis, verdienstelijk gemaakt voor de Leeuwarder samenleving. Mevrouw de Vries heeft zich zeer betrokken, sociaal bewogen en deskundig getoond.
Het college van B&W heeft besloten het Leeuwarder Leeuwtje toe te kennen aan mevrouw de Vries.

Het Nationaal Samenwerkingsverband Luchtkwaliteit (NSL) werkt aan de verbetering van de luchtkwaliteit. Het NSL eindigt dit jaar. De minister stelt nu voor om als opvolger van het NSL het ‘Schone Lucht Akkoord’ (SLA) aan te gaan tussen de rijksoverheid en de decentrale overheden. Een gezamenlijke aanpak en verantwoordelijkheid. Doel van het SLA is om op termijn in Nederland overal te voldoen aan de gezondheidskundige advieswaarden van de World Health Organization (WHO) voor fijnstof en stikstofdioxide. Het SLA richt zich op gezondheidswinst en niet zo zeer op het oplossen van knelpunten.
Fryslân en dus ook Leeuwarden, voldoen nu al aan de WHO-normen. Luchtkwaliteit kan altijd beter, maar veel van de in het SLA voorgestelde door gemeenten te treffen maatregelen zijn voor Leeuwarden niet effectief. Het college heeft besloten om niet deel te nemen aan het Schone Lucht Akkoord.