Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Besluitvorming (raad)

woensdag 16 oktober 2024

19:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
Sybrand Buma
Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Besluit

    De voorzitter opent de vergadering en stelt de agenda vast.

  2. 2

    Besluit

    De gemeenteraad besluit Rosa Nab (GLL), Heiko Jan Schepel (FVD), en Sophie van Huizen (PvdA) te installeren als fractieassistent.

    Raadslid Roorda brengt namens de commissie Geloofsbrieven, verder bestaande uit de leden Atsma en Douwstra, verslag uit aan de gemeenteraad.

  3. 3

    Besluit

    Het verslag wordt conform vastgesteld.

  4. 4
    Hamerstukken
  5. 4.1

    Stichting De Harmonie overweegt al geruime tijd om de statuten te wijzigen en heeft daartoe nu een formeel verzoek bij de gemeente ingediend. Ook de gemeente heeft een voorkeur voor het wijzigen en moderniseren van de statuten. De huidige statuten dateren uit 1983. Artikel 20 van deze statuten schrijft voor dat de gemeenteraad van Leeuwarden het bevoegd orgaan is om de statuten te wijzigen. De statutenwijziging betreft een tweetal belangrijke kernzaken: het verouderde bestuursmodel wordt omgezet in een Raad van Toezichtmodel en het vervallen van artikel 17, lid 2, de verplichting van de gemeente om mogelijke exploitatieverliezen op te vangen. Het bestuur van de Harmonie en de gemeente hebben gezamenlijk in het belang van een zorgvuldig proces ruim twee jaar aan de voorbereiding gewerkt.  
    Het college zal, conform de statuten, het verzoek tot wijziging aan de gemeenteraad voorleggen.

    Voorgesteld besluit

    1. de huidige statuten uit 1983 van stichting cultureel centrum de Harmonie te wijzigen conform de ontwerpstatuten gevoegd bij het verzoek van het bestuur van stichting cultureel centrum de Harmonie.
    2. Gelijktijdig met het besluitpunt onder a. de onderstaande bestuursleden van de stichting De Harmonie te benoemen als leden van de raad van toezicht, waarbij het aantal leden van de Raad van Toezicht op twee (2) wordt gesteld en waarbij deze Raad van Toezicht zo spoedig mogelijk overgaat (door benoeming (dus door de Raad van Toezicht zelf)) tot aanvulling met ten minste drie (3) additionele leden:
      1. Mevrouw W.M.A.A. Zuidema-Haans, als voorzitter;
      2. Mevrouw M.E.S. Vegt.


    en deze Raad van Toezicht daarnaast zo spoedig mogelijk overgaat tot benoeming van een directeur (bestuurder).
    Mevrouw W.M.A.A. Zuidema-Haans en mevrouw M.E.S. Vegt te machtigen om tot notariële vastlegging van de statutenwijziging cum annexis over te gaan, met de macht van substitutie

    Besluit

    De gemeenteraad besluit:

    1. de huidige statuten uit 1983 van stichting cultureel centrum de Harmonie te wijzigen conform de ontwerpstatuten gevoegd bij het verzoek van het bestuur van stichting cultureel centrum de Harmonie.
    2. Gelijktijdig met het besluitpunt onder a. de onderstaande bestuursleden van de stichting De Harmonie te benoemen als leden van de raad van toezicht, waarbij het aantal leden van de Raad van Toezicht op twee (2) wordt gesteld en waarbij deze Raad van Toezicht zo spoedig mogelijk overgaat (door benoeming (dus door de Raad van Toezicht zelf)) tot aanvulling met ten minste drie (3) additionele leden:
      1. Mevrouw W.M.A.A. Zuidema-Haans, als voorzitter;
      2. Mevrouw M.E.S. Vegt.



    en deze Raad van Toezicht daarnaast zo spoedig mogelijk overgaat tot benoeming van een directeur (bestuurder).
    Mevrouw W.M.A.A. Zuidema-Haans en mevrouw M.E.S. Vegt te machtigen om tot notariële vastlegging van de statutenwijziging cum annexis over te gaan, met de macht van substitutie

  6. 4.2

    De gemeente heeft een toezichthoudende taak op het Openbaar Onderwijs. Op grond van de statuten van het schoolbestuur OVO Fryslân Noord wordt een herbenoeming van leden van de Raad van Toezicht bindend voorgedragen en kan de gemeenteraad alleen in zeer uitzonderlijke gevallen afwijken van de voordracht. Het schoolbestuur heeft verzocht om de zittingstermijn van de heer H. Mulder voor en maximale termijn van twee jaar te verlengen. Er wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om akkoord te gaan met het verzoek van het schoolbestuur OVO Fryslân Noord en niet af te wijken van de voordracht.

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om niet af te wijken van de voordracht en de heer H. Mulder voor een maximale termijn van twee jaar te herbenoemen als voorzitter van de Raad van Toezicht van het schoolbestuur OVO Fryslân Noord.

    Besluit

    De gemeenteraad besluit om niet af te wijken van de voordracht en de heer H. Mulder voor een maximale termijn van twee jaar te herbenoemen als voorzitter van de Raad van Toezicht van het schoolbestuur OVO Fryslân Noord.

    Raadslid van der Galiën (Lijst058) legt een stemverklaring af en de fractie wenst geacht te worden tegen het voorstel te hebben gestemd.

  7. 4.3

    Per 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. In dat kader heeft de gemeenteraad de Erfgoedverordening 2024 vastgesteld. Na vaststelling is gebleken dat er een foute verwijzing in de tekst van de verordening staat, er tekst ontbreekt en dat bepaalde formuleringen niet werkbaar zijn. Om die reden wordt aan de gemeenteraad voorgesteld de erfgoedverordening in aangepaste vorm opnieuw vast te stellen.

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
    a. de Erfgoedverordening Leeuwarden 2024-2 vast te stellen;
    b. de Erfgoedverordening gemeente Leeuwarden 2024-2 de dag na publicatie in werking te laten treden;
    c. de Erfgoedverordening gemeente Leeuwarden 2024 in te trekken;

    Besluit

    De gemeenteraad besluit om:
    a. de Erfgoedverordening Leeuwarden 2024-2 vast te stellen;
    b. de Erfgoedverordening gemeente Leeuwarden 2024-2 de dag na publicatie in werking te laten treden;
    c. de Erfgoedverordening gemeente Leeuwarden 2024 in te trekken;

  8. 4.4

    Voor de gebiedsontwikkeling Spoordok is een ontwikkelkader, inclusief planMER, opgesteld dat van 4 april tot en met 16 mei 2024 ter inzage heeft gelegen. De reactienota is opgesteld en de zienswijzen zijn waar nodig verwerkt. Aan de gemeenteraad wordt nu het Ontwikkelkader Spoordok voorgelegd met het verzoek een besluit te nemen of de raad zich kan vinden in de uitwerking van de kaders uit de omgevingsvisie in het Ontwikkelkader Spoordok.

    Voorgesteld besluit

    1. De raad voor te stellen te besluiten dat hij zich kan vinden in de uitwerking van de kaders uit de omgevingsvisie in het Ontwikkelkader Spoordok;

    Besluit

    1.  De gemeenteraad besluit dat hij zich kan vinden in de uitwerking van de kaders uit de omgevingsvisie in het Ontwikkelkader Spoordok.

    De fracties FNP en FVD wensen geacht te worden tegen het voorstel te hebben gestemd.

  9. 4.5

    De huidige Instructie griffier dateert uit 2014 en dient geactualiseerd te worden. De werkzaamheden van de raadsgriffier gebeuren altijd in opdracht van de gemeenteraad. De nieuwe ambtsinstructie voor de griffier legt deze werkzaamheden en verantwoordelijkheden vast. De Werkgeverscommissie heeft in haar vergadering van 6 maart 2024 het voorliggende concept vastgesteld. Het Presidium heeft met het concept ingestemd op 2 oktober 2024.


    De gemeenteraad wordt geadviseerd om de voorliggende Instructie griffier Leeuwarden 2024 conform voorstel vast te stellen.

    Voorgesteld besluit

    De gemeenteraad wordt voorgesteld om de instructie voor de griffer 2024 vast te stellen.

    Besluit

    De gemeenteraad besluit om de instructie voor de griffer 2024 vast te stellen.

  10. 4.6

    DE RAAD VAN DE GEMEENTE LEEUWARDEN;
    gelezen het voorstel van het Presidium van 2 oktober 2024 en gelet op artikel 5 uit de Verordening Rekenkamer 2023;

    Voorgesteld besluit

    BESLUIT:


    Drs. E.J de Vries te benoemen als voorzitter van de Rekenkamer met ingang van 16 oktober 2024.

    Besluit

    DE RAAD VAN DE GEMEENTE LEEUWARDEN ;
    gelezen het voorstel van het Presidium van 2 oktober 2024 en gelet op artikel 5 uit de Verordening Rekenkamer 2023;


    BESLUIT:


    Drs. E.J de Vries te benoemen als voorzitter van de Rekenkamer met ingang van 16 oktober 2024.

  11. 4.7

    DE RAAD VAN DE GEMEENTE LEEUWARDEN;



    gelezen het voorstel van het Presidium van 2 oktober 2024;

    Voorgesteld besluit

    De gemeenteraad voor te stellen drs. E. Lukovac RA uit Drachten eervol ontslag te verlenen als lid van de rekenkamer

    Besluit

    De gemeenteraad besluit drs. E. Lukovac RA uit Drachten eervol ontslag te verlenen als lid van de rekenkamer.

  12. 5
    Bespreekstukken
  13. 5.1

    Met het beleidskader ‘Wonen met zorg’ bepalen we hoe we als gemeente in de behoefte van de groeiende groep kwetsbare inwoners met een zorg- en ondersteuningsvraag de komende jaren gaan voorzien.


    De belangrijkste missie van de koers op wonen met zorg is dat kwetsbare inwoners in de gemeente Leeuwarden, ook als de zorgvraag wat intensiever wordt (1) zoveel mogelijk kunnen blijven meedoen, (2) de zorg zo dichtbij mogelijk de eigen sociale omgeving ontvangen en (3) dat deze zorg voldoende solide is naar de toekomst toe.


    Om de missie te bereiken, delen we de gemeente in gebieden met drie 'smaken' van nabijheid van zorg: zone basis, plus en top. En in deze zones werken we langs drie actielijnen om het wonen met zorg  slimmer te organiseren. Van het bevorderen van vitale wijken en dorpen tot reguleren van het aantal zorgaanbieders per gebied.  En tot slot hebben we een concrete bouwopgave om tot en met 2040 tenminste 1.100 geclusterde woningen in de gemeente Leeuwarden toe te voegen.

    Stemuitslag

    voor 87%
    tegen 13%
    voor
    Raadsleden (33)
    tegen
    Raadsleden (5)

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om het beleidskader ‘Wonen mét zorg’ vast te stellen.

    Besluit

    De gemeenteraad besluit om het beleidskader ‘Wonen mét zorg’ vast te stellen.

  14. 5.1.1

    Stemuitslag

    voor 74%
    tegen 26%
    voor
    Raadsleden (28)
    tegen
    Raadsleden (10)

    Besluit

    De gemeenteraad roept het college op:

    • Alsnog de mogelijkheid te onderzoeken op haalbaarheid met de deskundigen vanuit de tafelrondes die dit aangedragen hebben en dit op te nemen in het uitvoeringsplan;
    • Hier door middel van evaluatiemomenten en rapportages de raad op de hoogte te houden.

    Moties

    Titel
    Inzetten van tussenvoorzieningen bij Wonen met Zorg
  15. 5.1.2

    Stemuitslag

    voor 97%
    tegen 3%
    voor
    Raadsleden (37)
    tegen
    Raadsleden (1)

    Besluit

    De gemeenteraad verzoekt het college:

    • Bij het uitvoeringsprogramma van de woonzorgvisie met een instrument te komen die het mogelijk maakt om pre-mantelzorgwoningen te creëren in onze gemeente voor dorp en stad.
    • Met de gemeente Noardeast Fryslân, Achtkarspelen en Opsterland in gesprek te gaan om het beleid op dit vlak zoveel mogelijk te stroomlijnen.
    • Periodiek dit te evalueren. Niet alleen het beleid maar ook de aantallen aanvragen en toekenningen, duur van de pre-mantelzorg en tevredenheid van de aanvragers.

    Moties

    Titel
    Pre MantelZorg
  16. 5.1.3

    Stemuitslag

    voor 26%
    tegen 74%
    voor
    Raadsleden (10)
    tegen
    Raadsleden (28)

    Besluit

    De gemeenteraad besluit de motie te verwerpen.

    Moties

    Titel
    Zachte Landing
  17. 5.1.4

    Stemuitslag

    voor 95%
    tegen 5%
    voor
    Raadsleden (36)
    tegen
    Raadsleden (2)

    Besluit

    De gemeenteraad verzoekt het college: 

    • In het uitvoeringsplan Wonen met zorg specifiek te benoemen op welke wijze particuliere woon/zorg initiatieven worden ondersteund en gefaciliteerd bij het opstellen en uitvoeren van hun ideeën.

    Moties

    Titel
    Samen werken aan wonen met zorg
  18. 5.1.5

    Stemuitslag

    voor 21%
    tegen 79%
    voor
    Raadsleden (8)
    tegen
    Raadsleden (30)

    Besluit

    De gemeenteraad besluit de motie te verwerpen.

    Moties

    Titel
    Spreiding Zone Plus gebieden
  19. 5.2

    De gemeente Leeuwarden staat voor grote uitdagingen. Zo ook op het gebied van mobiliteit. Er komen naar verwachting niet alleen circa 10% inwoners bij (tot 2050), maar ook worden grote maatschappelijke opgaven steeds pregnanter. Denk daarbij aan voldoende huisvesting, de energietransitie, klimaatadaptie, de leefkwaliteit en zorgen dat iedereen mee kan komen. Deze ontwikkelingen vragen om duidelijke keuzes, ook op het gebied van mobiliteit. Daarom is, als uitwerking van de Omgevingsvisie, een Beleidskader Mobiliteit opgesteld.
    Op 16 april 2024 is het concept-Beleidskader Mobiliteit vrijgegeven voor de inspraak. Vervolgens heeft dit beleidskader van 25 april t/m 5 juni 2024 ter visie gelegen. In deze periode zijn 15 reacties binnengekomen. In een reactienota zijn deze reacties samengevat en van een antwoord voorzien. Het college heeft besloten om het definitieve beleidskader ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.

    Stemuitslag

    voor 71%
    tegen 29%
    voor
    Raadsleden (27)
    tegen
    Raadsleden (11)

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om het Beleidskader Mobiliteit 2040 vast te stellen;

    Besluit

    De gemeenteraad besluit om het Beleidskader Mobiliteit 2040 vast te stellen.

  20. 5.2.1

    Stemuitslag

    voor 29%
    tegen 71%
    voor
    Raadsleden (11)
    tegen
    Raadsleden (27)

    Amendementen

    Titel
    Doorrijden op de Stationsweg en Groeneweg
  21. 5.2.2

    Besluit

    De motie wordt aangehouden.

    Moties

    Titel
    Behoud Middenberm parkeren voor Winkelstraat de Schrans
  22. 5.2.3

    Stemuitslag

    voor 53%
    tegen 47%
    voor
    Raadsleden (20)
    tegen
    Raadsleden (18)

    Besluit

    De gemeenteraad verzoekt het college:


    • Een economische impact analyse (bijv. verkeerstellers, waterbedeffectmeting,
    parkeerplekken) te houden om de gevolgen van afsluiting van de Schrans richting het Zuiderplein inzichtelijk te krijgen;
    • De analyse te voorzien van een financiële uitwerking van de mogelijkheden;
    • De analyse aan te vullen met inrichtingswensen van de ondernemers en bewoners op en rond de Schrans;
    • Dit onderzoek aan de raad voor te leggen ter bespreking.

    Moties

    Titel
    Ondersteun de levensvatbaarheid van Winkelstraat de Schrans
  23. 5.2.4

    Stemuitslag

    voor 68%
    tegen 32%
    voor
    Raadsleden (26)
    tegen
    Raadsleden (12)

    Besluit

    De gemeenteraad roept het college op:

    • Basisscholen in de blauwe zone de mogelijkheid aan te bieden om meer dan twee parkeerontheffingen aan te vragen.

    • Dit te kunnen doen door gemotiveerd aan te geven waarom dat de school meer dan twee ontheffingen nodig heeft.

    • de mogelijkheid ook aan te bieden wanneer de blauwe zones worden gefiscaliseerd zoals beschreven in het mobiliteitskader.

    Moties

    Titel
    Parkeren voor juffen en meester
  24. 5.2.5

    Stemuitslag

    voor 71%
    tegen 29%
    voor
    Raadsleden (27)
    tegen
    Raadsleden (11)

    Besluit

    De gemeenteraad roept het college op:

    • een vacature uit te schrijven voor een fietsburgemeester. Deze burgemeester actief te bevragen voor advies bij het beleid rondom fietsen, fietspaden en veiligheid. De fietsburgmeester mag ook ongevraagd advies uitbrengen.

    • De functie een vrijwillige functie te laten zijn, de fietsburgemeester is iemand die uit enthousiasme en ervaring een betrokken ambassadeur is en ook een ambassadeursrol kan vervullen bij bijvoorbeeld scholen (te denken valt aan evenementen als Doortrappen et cetera).

    Moties

    Titel
    Fietsburgemeester
  25. 5.2.6

    Stemuitslag

    voor 79%
    tegen 21%
    voor
    Raadsleden (30)
    tegen
    Raadsleden (8)

    Besluit

    De gemeenteraad verzoekt het college:

    • een ontwikkelprogramma voor de Schrans en directe omgeving op te stellen, met daarin opgenomen een economische impactanalyse (bestaande uit bv verkeerstellingen, waterbedeffectmeting, parkeerbehoefte- en plekken), waarbij parkeren, mobiliteit, gebouwde omgeving en een goed ondernemingsklimaat in samenhang worden beschouwd
    • bij het ontwikkelen hiervan gebruikers en ondernemers van de Schrans en het betreffende wijkpanel uitdrukkelijk te betrekken en daaruit voortgekomen inrichtingswensen mee te nemen in de uitwerking 
    • dit ontwikkelprogramma ter bespreking voor te leggen aan de Gemeenteraad.

    Moties

    Titel
    Ontwikkelprogramma Schrans
  26. 5.2.7

    Stemuitslag

    voor 11%
    tegen 89%
    voor
    Raadsleden (4)
    tegen
    Raadsleden (34)

    Besluit

    De motie wordt verworpen.

    Moties

    Titel
    Ondertunneling stationsweg
  27. 5.2.8

    Stemuitslag

    voor 11%
    tegen 89%
    voor
    Raadsleden (4)
    tegen
    Raadsleden (34)

    Besluit

    De motie wordt verworpen.

    Moties

    Titel
    Toegankelijke binnenstad, geen autoluwe zone(s)
  28. 5.2.9

    Stemuitslag

    voor 18%
    tegen 82%
    voor
    Raadsleden (7)
    tegen
    Raadsleden (31)

    Besluit

    De motie wordt verworpen.

    Moties

    Titel
    Betaald parkeren blauwe zones - eerst een pilot
  29. 5.2.10

    Stemuitslag

    voor 97%
    tegen 3%
    voor
    Raadsleden (37)
    tegen
    Raadsleden (1)

    Besluit

    De gemeenteraad besluit: 

    • De uitvoeringsprogramma’s waarin het uitwerken van deze beide voornemens is uitgewerkt t.z.t. aan de raad voor te leggen voor wensen en bedenkingen voordat het college de uitvoeringprogramma’s vaststelt.

    Moties

    Titel
    Geef de raad een rem
  30. 6

    Besluit

    Voorzitter sluit de vergadering.