Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Voorzitter opent de vergadering.


    Er zijn 2 ordevoorstellen.
    Raadslid Jacobse stelt voor om de moties buiten de orde over het onderwerp MEV app, 4.6 en 4.7 van de agenda af te voeren. Hij is van mening dat dit onderwerp eerst voor een debat geagendeerd had moeten worden na de informatieve bijeenkomst een week geleden. Dat zou conform de gemaakte afspraken zijn in die informatieve bijeenkomst en conform de werkwijze van de raad. Nadat het gevoelen van de raad over dit ordevoorstel is opgehaald, blijkt dat er onvoldoende draagvlak voor is. Het ordevoorstel wordt verworpen.
    Raadslid van der Galiën stelt voor om het hamerstuk 3.2 Krediet voor voorbereidings- en experimenteerfase Verduurzaming Leeuwarden Oost van de agenda af te voeren en eerst hierover het debat te voeren om de pilot in Bilgaard en de problematiek in de Vlietzone te bespreken. Hierna krijgt portefeuillehouder de Haan het woord, hij geeft aan dat de vertraging die door het uitstel zal worden veroorzaakt, voor het project zeer onwenselijk is. Hierna wordt het ordevoorstel in de raad besproken, hieruit blijkt dat er onvoldoende draagvlak voor is. Het ordevoorstel wordt verworpen.

  2. 2

    Besluit

    Er zijn bemerkingen over het verslag ontvangen van raadslid Jacobse. Deze zijn allemaal in het verslag verwerkt. Het aldus gewijzigde verslag wordt vastgesteld.

  3. 3
    Hamerstukken
  4. 3.1

    Sinds de herindeling bestaat de welstandsnota van de gemeente Leeuwarden uit een bundeling van vier welstandsnota’s. Hierdoor is de nota minder goed leesbaar, bruikbaar en vindbaar. Het college heeft besloten de gemeenteraad voor te stellen om de Welstandsnota 2022 vast te stellen. Hierin heeft een opschoning plaatsgevonden en een harmonisatie van de welstandscriteria binnen het hele gemeentelijk grondgebied. Daardoor is de nota beter toegankelijk en bruikbaarheid voor burgers en professionals. Daarnaast sluit de welstandsnota in deze vorm beter aan bij het aanstaande omgevingsplan. Het vormt een goede basis voor het ruimtelijk kwaliteitsbeleid in het kader van de Omgevingswet. De inhoudelijke koers van de nota is onveranderd.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (35)

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om de Welstandsnota Leeuwarden 2022 vast te stellen.

    Besluit

    1. De gemeenteraad besluit de Welstandsnota Leeuwarden 2022 vast te stellen.

  5. 3.2

    Voor de verduurzaming van 1610 woningen en de verbetering van de openbare ruimte  in Leeuwarden Oost heeft de gemeente een Rijkssubsidie toegekend gekregen van € 20,5 mln.. Voor de voorbereiding van dit 10 jarig project wordt aan de raad een voorbereidingskrediet aangevraagd. Met dit krediet kan een werkwijze ontwikkeld worden voor de betrokken eigenaren en zal er  een kleine hoeveelheid woningen worden geselecteerd om te toetsen hoe de werkwijze het beste aansluit. Ook zal er gestart worden met kleine projecten in de openbare ruimte.

    Stemuitslag

    voor 94%
    tegen 6%
    voor
    Raadsleden (33)
    tegen
    Raadsleden (2)

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
    a. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 1.000.000,- voor de voorbereiding - en experimenteerfase van het project Verduurzaming Leeuwarden Oost;
    b. Dit voorbereidingskrediet te dekken uit het in de Begroting 2022 opgevoerde bedrag van € 4,5 mln. voor cofinanciering van dit project;
    c. De begroting 2022 dienovereenkomstig te wijzigen;

    Besluit

    1. De gemeenteraad besluit om:
    a. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 1.000.000,- voor de voorbereiding - en experimenteerfase van het project Verduurzaming Leeuwarden Oost;
    b. Dit voorbereidingskrediet te dekken uit het in de Begroting 2022 opgevoerde bedrag van € 4,5 mln. voor cofinanciering van dit project;
    c. De begroting 2022 dienovereenkomstig te wijzigen;

    Stemverklaringen
    Fractie van GLL stemt voor en spreekt de wens uit dat er voortgang wordt gemaakt met de uitvoering van de verschillende onderdelen van het Programma.
    Fractie van Lijst 058 stemt tegen omdat de fractie meer beraadslagingen over dit onderwerp had willen voeren.

  6. 3.3

    Tennisvereniging De Bontekoe maakt al sinds lange tijd gebruik van het tenniscomplex aan de Magere Weide. In afwijking van de andere tennisverenigingen in Leeuwarden is de ondergrond van het complex geen gemeentelijk eigendom, maar is particulier bezit. De vereniging huurt de grond van de particulier. De jaarlijkse vergoeding hiervoor drukt, door het teruglopend aantal leden, zwaar op de begroting van de tennisvereniging. De accommodaties van andere tennisverenigingen in Leeuwarden zijn gelegen op gemeentegrond waarvoor geen vergoeding verschuldigd is. Om Tennisvereniging De Bontekoe een gelijkwaardiger positie te geven t.o.v. de andere tennisverenigingen heeft het college besloten aan de gemeenteraad voor te stellen een krediet beschikbaar te stellen voor de aankoop van de ondergrond. De grond wordt vervolgens in erfpacht uitgegeven aan de Tennisvereniging De Bontekoe.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (35)

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
    a. een krediet van € 470.000,- beschikbaar te stellen voor de aankoop van de ondergrond van tennispark van tennisvereniging De Bontekoe Magere Weide 2 te Leeuwarden;
    b. de rentelasten ad. € 7.500,- te dekken uit de erfpachtopbrengsten;
    c. de begroting 2022 dienovereenkomstig te wijzigen;
    2. De koopovereenkomst voor de aankoop van de ondergrond tennispark De Bontekoe Magere Weide 2 te Leeuwarden vast te stellen onder het voorbehoud van beschikbaarstelling van het krediet door de gemeenteraad;
    3. De overeenkomst uitgifte in erfpacht van de ondergrond tennispark De Bontekoe Magere Weide 2 te Leeuwarden vast te stellen onder het voorbehoud van beschikbaarstelling van het krediet door de gemeenteraad;

    Besluit

    1.De gemeenteraad besluit om:
    a. een krediet van € 470.000,- beschikbaar te stellen voor de aankoop van de ondergrond van tennispark van tennisvereniging De Bontekoe Magere Weide 2 te Leeuwarden;
    b. de rentelasten ad. € 7.500,- te dekken uit de erfpachtopbrengsten;
    c. de begroting 2022 dienovereenkomstig te wijzigen;
    2. De koopovereenkomst voor de aankoop van de ondergrond tennispark De Bontekoe Magere Weide 2 te Leeuwarden vast te stellen onder het voorbehoud van beschikbaarstelling van het krediet door de gemeenteraad;
    3. De overeenkomst uitgifte in erfpacht van de ondergrond tennispark De Bontekoe Magere Weide 2 te Leeuwarden vast te stellen onder het voorbehoud van beschikbaarstelling van het krediet door de gemeenteraad;

  7. 3.4

    De gemeenteraad van Leeuwarden is door de Veiligheidsregio Fryslan gevraagd naar een zienswijze op de herbevestiging Dekkingsplan 2.0 en wensen en
    bedenkingen te geven op de oprichting en deelname aan de landelijke stichting Expertisebureau Risicobeheer Veiligheidsregio’s. Voorgesteld wordt de gemeenteraad voor te stellen geen zienswijze en geen wensen en bedenkingen door te geven aan de Veiligheidsregio.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (35)

    Voorgesteld besluit

    1. De gemeenteraad voor te stellen aan de Veiligheidsregio Fryslân geen zienswijze te geven op de herbevestiging Dekkingsplan 2.0 en geen wensen en bedenkingen te geven op de voorgenomen oprichting en deelname aan de landelijke stichting Expertisebureau Risicobeheer van de Veiligheidsregio Fryslân en dit middels een brief aan de Veiligheidsregio te laten weten.

    Besluit

    1. De gemeenteraad besluit aan de Veiligheidsregio Fryslân geen zienswijze te geven op de herbevestiging Dekkingsplan 2.0 en geen wensen en bedenkingen te geven op de voorgenomen oprichting en deelname aan de landelijke stichting Expertisebureau Risicobeheer van de Veiligheidsregio Fryslân en dit middels een brief aan de Veiligheidsregio te laten weten.

  8. 4
    Bespreekstukken
  9. 4.1

    In 2020 heeft een accentverschuiving plaatsgevonden in onze kijk op armoede en schuldhulp. Op basis van gesprekken met maatschappelijk betrokken partijen, de ambitie van het armoedepact (nu Moedige Dialoog Leeuwarden),  landelijke beleidsontwikkelingen, wetenschappelijke inzichten en gesprekken met o.a. ervaringsdeskundigen is geconcludeerd dat de instrumenten die vanaf 2014 zijn ingezet, het armoedeprobleem in kwantitatieve zin nauwelijks hebben verminderd. Het college heeft daarom besloten aan de gemeenteraad een nieuwe visie op armoede en schuldhulp ter vaststelling voor te leggen.
    De ambitie is om de impact van het (langdurig) leven zonder bestaanszekerheid terug te brengen tot het niveau dat alle inwoners kunnen meedoen in de samenleving en zich kunnen ontwikkelen, waardoor zij een goede kwaliteit van leven ervaren en beschikken over voldoende middelen om dit te realiseren. De focus van deze brede ambitie is gericht op het voorkomen dat armoede van generatie op generatie overgaat, aangevuld met het vergroten van de bestaanszekerheid en het vereenvoudigen en versnellen van de schuldenaanpak.

    Stemuitslag

    voor 91%
    tegen 9%
    voor
    Raadsleden (32)
    tegen
    Raadsleden (3)

    Voorgesteld besluit

    1. De gemeenteraad voor te stellen de Visie armoede en schuldhulp " Samen werken aan een armoedevrij Leeuwarden"  vast te stellen;

    Besluit

    1. De gemeenteraad besluit de Visie armoede en schuldhulp " Samen werken aan een armoedevrij Leeuwarden"  vast te stellen;

    Stemverklaring raadslid Marcel Visser : de fractie van de VVD zal tegen de Visie stemmen, hij voert hiervoor 4 redenen aan:
    Er heeft geen gedegen evaluatie plaatsgevonden; Er is een gebrek aan structurele middelen voor de uitvoering; De fractie wil nu geen besluit nemen over de pilot versneld schuldenvrij; het zou de nieuwe raad moeten zijn die een besluit neemt over een Visie die een groot beslag legt op de middelen voor de komende raadsperiode.

  10. 4.1.1

    De motie wordt ingetrokken na de bikkelharde toezegging van de portefeuillehouder dat hij bij de raad terugkomt voor de uitvoering van het experiment zodat de raad aandachtspunten en randvoorwaarden kan meegeven.

  11. 4.1.2

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (35)

    Besluit

    De raad besluit met algemene stemmen:
    Verzoekt het college:
    • De scholingsmogelijkheden in kaart te brengen, inclusief de weg daar naar toe en het curriculum naar buiten toe (digitaal) te publiceren.
    • Maatwerk en de beschikbare scholing een standaard onderdeel van het gesprek te maken. Hierop intern te (blijven) sturen.
    • Daarbij het arbeidsaanbod zoveel mogelijk in verbinding met de arbeidsvraag te krijgen.
    • De eventuele extra kosten hiervan in beeld te brengen en de dekkingsmogelijkheden te zoeken binnen de Coronagelden en de beschikbare regionale gelden.
    • Dit voor 1 juni 2022 te presenteren aan de raad.

    Moties

    Titel
    Motie scholingskansen in de bijstand
  12. 4.1.3

    Stemuitslag

    voor 66%
    tegen 34%
    voor
    Raadsleden (23)
    tegen
    Raadsleden (12)

    Besluit

    De raad besluit met 23 stemmen voor (fracties van PvdA, GLL, D66, FNP, CU) en 12 stemmen tegen (fracties van CDA, VVD, GBL en Lijst058):
    Verzoekt het college:
    • Bij het onderzoek naar de effectiviteit van de bijverdienpremie van 8% ook te
    onderzoeken wat de effecten zijn van het verhogen van de premie naar 25% (tot aan het wettelijk maximum van 224 euro per maand);
    • Onderdelen van dit onderzoek te laten zijn:
    • kwalitatief onderzoek naar de veronderstelde toename van arbeidsparticipatie
    en uitstroom uit de bijstand;
    • consequenties voor de zogenaamde armoedeval en hoe dit te voorkomen;
    • een inschatting van de (verwachte) omvang van uit te keren premies alsmede
    de maatschappelijke baten en mogelijke besparingen op andere begrotingsposten zoals (bijzondere) bijstand, armoedebeleid & zorg;
    • de wijze waarop een dergelijke premie gefinancierd kan worden (ook buiten de
    participatiegelden om);

    Moties

    Titel
    Motie Werk stimuleren door het verhogen van de bijverdienpremie naar 25%
  13. 4.2

    De Veiligheidsregio Fryslân heeft de Kaderbrief 2023-2026 voor een zienswijze naar de gemeenteraad gestuurd. Het college stelt de gemeenteraad voor geen zienswijze naar de Veiligheidsregio Fryslân te versturen. Het college is van mening dat de ontwikkelingen die in de Kaderbrief aan de orde komen zeker relevant en van  belang zijn voor de komende beleidsplanperiode. De groei van het financieel kader is een gevolg van autonome ontwikkelingen en van extra taken waarvoor het rijk ook extra middelen beschikbaar heeft gesteld. Het college stelt daarom aan de raad voor geen zienswijze op de Kaderbrief 2023-2026 in te dienen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (35)

    Voorgesteld besluit

    1. De gemeenteraad voor te stellen geen zienswijze te geven op de Kaderbrief 2023-2026 van de Veiligheidsregio Fryslân en dit middels een brief aan de Veiligheidsregio te laten weten.

    Besluit

    Het geamendeerde besluit

    1. De gemeenteraad besluit op basis van de bovenstaande kernpunten een zienswijze te geven op de Kaderbrief 2023-2026 van de Veiligheidsregio Fryslân.
    2. Deze zienswijze onder de aandacht te brengen van de Veiligheidsregio Fryslân. De brief aan de VRF met deze zienswijze vast te stellen.
  14. 4.2.1

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (35)

    Besluit

    De gemeenteraad Besluit met algemene stemmen

    1. De gemeenteraad besluit op basis van de bovenstaande kernpunten een zienswijze te geven op de Kaderbrief 2023-2026 van de Veiligheidsregio Fryslân.
    2. Deze zienswijze onder de aandacht te brengen van de Veiligheidsregio Fryslân. De brief aan de VRF met deze zienswijze vast te stellen.

    Amendementen

    Titel
    Zienswijze Kaderbrief Veiligheidsregio Fryslân
  15. 4.3

    Met ingang van 2009 is er een ondernemersfonds in Leeuwarden ingesteld. Om dit ondernemersfonds te kunnen vullen is indertijd door de gemeenteraad besloten om de tarieven van de OZB voor de niet-woningen in heel Leeuwarden met 5,5% te verhogen en om de meeropbrengst in een door de ondernemers zelf beheerd fonds te storten.


    Op 22 juni jl. heeft het Leeuwarder Ondernemersfonds (LOF) een aanvraag bij het college van B&W ingediend voor een nieuwe verlenging van de concessie aan het LOF.


    Het LOF (bestuur, achterban en aangesloten partijen) heeft de afgelopen jaren veel werk verzet en heeft veel betekend voor Leeuwarden. Graag willen wij onze waardering hiervoor uitspreken, ook voor de wijze waarop het LOF zich met open vizier op de toekomst richt.


    Gezien de positieve resultaten van de afgelopen jaren, de getoonde zelfreflectie en het draagvlak onder ondernemers stelt het college van B&W daarom aan de gemeenteraad voor om de samenwerkingsperiode met het Leeuwarder Ondernemersfonds (LOF) opnieuw met 5 jaar te verlengen tot 31-12-2026 en om de meeropbrengst van de opslag van 5,5% op de onroerendezaakbelasting (ozb) niet-woningen te storten in het Leeuwarder ondernemingsfonds.

    Stemuitslag

    voor 74%
    tegen 26%
    voor
    Raadsleden (26)
    tegen
    Raadsleden (9)

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om tot 31-12-2026 de meeropbrengst van de opslag van 5,5% op de onroerendezaakbelasting (ozb) niet-woningen te storten in het Leeuwarder ondernemingsfonds;

    Besluit

    Het geamendeerde besluit

    1. De gemeenteraad besluit om tot 31-12-2031 de meeropbrengst van de opslag van 5,5% op de onroerendezaakbelasting (ozb) niet-woningen te storten in het Leeuwarder ondernemingsfonds.

    Stemverklaringen.
    De fracties van Gemeentebelangen Leeuwarden, Lijst 058 en het CDA stemmen tegen omdat zij tegen een lange periode van 10 jaar zijn.

  16. 4.3.1

    Stemuitslag

    voor 74%
    tegen 26%
    voor
    Raadsleden (26)
    tegen
    Raadsleden (9)

    Besluit

    De raad besluit met 26 stemmen voor(fracties van PvdA, GLL, VVD, D66, FNP, CU) en 9 stemmen tegen (fracties van CDA, GBL en Lijst058) om het ontwerpraadsbesluit als volgt te wijzigen:

    1. De gemeenteraad besluit om tot 31-12-2031 de meeropbrengst van de opslag van 5,5% op de onroerendezaakbelasting (ozb) niet-woningen te storten in het Leeuwarder ondernemingsfonds.

    Amendementen

    Titel
    Amendement 10 jaar concessie LOF -
  17. 4.4

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (34)

    Besluit

    De gemeenteraad besluit met algemene stemmen:
    Verzoekt het College

    • De extra inzet van jongerenwerk door Amaryllis voort te zetten vanaf 1 februari 2022, bij voorkeur voor een jaar.
    • Voor de zomer van 2022 de extra inzet van het jongerenwerk te evalueren en deze evaluatie voor te leggen aan de raad. In deze evaluatie ook aandacht besteden aan middelen voor structurele inzet.
    • Daarnaast een extra inzet van het jongerenwerk op scholen, bij voorbeeld door het S-team, school als vindplaats en school als werkplaats, voor een extra jaar te continueren.
    • In 2022 een evaluatie uit te voeren over de effectiviteit van het jongerenwerk binnen de steunstructuren op scholen. Deze evaluatie voor de begroting van 2023 aan de raad voor te leggen.
    • Dekking te zoeken voor het extra jongerenwerk voor een bedrag van naar schatting 2,5 x €82830,- plus activiteitskosten van ongeveer €15000,-, totaal ongeveer € 222000,- op jaarbasis en voor de inzet van het jongerenwerk op scholen €80000, in het restant coronagelden van afgelopen jaar en in de coronagelden voor komend jaar

    Raadslid van der Galiën is bij de stemming niet aanwezig.

    Moties

    Titel
    Motie buiten de orde: Verlenging extra inzet jongerenwerk
  18. 4.5

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (35)

    Besluit

    De gemeenteraad besluit met algemene stemmen
    Verzoekt het College:
    • Zich uit te spreken voor het belang van onze burgers voor het behoud van de kinderchirurgie in Groningen;
    • Deze motie te sturen aan de minister van Volksgezondheid Ernst Kuipers;
    • Deze motie te delen met alle gemeenteraden in de drie noordelijke provincies.

    Moties

    Titel
    Motie buiten de orde: Behoud kinderhartchirurgie UMCG
  19. 4.6

    Stemuitslag

    voor 80%
    tegen 20%
    voor
    Raadsleden (28)
    tegen
    Raadsleden (7)

    Besluit

    De raad besluit met 28 stemmen voor (fracties van PvdA, GLL, VVD, D66, FNP, CU, Lijst058) en 7 stemmen tegen (fracties van CDA en GBL)
    Verzoekt het College
    • Voorafgaand aan de evaluatie de Raad duidelijk omschreven criteria op basis waarvan medewerkers zijn geselecteerd voor gebruik van de app te doen toekomen;
    • De Raad de criteria op basis waarvan de evaluatie zal worden gehouden te doen toekomen;
    • In afwachting van deze evaluatie geen stappen omtrent uitbreiding of contractverlenging aan te gaan;
    • Om uiterlijk 1 juni 2022 deze evaluatie te delen met de raad of zoveel eerder als mogelijk;
    • en de raad te betrekken in alle besluitvorming rondom een eventueel vervolg.
     Geeft het college in ernstige overweging om
    • Onafhankelijk onderzoek naar wensen en ervaringen te (laten) doen onder gemeente medewerkers die momenteel met de app werken en de medewerkers die nu op het oog zijn bij het breder uitzetten. Deze uitkomsten mee te nemen in de evaluatie.

    In de bespreking wordt de volgende duiding aan het besluit gegeven:
    Er wordt vooralsnog doorgegaan ook al loopt het contract eind januari af en wordt dit stilzwijgend verlengd; De evaluatie komt tijdig naar de raad toe; Die wordt geagendeerd voor de raad; Daarna volgt het besluit over het vervolg van het gebruik van de app.

    Moties

    Titel
    Motie buiten de orde: Evaluatie meld een vermoeden app
  20. 4.7

    Stemuitslag

    voor 29%
    tegen 71%
    voor
    Raadsleden (10)
    tegen
    Raadsleden (25)

    Besluit

    De raad besluit de motie te verwerpen met 10 stemmen voor (fracties van GBL, D66 en CDA) en 25 stemmen tegen (fracties van PvdA, GLL, VVD, FNP, CU en Lijst058)

    Moties

    Titel
    Motie buiten de orde; Rekenkamer meld een vermoeden
  21. 5
    Sluiting