Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Besluitvorming (raad)

woensdag 18 oktober 2023

20:15 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
Sybrand Buma
Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Besluit

    AGenda wordt conform vastgesteld

  2. 2

    Besluit

    De besluitenlijsten van 27 september en 04 oktober worden conform vastgesteld.

  3. 3

    Besluit

    De voorzitter van de commissie Geloofsbrieven, raadslid Tiemersma, doet verslag van het onderzoek naar de geloofsbrieven van Sander Douma. 
    Deze zijn in orde bevonden en dientengevolge adviseert de Geloofsbrieven Sander Douma toe te laten als raadslid. 
    De gemeenteraad besluit tot zijn toelating 
    Hierna wordt Sander Douma geÏnstalleerd en legt hij de belofte af ten overstaan van de burgemeester.

  4. 4
    Benoemingen: Openbaar onderwijs benoemen bestuur en leden RvT
  5. 4.1

    Het openbaar schoolbestuur Elan heeft de gemeenteraad van Leeuwarden verzocht om de bestuurder en leden van de Raad van Toezicht te benoemen. En de openbare schoolbesturen Proloog en OVO vragen de gemeenteraad om een lid van de Raad van Toezicht te benoemen. Het college legt een voorstel hiertoe aan de raad ter vaststelling voor.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (36)

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen:
    a. De heer J. Bosma per 1 augustus 2022 te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van het schoolbestuur Proloog;
    b. Per 1 januari 2023 ontslag te verlenen aan mevrouw A. Wachter-van Veen als lid van de Raad van Toezicht van het schoolbestuur Elan;
    c. De heer T. Oosterveld per 1 januari 2023 te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van het schoolbestuur Elan;
    d. De heer E. Elsinga per 1 augustus 2022 voor een tweede termijn te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van het schoolbestuur Elan;
    e. De heer S.T. van der Galiën per 1 juli 2022 te benoemen als bestuurder van het schoolbestuur Elan;
    f. Mevrouw B.J. Kooistra – Akse te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van het schoolbestuur OVO.

    Besluit

    De gemeenteraad besluit
    a. De heer J. Bosma per 1 augustus 2022 te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van het schoolbestuur Proloog;
    b. Per 1 januari 2023 ontslag te verlenen aan mevrouw A. Wachter-van Veen als lid van de Raad van Toezicht van het schoolbestuur Elan;
    c. De heer T. Oosterveld per 1 januari 2023 te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van het schoolbestuur Elan;
    d. De heer E. Elsinga per 1 augustus 2022 voor een tweede termijn te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van het schoolbestuur Elan;
    e. De heer S.T. van der Galiën per 1 juli 2022 te benoemen als bestuurder van het schoolbestuur Elan;
    f. Mevrouw B.J. Kooistra – Akse te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van het schoolbestuur OVO.

    Voor het besluit wordt genomen verlaat raadslid Luik de vergadering en hij stemt niet mee over dit raadsvoorstel in verband met belangenverstrengeling.


    Raadslid van der Galiën van Lijst058 legt een stemverklaring af die betrekking heeft op de procedure. De benoeming gaat in met terugwerkende kracht van meer dan een jaar. Dat vindt de fractie onwenselijk en roept op om zulks niet weer te laten gebeuren.


    Wethouder Kramers zegt toe aan de oproep van Lijst058 te voldoen.



    Raadslid Abdullah Abdi van PvdA
    Fractie stemt voor het raadsvoorstel en roept op om personen met meer diversiteit voor te dragen om in het bestuur benoemd te worden. 


    Raadslid Bruijnincx maakt een punt van orde. Zij kwalificeert de  stemverklaring van de PvdA als een uitspraak die tot discussie leidt.
     
    De voorzitter wijst op de functie van een stemverklaring: Men verklaart voor of tegen te stemmen met een korte toelichting waarom. Op dat moment is er geen ruimte om nieuwe of andere standpunten te delen die mogelijk tot een politieke discussie kunnen leiden. Stemverklaring is evenmin  bedoeld om procedurele opmerkingen te maken.

  6. 5
    Hamerstukken
  7. 5.1

    JFB Projectontwikkeling BV uit Tzummarum heeft plannen voor woningbouw in Hijum. In het geldende bestemmingsplan zijn echter de bouwblokken ongunstig gesitueerd waardoor de verkoop en de realisatie van de woningen wordt bemoeilijkt. JFB Projectontwikkeling wil dit aanpassen; het aantal te bouwen woningen blijft wel gelijk. In dat kader is het bestemmingsplan “Hijum – Spoarleane’ opgesteld. Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn er geen zienswijzen ingediend.
    Het college heeft besloten het bestemmingsplan ter vaststelling aan te bieden aan de de raad.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (37)

    Voorgesteld besluit

    1 Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
    a. het bestemmingsplan 'Hijum - Spoarleane' vast te stellen onder toekenning van het nummer NL.IMRO.0080.35000BP00-VG01;
    b. geen exploitatieplan vast te stellen;

    Besluit

    1 Aan de gemeenteraad besluit
    a. het bestemmingsplan 'Hijum - Spoarleane' vast te stellen onder toekenning van het nummer NL.IMRO.0080.35000BP00-VG01;
    b. geen exploitatieplan vast te stellen;

  8. 5.2

    Er zijn plannen voor de aanleg van drie recreatiearken op het adres De Burd 22 in Grou. De gemeente kan medewerking verlenen aan dit initiatief door middel van een nieuw bestemmingsplan. Met het oog op een voorspoedige voortgang en het bundelen van beroepsprocedures, wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om planologische medewerking te verlenen door het doorlopen van een bestemmingsplanprocedure gelijktijdig met de procedure voor de aanvraag omgevingsvergunning: de zgn. coördinatieregeling.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (37)

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om de coördinatieregeling op grond van artikel 3.30 van de Wet ruimtelijke ordening van toepassing te verklaren voor de aanleg van drie recreatiearken op het adres De Burd 22 in Grou;

    Besluit

    1. Aan de gemeenteraad besluit om de coördinatieregeling op grondvan artikel 3.30 van de Wet ruimtelijke ordening van toepassing te verklaren voor de aanleg van drie recreatiearken op het adres De Burd 22 in Grou;
  9. 5.3

    Het project centrale afstandsbediening bruggen gaat de tweede fase in. Ter uitvoering van de aangenomen raadsmotie Warten is het voorstel aan de raad om de brug in Warten niet aan te sluiten op de centrale brugbediening. En in plaats hiervan wel de Hermes-, Verlaats- en Ee-brug aan te sluiten. De gemeenteraad wordt voorgesteld om hiervoor een krediet beschikbaar te stellen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (37)

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
    a. Een krediet beschikbaar te stellen van € 1.840.000 voor het kunnen aansluiten van de Hermes-, Verlaats-, en Eebrug op de centrale provinciale bedienpost it Swettehûs in plaats van de brug Warten (Hoofdstraat Warten);
    b. De hiermee gepaarde gaan kapitaallasten ten bedrage van € 110.000 te dekken uit de besparing op de bedieningslasten van de onder a. genoemde bruggen;
    c. De extra bedienkosten voor de brug Warten ten bedrage van € 32.500 te dekken uit de besparing op de bedienlasten van de onder a. genoemde bruggen;
    d. De nog vast te stellen begroting 2024 overeenkomstig te wijzigen.

    Besluit

    1. Aan de gemeenteraad besluit
    a. Een krediet beschikbaar te stellen van € 1.840.000 voor het kunnen aansluiten van de Hermes-, Verlaats-, en Eebrug op de centrale provinciale bedienpost it Swettehûs in plaats van de brug Warten (Hoofdstraat Warten);
    b. De hiermee gepaarde gaan kapitaallasten ten bedrage van € 110.000 te dekken uit de besparing op de bedieningslasten van de onder a. genoemde bruggen;
    c. De extra bedienkosten voor de brug Warten ten bedrage van € 32.500 te dekken uit de besparing op de bedienlasten van de onder a. genoemde bruggen;
    d. De nog vast te stellen begroting 2024 overeenkomstig te wijzigen.

    Stemverklaring van FNP raadslid VEldstra, de fractie stemt voor het raadsvoorstel omdat zij ingenomen zijn met het feit dat de brug in Warten niet aangesloten wordt op het centrale brugbedieningsstysteem.

  10. 5.4

    Jaarlijks worden voor de heffing van de meeste gemeentelijke belastingen nieuwe belastingverordeningen vastgesteld met daarin opgenomen de tarieven voor het nieuwe jaar. Daarnaast worden in deze verordeningen nieuwe ontwikkelingen op fiscaal-juridisch gebied verwerkt en de gevolgen van beleidswijzigingen. Het college heeft besloten om de belastingverordeningen 2024 ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.


    In de nu voorliggende Verordening afvalstoffenheffing richt het besluit zich vooral op de fiscaal-juridische aspecten en het wettelijk kader ter vastlegging van het fundament voor de heffing in 2024. De Verordening afvalstoffenheffing wordt afwijkend voorafgaand aan de programmabegroting voorgelegd aan de raad. Reden hiervoor is de invoering van Goed Terecht in Leeuwarden per 1 januari 2023 en de hierdoor gewijzigde systematiek van de afvalstoffenheffing. Bij dit raadsvoorstel is de toegezegde tussenevaluatie als bijlage bijgevoegd.

    Stemuitslag

    voor 78%
    tegen 22%
    voor
    Raadsleden (29)
    tegen
    Raadsleden (8)

    Voorgesteld besluit

    1. De gemeenteraad voor te stellen de Verordening afvalstoffenheffing Leeuwarden 2024 en de bij deze verordening behorende tarieventabel, vast te stellen.

    Besluit

    1. De gemeenteraad besluit de Verordening afvalstoffenheffing Leeuwarden 2024 en de bij deze verordening behorende tarieventabel, vast te stellen.

    Stemverklaring Lijst 058 raadslid Runhart, de fractie stemt tegen het raadsvoorstel omdat in de tarieven is opgenomen de kosten voor het opruimen van zwerfafval zonder dat dit transparant is. 


    Raadslid Oudhuis van FvD  wil de aantekening tegen gestemd te hebben. 


    Fractie FNP verzoekt om stemming.

  11. 5.5

    Op 1 december 2021 is het bestemmingsplan Arken en woonschepen vastgesteld door de raad. Bij deze besluitvorming is een motie aangenomen door de raad om te onderzoeken hoe de arken aan de Oostersingel kunnen worden vervangen door woonschepen. Het voornemen was om het bestemmingsplan te wijzigen voor deze locatie aan de Oostersingel, waarbij de aanduiding “specifieke vorm van water – woonarkenligplaats” in de bestemming Water zou worden vervangen door de aanduiding “woonschepenligplaats”.


    Het ontwerp bestemmingsplan Leeuwarden – woonschepen Oostersingel 80 t/m 118 heeft vanaf donderdag 25 mei ter inzage gelegen. Dit bestemmingsplan leidde bij de eigenaren van de arken tot grote onrust. Op dinsdag 4 juli heeft een inloopbijeenkomst plaatsgevonden. De gemeenteraad heeft na de inloopbijeenkomst unaniem een motie aangenomen om de procedure voor het nieuwe bestemmingsplan te stoppen. De motie van de raad is nog geen officieel besluit. Voor het definitief stoppen van de procedure is een besluit van de gemeenteraad nodig over het bestemmingsplan dat als ontwerp ter inzage is gelegd. Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om te besluiten het bestemmingsplan Leeuwarden – woonschepen Oostersingel 80 t/m 118 niet vast te stellen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (37)

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om het bestemmingsplan Leeuwarden – woonschepen Oostersingel 80 t/m 118, zoals dat  als ontwerp ter inzage heeft gelegen, niet vast te stellen;

    Besluit

    De gemeenteraad besluit om het bestemmingsplan Leeuwarden – woonschepen Oostersingel 80 t/m 118, zoals dat  als ontwerp ter inzage heeft gelegen, niet vast te stellen;

  12. 5.6

    Per 28 augustus 2023 heeft het college en de burgemeester Sandra van Riet aangewezen als functionaris voor gegevensbescherming (FG). De FG ziet toe op naleving van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) en adviseert de burgemeester en het college hierover. Daarnaast verzoekt het college de raad om de FG ook aan te wijzen voor gegevensverwerkingen door de raad.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (37)

    Voorgesteld besluit

    1. De gemeenteraad voor te stellen:
    a. Met terugwerkende kracht vanaf 28 augustus 2023 Sandra van Riet aan te wijzen als functionaris gegevensbescherming als bedoeld in artikel 37 van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) en artikel 36 van de Wet Politiegegevens (Wpg) vallen onder gelijktijdige intrekking van de aanwijzing van Michel Boot als de functionaris gegevensbescherming;
    b. Het Aanwijzingsbesluit Functionaris Gegevensbescherming conform bijgevoegd aanhangsel vast te stellen.

    Besluit

    1. De gemeenteraad besluit
    a. Met terugwerkende kracht vanaf 28 augustus 2023 Sandra van Riet aan te wijzen als functionaris gegevensbescherming als bedoeld in artikel 37 van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) en artikel 36 van de Wet Politiegegevens (Wpg) vallen onder gelijktijdige intrekking van de aanwijzing van Michel Boot als de functionaris gegevensbescherming;
    b. Het Aanwijzingsbesluit Functionaris Gegevensbescherming conform bijgevoegd aanhangsel vast te stellen.

  13. 5.7

    Van oudsher heeft de gemeente wettelijk een toezichthoudende taak ten aanzien van het openbaar onderwijs. Naast de zorg voor voldoende openbaar onderwijs heeft dit vooral betrekking op de besluitvorming rondom de begroting en de jaarrekening. De trend is dat de toezichthoudende rol meer op afstand komt te staan waarbij er een mogelijkheid is in te grijpen en met elkaar in gesprek te gaan als dat noodzakelijk wordt geacht. Het college heeft de begroting van de Stichting Proloog en de Stichting Elan Onderwijsgroep voor het jaar 2023 ter goedkeuring aan de gemeenteraad aangeboden en de overige begrotingen voor kennisgeving aan de gemeenteraad opgestuurd. De aangeboden begrotingen voor het jaar 2023 geven geen reden om één van de begrotingen niet goed te keuren of opmerkingen/zienswijzen in te dienen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (36)

    Voorgesteld besluit

    1. De gemeenteraad voor te stellen:
    a. De jaarrekening 2021 van Stichting Proloog goed te keuren;
    b. de begroting van de Stichting Proloog en de Stichting Elan Onderwijsgroep voor het jaar 2023 goed te keuren;
    c. de begroting van de Stichting Kyk voor het jaar 2023 voor kennisgeving aan te nemen;
    d. de begroting van de Stichting Speciaal Onderwijs Fryslân voor het jaar 2023 voor kennisgeving aan te nemen en geen opmerkingen te maken;
    e. de begroting van de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Fryslân-Noord Fryslân voor het jaar 2023 voor kennisgeving aan te nemen en geen zienswijzen in te dienen.

    Besluit

    1. De gemeenteraad besluit
    a. De jaarrekening 2021 van Stichting Proloog goed te keuren;
    b. de begroting van de Stichting Proloog en de Stichting Elan Onderwijsgroep voor het jaar 2023 goed te keuren;
    c. de begroting van de Stichting Kyk voor het jaar 2023 voor kennisgeving aan te nemen;
    d. de begroting van de Stichting Speciaal Onderwijs Fryslân voor het jaar 2023 voor kennisgeving aan te nemen en geen opmerkingen te maken;
    e. de begroting van de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Fryslân-Noord Fryslân voor het jaar 2023 voor kennisgeving aan te nemen en geen zienswijzen in te dienen.

    Raadslid Luik verlaat de vergadering en stemt niet mee bij dit raadsvoorstel in verband met belangenverstrengeling.

  14. 5.8

    Inleiding
    In de vergadering van de Raad van 21 december 2022 is de legesverordening 2023 en de daarbij behorende tarieventabel vastgesteld. Er zijn een aantal wijzigingen voor de leges. Deze wijzigingen zijn doorgevoerd In de tarieventabel. Hierbij bieden wij u een voorstel tot het wijzigen van de tarieventabel behorende bij de Legesverordening Leeuwarden 2023 aan.


    De wijzigingen zien toe op het tarief voor het rijbewijs, het tarief voor instemmingsbesluiten voor kabelleggingen en de tarieven met betrekking tot de kansspelautomaten.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (37)

    Voorgesteld besluit

    1. De gemeenteraad voor te stellen de wijziging voor de Legesverordening Leeuwarden 2023 en de bij deze verordening behorende tarieventabel, vast te stellen.

    Besluit

    1. De gemeenteraad besluit wijziging voor de Legesverordening Leeuwarden 2023 en de bij deze verordening behorende tarieventabel, vast te stellen.

  15. 6
    Bespreekpunten
  16. 6.1

    De afgelopen vier jaar heeft het college van B&W, voor het stimuleren van de economie en het ondernemerschap, gewerkt met de “Aanpak economische ontwikkeling 2019-2022”. In 2022 is dat beleid geëvalueerd o.a. met inzet van een externe deskundige. Met die uitkomsten en tegen de achtergrond van de veranderende maatschappij en de grote transities op digitaal, zorg, circulair, energie en arbeidsmarktgebied, is een (nieuw) strategisch kader voor de economische ontwikkeling van Leeuwarden t/m 2030 opgesteld. Hierin staan brede welvaart, toegevoegde waarde en bijdrage van de economie aan maatschappelijke uitdagingen centraal. Dit Beleidskader economische ontwikkeling 2023-2030 wordt ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad.

    Stemuitslag

    voor 89%
    tegen 11%
    voor
    Raadsleden (33)
    tegen
    Raadsleden (4)

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om het "Beleidskader economische ontwikkeling 2023-2030" vast te stellen;

    Besluit

    De gemeenteraad besluit om het "Beleidskader economische ontwikkeling 2023-2030" vast te stellen;

  17. 6.1.1

    Stemuitslag

    voor 22%
    tegen 78%
    voor
    Raadsleden (8)
    tegen
    Raadsleden (29)

    Besluit

    De gemeenteraad besluit het amendement te verwerpen met 8 stemmen voor (lijst058, FNP en FvD) en 29 stemmen tegen.

    Amendementen

    Titel
    Amendement: beleidskader economische ontwikkeling 2023-2030 - Lijst058
  18. 7

    Stemuitslag

    voor 36%
    tegen 64%
    voor
    Raadsleden (13)
    tegen
    Raadsleden (23)

    Besluit

    De gemeenteraad besluit de motie te verwerpen met 13 stemmen voor (VVD, FNP, Lijst058, CU en FvD) en 23 stemmen tegen.

    Moties

    Titel
    Motie buiten de orde: Breng de gemeenteraad in positie bij de urgentieverordening - VVD
  19. 8
    Sluiting