Besluitvorming (raad)

Een deel van de toegangsweg naar de Spottersbult bij Marsum ligt in de gemeente Leeuwarden. Met dit voorstel tot een kleine grenscorrectie wordt dit deel en de aanpalende sloot toegevoegd aan de gemeente Waadhoeke. Er zijn geen gevolgen voor bewoners (die zijn er niet) noch in financieel opzicht. Het privaatrechtelijk eigendom lag al bij de gemeente Waadhoeke. De wet ARHI wordt gevolgd om het een en ander formeel te kunnen regelen.

Met dit voorstel legt het college de hiervoor benoemde grenscorrectie voor aan de raad zodat de eerste stap in de procedure: het herindelingsontwerp-grenscorrectie vaststellen,  genomen kan worden.

• Dossier 2504 voorblad.pdf 72 KB
• Kaart beoogde grenscorrectie (nov. 2023) 221 KB
• Raadsbesluit (extern gebruik) herindelingsontwerp grenscorrectie toegangsweg "spottersbult Marsum" 848 KB
• Raadsvoorstel herindelingsontwerp grenscorrectie toegangsweg "spottersbult Marsum" 868 KB

Voor de wijkaanpak in de periode 2019-2022 is in totaal € 3.365.805 aan krediet verstrekt door de Raad, waarvan in deze periode € 1.497.692 is uitgegeven. Het project Wijkaanpak is in 2023 gestopt, maar zijn middelen overgebleven vanwege een kleiner aantal projecten dan aangenomen en de (financieel) kleinschaligheid van de aangedragen projecten. De belangrijkste oorzaak van het achterblijven van de verwachtingen wat betreft de uitgaven is de coronapandemie. Door de lockdowns zijn de wijkprojectgroepen stil gevallen en er minder projecten van de grond gekomen. Daarna bleef het bij sociale projecten, waarbij het draaide om ontmoeting, vanwege de toen geldende beperkingen het lang moeilijk om projecten te starten. Het college stelt de raad daarom voor om de restantbudgetten in te blijven zetten voor de doelen waar ze ooit voor beschikbaar zijn gesteld, en ze voor het grootste deel ten goede te laten komen van de aanpak in Leeuwarden-Oost.

• Dossier 2600 voorblad.pdf 63 KB
• Raadsvoorstel inzet restant budgetten wijkaanpak 2023 - 20231206 872 KB
• Begrotingswijziging Wijkaanpak 15 KB

In de huidige planologische situatie is op het adres Truerderdyk 1 te Stiens een bedrijf gevestigd en is op het adres Truerderdyk 1a een bedrijfswoning gevestigd. Dit is niet in overeenstemming met de feitelijke situatie, omdat de bedrijfswoning niet ten dienste staat van het bedrijf. Met dit bestemmingsplan worden het bedrijf en de bedrijfswoning van elkaar losgekoppeld. Op het adres Truerderdyk 1a wordt een reguliere woonbestemming toegekend. Dit sluit aan bij de woonbestemmingen van de naastgelegen percelen. Op het adres Truerderdyk 1 wordt de functieaanduiding ‘bedrijf’ verwijderd en zal het bouwvlak van de bestemming ‘Bedrijventerrein’ opgeschoven worden. Door het verwijderen van de aanduiding ‘bedrijf’ is op deze locatie alleen nog lichte bedrijvigheid toegestaan (bedrijven tot en met categorie 2). Dit heeft geen gevolgen voor huidige bedrijfsvoering op dit perceel. De bedrijfsvoering op dit perceel zal ongewijzigd blijven.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft voor een periode van 6 weken voor zienswijzen ter visie gelegen. Binnen de tervisietermijn zijn geen zienswijzen ingediend. Het college heeft besloten om het bestemmingsplan ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.

• Dossier 2629 voorblad.pdf 64 KB
• Raadsvoorstel Vaststelling Bestemmingsplan 'Stiens - Truerderdyk 1 en 1A' 862 KB
• Bestemmingsplan 'Stiens - Truerderdyk 1 en 1A' 969 KB

Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het verbouwen van de veldschuur tot woning op het adres Finsterbuorren 1 te Jelsum.
Deze aanvraag omgevingsvergunning is in strijd met zowel de gebruiksregels als de bouwregels in het ter plaatse geldende bestemmingsplan ‘Bûtengebiet en doarpen’.

Op de aanvraag omgevingsvergunning is een uitgebreide procedure van toepassing. Om een besluit op de aanvraag omgevingsvergunning te kunnen nemen is een 'verklaring van geen bedenkingen’ van de gemeenteraad vereist. Het college heeft besloten de gemeenteraad een ontwerp weigering verklaring van geen bedenkingen vrij te geven voor ter visielegging. Na het besluit van de raad zullen de ontwerp omgevingsvergunning en ontwerp weigering verklaring van geen bedenkingen 6 weken ter visie worden gelegd.

• Dossier 2647 voorblad.pdf 72 KB
• Raadsvoorstel weigering ontwerp vvgb voor het verbouwen van de veldschuur tot woning op het adres Finsterbuorren 1 te Jelsum 872 KB
• Weigering ontwerpbesluit Finsterbuorren 1 38 KB
• Publiceerbare aanvraag Finsterbuorren 1 242 KB
• Bouwplan Finsterbuorren 1 1 MB

Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van een ambulancepost aan de Tijsmaweg te Leeuwarden (locatie P+R Kalverdijkje). Op dit moment is de ambulancepost gevestigd in een huurpand aan de Elzenstraat. Omdat op deze locatie herontwikkeling plaatsvindt, komt de huur ten einde. Bij de verkenning naar een geschikte nieuwe locatie voor de ambulancepost kwam de locatie Kalverdijkje/Tijsmaweg als enige reële mogelijkheid naar voren, waarmee voldaan kan worden aan de eisen omtrent aanrijtijden en uitvalswegen. De aanvraag omgevingsvergunning is in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan 'Leeuwarden - Kalverdijkje'

Medewerking aan de aanvraag omgevingsvergunning kan worden verleend door middel van een uitgebreide procedure waarvoor een ‘verklaring van geen bedenkingen’ van de gemeenteraad is vereist. Het college heeft besloten de gemeenteraad voor te stellen om een ontwerp verklaring van geen bedenkingen vrij te geven voor ter visielegging. Na het besluit van de raad zullen de ontwerp omgevingsvergunning en ontwerp verklaring van geen bedenkingen 6 weken ter visie worden gelegd.

• Dossier 2641 voorblad.pdf 63 KB
• Raadsvoorstel ontwerp vvgb ambulancepost Tijsmaweg te Leeuwarden (P+R Kalverdijkje) 874 KB
• Ruimtelijke onderbouwing ambulancepost 1 MB
• Publiceerbare aanvraag 140 KB
• Diverse tekeningen 34 MB

De Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) is op 1 juli 2022 gewijzigd. Naar aanleiding van deze wetswijziging moeten alle gemeenschappelijke regelingen vóór 1 juli 2024 worden aangepast. De Veiligheidsregio Fryslân (VRF) heeft aan de gemeenteraad van Leeuwarden, middels een ontwerp-wijzigingsbesluit om een zienswijze gevraagd over deze aanpassingen van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân.  Hierna komt deze regeling VRF nogmaals terug bij de raad om toestemming te geven de regeling te wijzigen. Vanaf het najaar van 2022 is het traject gevolgd met alle Friese raden, dat in maart 2023 is uitgemond in richtinggevende uitspraken m.b.t. een vijftal thema’s waarmee de GR-en aan de slag zijn gegaan. Nu ligt het resultaat daarvan voor zodat de raad z’n zienswijze daarop kan geven met het oordeel of de voorliggende wijzigingen in de lijn van de gegeven richtinggevende uitspraken zijn. College stelt voor geen zienswijze in te dienen.

• Dossier 2556 voorblad.pdf 73 KB
• Raadsvoorstel zienswijze ontwerp wijzigingsbesluit VRF 877 KB
• Brief aan VRF zienswijze ontwerp-wijzigingsbesluit GR 358 KB
• Aanbiedingsbrief VRF aan de raden van de Friese gemeenten 277 KB
• Huidige gemeenschappelijke regeling VRF 2019 595 KB
• Wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling VRF 29 KB

Het betreft een beslissing op bezwaar naar aanleiding van het bezwaarschrift ingediend tegen het besluit van de gemeenteraad om geen supermarkten toe te staan op de locatie Avondsterweg/Planetenlaan. Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om het bezwaar ongegrond te verklaren en het besluit onder verbetering van de motivering dat dit besluit niet in strijd is met de Dienstenrichtlijn in stand te laten.

• Dossier 2578 voorblad.pdf 72 KB
• Raadsvoorstel beslissing op bezwaar Heerenstede Vastgoed b.v. en Winkelplein Hemrik Vastgoed b.v. 869 KB
• Bijlage raadsvoorstel: motivering beslissing op bezwaar met bijlagen 2 MB
• Advies commissie bezwaar inzake de afwijzing van het verzoek tot herziening van het bestemmingsplan 'Leeuwarden - Industrieterrein Leeuwarden Oost en De Hemrik' (vestigen van een supermarkt) 188 KB
• Beoordeling supermarktinitiatief Industrieterrein Leeuwarden Oost en de Hemrik 2 MB
• Raadsbesluit (extern gebruik) 860 KB

De jaarrekeningen van Neushoorn laten een structurele en substantiële negatieve algemene reserve zien. Het ontstaan hiervan ligt voor het grootste deel in aanloopverliezen en een aantal weeffouten bij de start van Neushoorn.

Neushoorn staat nu voor een noodzakelijke vervangingsinvestering voor geluid en licht, basis ingrediënten voor een goede bedrijfsvoering van een poppodium. De investering wordt geraamd op € 662.000,-.  Mede door de negatieve algemene reserve beschikt Neushoorn niet over de benodigde liquide middelen. Met een negatieve algemene reserve op de balans is het niet mogelijk externe financiering voor deze investering te verkrijgen.

Vanwege het belang van Neushoorn voor het culturele aanbod van popcultuur en talentontwikkeling in Leeuwarden en het versterken van een duurzame exploitatie van Neushoorn, heeft het college besloten de gemeenteraad voor te stellen een eenmalige bijdrage van € 662.000,- beschikbaar te stellen.

De exploitatie van de laatste jaren laat een positief stijgende lijn zien, ondanks corona en de nasleep van corona. Ook stelt het college vast dat de organisatie van Neushoorn in een stabiele fase is terecht gekomen. Bedrijfsprocessen zijn op orde, bezoekersaantallen stijgen, profilering van het programma is sterk verbeterd en Neushoorn werkt hard aan diverse samenwerkingsverbanden.  
Dit geeft het college voldoende vertrouwen het voorstel van een eenmalige bijdrage aan de gemeenteraad voor te stellen.

• Dossier 2530 voorblad.pdf 74 KB
• Raadsvoorstel reparatie liquiditeit Stichting Neushoorn 875 KB
• Bijlage bij Raadsvoorstel reparatie liquiditeit Stichting Neushoorn - Toelichting reserve positie Neushoorn 77 KB
• KplusV Eindrapportage haalbaarheid fusie De Harmonie en Neushoorn, d.d. 12.11.2019 2 MB

Het Uitvoeringsprogramma Binnenstad is een concrete uitwerking van het programma zoals dat in het coalitieakkoord is opgenomen. Doel van dat programma is om te komen tot een aantrekkelijke en vitale binnenstad. Het volgt op de Agenda Binnenstad die als ambitiedocument in de vorige college- en raadsperiode is opgesteld. Het Uitvoeringsprogramma kent een diversiteit aan projecten voor korte, middellange en lange termijn. De komende jaren wil de gemeente Leeuwarden fors investeren in een springlevend en groen stadshart. Onder meer de Nieuwestad en het Ruiterskwartier krijgen een nieuwe en eigentijdse inrichting.

De binnenstad heeft meer beleving en meer verblijfskwaliteit nodig om aantrekkelijk te zijn en te blijven voor de consument om te komen winkelen en de toerist om de stad te bezoeken. Iedereen profiteert daarvan, ondernemers, bewoners en bezoekers.
Daarom wordt er prioriteit gegeven aan voetgangers en fietsers, wat ruimte geeft voor een aantrekkelijke en groenere omgeving die ook nog eens klimaatbestendig is. Ook de grachten worden aantrekkelijker, bijvoorbeeld met steigers en trappen of openbare zitgelegenheid nabij het water. Meer straten worden autoluw ingericht.

Versterken wat de binnenstad uniek maakt
Voor de aankomende periode wil het college investeren in de volgende 6 projecten, waarmee vaart wordt gemaakt met de aanpak van de binnenstad:

· De Nieuwestad. Het winkelhart van de binnenstad krijgt een groenere inrichting, de Chinese keien worden vervangen en de relatie met de gracht wordt vergroot.
· Het Ruiterskwartier en de Harmonie. Dit culturele kwartier krijgt een groenere inrichting met ruimte voor terrassen en evenementen en aanlegmogelijkheden en steigers in de stadsgracht. Schouwburg De Harmonie wordt verbouwd.
· Economisch pakket. Er komt extra ondersteuning en advisering voor ondernemers.
· De Eewal. Om dit autoluwe gebied te handhaven komen er camera’s. Daarnaast wordt de verblijfskwaliteit verhoogd door een stevige groene inrichting van o.a. een flink aantal parkeerplaatsen op Wortelhaven/Eewal/Gouverneursplein en een groenomranding van terrassen.
· RUG Campus Fryslân. Aan de zuidzijde komen veel bomen en groen dat aansluit op het water van de Zuiderstadsgracht. Er komen ook zitplekken voor studenten en andere liefhebbers die van deze prachtplek willen genieten.
· Ipe Brouwersteeg. Met een bijzonder digitaal kunstproject wordt deze steeg een aantrekkelijke verbinding en looproute tussen het culturele kwartier en het winkelhart.

Behalve deze 6 projecten zijn er nog diverse projecten die gepland zijn voor het 2e deel van deze collegeperiode en voor een volgend college/Raad.
De eerstvolgende voorstellen daarvoor volgen eind 2024/begin 2025.

• Dossier 2630 voorblad.pdf 81 KB
• Raadsvoorstel vaststellen uitvoeringsprogramma binnenstad 928 KB
• bijlage 1 Uitvoeringsprogramma Binnenstad december 2023 8 MB
• bijlage 2 Begrotingswijzigingen uitvoeringsprogramma Binnenstad 20 KB
• bijlage 3 Stand van de fondsen (30-11-2023) 103 KB
• bijlage 4 Impressie vergroening - autoluwe Wortelhaven Eewal Gouverneursplein 906 KB
• bijlage 5 Impressie vergroening RUG Campus Fryslân 435 KB

• Motie - Geen cameratoezicht autoluwe zone(s) 64 KB

Steen Invest uit Leeuwarden is voornemens een appartementengebouw te realiseren aan de Beukenstraat in Leeuwarden. De appartementen zijn in strijd met het ter plekke geldende bestemmingsplan ‘Tussen Ee en Vliet’.
De gemeente kan medewerking verlenen aan dit initiatief door het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft voor een periode van 6 weken voor zienswijzen ter visie gelegen.
Binnen de tervisietermijn is een zienswijze ingediend door de werkgroep Beukenstraat. Deze zienswijze is door circa 50 bewoners ondertekend. Uit de zienswijze blijkt dat de omwonenden zorgen hebben over de aantasting van hun woon- en leefklimaat als gevolg van de bouw de appartementen. In de reactienota is uiteengezet dat er geen sprake zal zijn van een onaanvaardbare aantasting van hun woon- en leefklimaat. Deze zienswijze is geen aanleiding om goedkeuring aan het bestemmingsplan te onthouden.
Het college heeft besloten om het bestemmingsplan ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.

• Dossier 2544 voorblad.pdf 65 KB
• Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Leeuwarden - appartementenbouw Beukenstraat 1 887 KB
• Bestemmingsplan Leeuwarden - appartementenbouw Beukenstraat 1 86 MB
• Reactie- en antwoordnota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Beukenstraat 1 in Leeuwarden 9 MB

• Amendement Maximale bouwhoogte Beukenstraat 82 KB

• Motie - stop doorzoeken afvalcontainers 92 KB