Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Besluitvorming (raad)

woensdag 15 juni 2022

19:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
Sybrand Buma
Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening
  2. 2

    Besluit

    Burgemeester Buma biedt de gemeenteraad de Oorkonde van het Gemeentewapen aan dat hij van de Hoge Raad van Adel heeft ontvangen.

  3. 3

    Voorgenomen besluit:
    De raad van de gemeente Leeuwarden besluit toe te laten als lid van de gemeenteraad van de gemeente Leeuwarden: Gabriëlle Copini

    Besluit

    De voorzitter van de commissie Geloofsbrieven, mevr. Vivian Tiemersma meldt dat de commissie de geloofsbrieven heeft onderzocht en dat deze in orde zijn bevonden. De commissie adviseert mw. Copini toe te laten.
    De gemeenteraad besluit mevr. Gabrielle Copini toe te laten als raadslid.
    Hierna wordt zij geïnstalleerd door het afleggen van de eed.

  4. 4

    Besluit

    De besluitenlijst wordt conform vastgesteld.

  5. 5
    Hamerstukken
  6. 5.1

    Op 17 februari 2021 heeft de raad het voorbereidingsbesluit 'Woningsplitsing en woonzorgfuncties' vastgesteld. Met dit voorbereidingsbesluit werd voorkomen dat woningen ongereguleerd kunnen worden gesplitst. Met name in de binnenstad en de schilwijken zoals de Vlietzone zijn er panden die, in strijd met het gemeentelijk woonbeleid, gesplitst worden in te kleine woningen. Dit voorbereidingsbesluit maakte het mogelijk om splitsingsaanvragen tijdelijk aan te houden, totdat het bestemmingsplan ‘Leeuwarden – Partiële herziening woningsplitsing en woonzorgfuncties’ is vastgesteld. Het college heeft besloten om de gemeenteraad voor te stellen om het bestemmingsplan ‘Leeuwarden – Partiële herziening woningsplitsing en woonzorgfuncties’ vast te stellen. Met dit bestemmingsplan komt er een definitief planologisch kader om woningsplitsing te reguleren. Woningsplitsing is dan uitsluitend nog toegestaan indien met een aanvraag omgevingsvergunning wordt aangetoond dat een plan in overeenstemming is met het gemeentelijk woonbeleid en een goede ruimtelijke ordening.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (33)

    Voorgesteld besluit

    1. Het collegebesluit d.d. 19 april 2022 met betrekking tot het "Bestemmingsplan Leeuwarden – Partiële herziening woningsplitsing en woonzorgfuncties" in te trekken;
    2. Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
        a. Het bestemmingsplan 'Leeuwarden - Partiële herziening woningsplitsing en woonzorgfuncties' gewijzigd vast te stellen;
        b. De 'reactie- en antwoordnota zienswijzen' en 'ambtshalve ingebrachte wijzigingsvoorstellen'  vast te stellen;
        c. Geen exploitatieplan vast te stellen;

    Besluit

    De gemeenteraad besluit:
        a. Het bestemmingsplan 'Leeuwarden - Partiële herziening woningsplitsing en woonzorgfuncties' gewijzigd vast te stellen;
        b. De 'reactie- en antwoordnota zienswijzen' en 'ambtshalve ingebrachte wijzigingsvoorstellen'  vast te stellen;
        c. Geen exploitatieplan vast te stellen;

  7. 5.2

    Bij de Gemeente Leeuwarden is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de realisatie van twee woningen in een voormalige boerderij op het adres Overijsselsestraatweg 18 te Reduzum. Dit verzoek is in strijd met het ter plekke geldende bestemmingsplan ‘Lytse Doarpen’. Aan dit verzoek kan medewerking worden verleend door af te wijken van het bestemmingsplan waarvoor een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad is vereist. Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om de ontwerp verklaring van geen bedenkingen vast te stellen om het ontwerpbesluit omgevingsvergunning met de ontwerp verklaring van geen bedenkingen ter visie te kunnen leggen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (38)

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om de ontwerp verklaring van geen bedenkingen conform artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht voor de realisatie van twee woningen in een voormalige boerderij op het adres Overijsselsestraatweg 18 te Reduzum voor ter visielegging vast te stellen.

    Besluit

    De gemeenteraad besluit om de ontwerp verklaring van geen bedenkingen conform artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht voor de realisatie van twee woningen in een voormalige boerderij op het adres Overijsselsestraatweg 18 te Reduzum voor ter visielegging vast te stellen.

  8. 5.3

    Bij de Gemeente Leeuwarden is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van een appartementenschuur met drie recreatieappartementen op het adres Húns 30 te Húns.  Dit verzoek is in strijd met het ter plekke geldende bestemmingsplan ‘‘Bûtengebiet". Aan dit verzoek kan medewerking worden verleend door af te wijken van het bestemmingsplan waarvoor een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad is vereist. Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om de ontwerp verklaring van geen bedenkingen vast te stellen om het ontwerpbesluit omgevingsvergunning met de ontwerp verklaring van geen bedenkingen ter visie te kunnen leggen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (38)

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om een ontwerp verklaring van geen bedenkingen conform artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht vast te stellen voor de bouw van een appartementenschuur met drie recreatieappartementen op het perceel Húns 30 te Húns voor ter visie legging;

    Besluit

    De gemeenteraad besluit om een ontwerp verklaring van geen bedenkingen conform artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht vast te stellen voor de bouw van een appartementenschuur met drie recreatieappartementen op het perceel Húns 30 te Húns voor ter visie legging;

  9. 5.4

    Er zijn plannen voor het realiseren van 43 studentenwoningen op het adres Voorstreek 39 in Leeuwarden. De stedenbouwkundige randvoorwaarden en welstandsrichtlijnen voor dit plan hebben 6 weken ter visie gelegen. Binnen deze termijn zijn er geen inspraakreacties ingediend.
    Na de vaststelling van de stedenbouwkundige randvoorwaarden en de welstandsrichtlijnen kan planologisch medewerking worden verleend door middel van het doorlopen van een bestemmingsplanprocedure in combinatie met een aanvraag omgevingsvergunning, de zgn. coördinatieregeling. Het college heeft besloten de gemeenteraad voor te stellen om de stedenbouwkundige randvoorwaarden en de welstandsrichtlijnen vast te stellen en de om coördinatieregeling van toepassing te verklaren.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (38)

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
    a. de stedenbouwkundige randvoorwaarden en de welstandsrichtlijnen voor de bouw van studentenwoningen op het adres Voorstreek 39 in Leeuwarden vast te stellen;
    b. de welstandsrichtlijnen deel uit te laten maken van de Welstandsnota Leeuwarden;
    c. de welstandsrichtlijnen en de stedenbouwkundige randvoorwaarden in werking te laten treden een dag na bekendmaking hiervan;
    d. de coördinatieregeling op grond van artikel 3.30 van de Wet ruimtelijke ordening van toepassing te verklaren;

    Besluit

    De gemeenteraad besluit
    a. de stedenbouwkundige randvoorwaarden en de welstandsrichtlijnen voor de bouw van studentenwoningen op het adres Voorstreek 39 in Leeuwarden vast te stellen;
    b. de welstandsrichtlijnen deel uit te laten maken van de Welstandsnota Leeuwarden;
    c. de welstandsrichtlijnen en de stedenbouwkundige randvoorwaarden in werking te laten treden een dag na bekendmaking hiervan;
    d. de coördinatieregeling op grond van artikel 3.30 van de Wet ruimtelijke ordening van toepassing te verklaren;

  10. 5.5

    Sinds circa 2010 wordt er in de buurtschappen in De Zuidlanden - Oost gewerkt met ontwerprichtlijnen voor de realisatie van aanlegvoorzieningen aan particuliere kavels. Deze richtlijnen staan op de websites van de verschillende buurtschappen en worden zo veel als mogelijk in de praktijk toegepast. Echter de richtlijnen hebben tot nu toe geen rechtskracht. Om de richtlijnen te formaliseren, toe te kunnen passen als welstandscriteria en indien nodig te gebruiken bij illegale situaties is het noodzakelijk deze vast te laten stellen door de gemeenteraad.
    De concept versie van de richtlijnen aanlegvoorzieningen De Zuidlanden-Oost heeft in het kader van de inspraak vanaf 10 maart 2022 gedurende 6 weken ter visie gelegen. Er zijn geen inspraakreacties ontvangen. Het college heeft besloten de gemeenteraad voor te stellen om de Richtlijnen Aanlegvoorzieningen De Zuidlanden - Oost vast te stellen

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (38)

    Voorgesteld besluit

    1 Aan de gemeenteraad voor te stellen om de Richtlijnen Aanlegvoorzieningen De Zuidlanden - Oost vast te stellen;

    Besluit

    De gemeenteraadbesluit om de Richtlijnen Aanlegvoorzieningen De Zuidlanden - Oost vast te stellen;

  11. 5.6

    Digitalisering is niet meer alleen een onderwerp van de ICT-afdeling, maar verschuift naar de kern van het functioneren van de overheid en de relatie met de samenleving. Met digitalisering wil Leeuwarden een bijdrage leveren aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken. Om dit te bereiken heeft gemeente Leeuwarden in 2019 een Leeuwarder Digitale Agenda (LDA) opgesteld. De LDA beslaat maar een klein deel van alle activiteiten van de gemeente Leeuwarden op het vlak van informatie- en communicatietechnologie (ICT) en Informatiemanagement (IM). De LDA richt zich op het innoveren en experimenteren met ICT en IM met als doel om oplossingen te bieden voor maatschappelijke vraagstukken. In de agenda zijn twaalf richtinggevende principes geformuleerd.
    De rekenkamer heeft een onderzoek laten uitvoeren en aan de hand van 14 vragen en daar is vervolgens op gereflecteerd. Het onderzoek verschaft inzicht in hoeverre de Leeuwarder Digitale Agenda aansluit bij landelijke richtlijnen, hoe de twaalf principes in de praktijk richting geven en hoe doeltreffend de agenda tot dusverre is geweest.
    De rekenkamer heeft op basis van de onderzoeksresultaten een Raadsvoorstel opgesteld met een aantal conclusies en aanbevelingen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (38)

    Voorgesteld besluit

    DE RAAD VAN DE GEMEENTE LEEUWARDEN;
    • Gelezen het rapport ‘Bestuurlijke nota, onderzoek naar de Leeuwarder Digitale Agenda’
    • Kennis te hebben genomen van de bestuurlijke reactie van b. en w.;
    • Met inachtneming van het besprokene tijdens de informatiebijeenkomst op 1 juni 2022 met de Rekenkamer Leeuwarden.
    BESLUIT:

    1. Het college te verzoeken uitvoering te geven aan het herijken van de twaalf leidende principes en ze een meer prominente rol te geven in discussies met inwoners, ketenpartners en raadsleden.
    2. Het college te verzoeken de samenwerking met inwoners en ketenpartners voor kaderstelling en draagvlak te versterken en de vorming van thema-allianties te overwegen.
    3. Het college te verzoeken meer aandacht te hebben voor de implementeerbaarheid van de resultaten.
    4. Het college te verzoeken zorg te dragen voor doorwerking van kennis en ervaring in de eigen organisatie: zodat uitkomsten van experimenten als vliegwiel gebruikt worden bij digitalisering van de gehele gemeentelijke organisatie
    5. Het college te verzoeken zorg te dragen voor een betere project- en financiële administratie.
    6. Het college te verzoeken zorg te dragen voor een passende informatiepositie van de raad.
    7. Het college te verzoeken om input voor een discussie over randvoorwaarden aangaande thema’s die voor de raad van belang zijn zoals onder meer inclusiviteit (bescherming publieke waarde) of de technische en financiële toegankelijkheid tot (snel) internet.
    8. Het college op te dragen een procesvoorstel, inclusief tijdpad, te maken voor de uitwerking van de aanbevelingen uit het rekenkamerrapport.
    9. Als raad de rol van slimme volger te heroverwegen.
    10. Als raad een eigen budget voor LDA te waarborgen.

    Besluit

    DE RAAD VAN DE GEMEENTE LEEUWARDEN
    • Gelezen het rapport ‘Bestuurlijke nota, onderzoek naar de Leeuwarder Digitale Agenda’
    • Kennis te hebben genomen van de bestuurlijke reactie van b. en w.;
    • Met inachtneming van het besprokene tijdens de informatiebijeenkomst op 1 juni 2022 met de Rekenkamer Leeuwarden.
    BESLUIT:

    1. Het college te verzoeken uitvoering te geven aan het herijken van de twaalf leidende principes en ze een meer prominente rol te geven in discussies met inwoners, ketenpartners en raadsleden.
    2. Het college te verzoeken de samenwerking met inwoners en ketenpartners voor kaderstelling en draagvlak te versterken en de vorming van thema-allianties te overwegen.
    3. Het college te verzoeken meer aandacht te hebben voor de implementeerbaarheid van de resultaten.
    4. Het college te verzoeken zorg te dragen voor doorwerking van kennis en ervaring in de eigen organisatie: zodat uitkomsten van experimenten als vliegwiel gebruikt worden bij digitalisering van de gehele gemeentelijke organisatie
    5. Het college te verzoeken zorg te dragen voor een betere project- en financiële administratie.
    6. Het college te verzoeken zorg te dragen voor een passende informatiepositie van de raad.
    7. Het college te verzoeken om input voor een discussie over randvoorwaarden aangaande thema’s die voor de raad van belang zijn zoals onder meer inclusiviteit (bescherming publieke waarde) of de technische en financiële toegankelijkheid tot (snel) internet.
    8. Het college op te dragen een procesvoorstel, inclusief tijdpad, te maken voor de uitwerking van de aanbevelingen uit het rekenkamerrapport.
    9. Als raad de rol van slimme volger te heroverwegen.
    10. Als raad een eigen budget voor LDA te waarborgen.

    Stemverklaring van fractie GLL, de fractie stemt voor omdat de aanbevelingen een  duidelijke voorwaarde zijn voor de I-strategie. Het daadwerkelijk functioneren van de ethische commissie is hierbij van groot belang.

  12. 7
    Pauze
  13. 8

    Voorgesteld besluit

    1. Per 15 juni 2022 te benoemen tot wethouder in de gemeente Leeuwarden:
    - Hein Gerrit de Haan
    - Hein Kuiken
    - Evert Stellingwerf
    - Nathalie Emanuela Kramers
    - Gijs Jacobse
    - Abel Pieter Willem Reitsma


    2. Alle wethouders voor full time te benoemen
    3. Nathalie Emanuela Kramers op grond van artikel 36a lid 2 Gemeentewet voor de duur van één jaar tot 15 juni 2023 ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap van de gemeente Leeuwarden

    Besluit

    De fractievoorzitters van de 4 coalitiefracties dragen de kandidaten voor.
    Hierna presenteren de kandidaten zichzelf en zijn er enige vragen vanuit de gemeenteraad.


    De voorzitter van de commissie Benoembaarheid wethouders, mevr. Vivian Tiemersma meldt dat de commissie de geloofsbrieven van de kandidaten heeft onderzocht en dat deze in orde zijn bevonden. De commissie concludeert dat de voorgedragen kandidaten benoembaar zijn.


    De gemeenteraad besluit:
    1. Per 15 juni 2022 te benoemen tot wethouder in de gemeente Leeuwarden:
    - Hein Gerrit de Haan
    - Hein Kuiken
    - Evert Stellingwerf
    - Nathalie Emanuela Kramers
    - Gijs Jacobse
    - Abel Pieter Willem Reitsma


    2. Alle wethouders voor full time te benoemen
    3. Nathalie Emanuela Kramers op grond van artikel 36a lid 2 Gemeentewet voor de duur van één jaar tot 15 juni 2023 ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap van de gemeente Leeuwarden


    Hierna leggen zij de eed/belofte in het Nederlands/Fries af.

    Stemverklaring: De fracties van FNP Lijst 058 en FvD willen geacht tegen het punt 2 van het raadsbesluit (fulltime benoeming) gestemd te hebben.

  14. 9

    Voorgenomen besluit:
    De raad van de gemeente Leeuwarden besluit toe te laten als lid van de gemeenteraad van de gemeente Leeuwarden:
    Bauke Aalbers
    Joost de Caluwe
    Wieke Wiersma
    Wim Spoelman

    Besluit

    De voorzitter van de commissie Geloofsbrieven, mevr. Vivian Tiemersma meldt dat de commissie de geloofsbrieven van de benoemde raadsleden heeft onderzocht en dat deze in orde zijn bevonden. De commissie adviseert de 4 genoemde raadsleden toe te laten.


    De raad van de gemeente Leeuwarden besluit toe te laten als lid van de gemeenteraad van de gemeente Leeuwarden:
    Bauke Aalbers
    Joost de Caluwe
    Wieke Wiersma
    Wim Spoelman


    Hierna worden de 4 raadsleden geïnstalleerd door het afleggen van de eed / belofte.

  15. 10

    Voorgenomen besluit
    De Raad besluit kennis te nemen van de volgende door de fracties voorgedragen vertegenwoordigers, niet zijnde raadslid, die namens de fracties het woord mogen voeren in de voorbereidende raadsbijeenkomsten:
    PvdA -Ellen Seerden
    GroenLinks -Janny Lok
    GroenLinks -Esther de Jong
    CDA -Anna Tjalsma
    ChristenUnie -Vincent Childs
    ChristenUnie -Pieter van Daalen
    ChristenUnie -Hans van Reenen
    VVD -Lennart Kolk
    D66 -Douwe Bos
    D66 -Rogier Wolters
    D66 -Branka Stuve
    FNP -Edward Kooistra
    FNP -Folkert Dykstra
    Lijst058 -Joy Kisoenpersad
    GBL -Martin v/d Meulen
    GBL -Auke Kleefstra
    FvD -Nanne Feenstra
    FvD -Gerard Janssen
    FvD -Michael Portheine

    Besluit

    De voorzitter van de commissie Geloofsbrieven, mevr. Vivian Tiemersma meldt dat de commissie de geloofsbrieven van de voorgedragen fractie assistenten heeft onderzocht en dat deze in orde zijn bevonden. De commissie adviseert hen toe te laten.


    De Raad besluit kennis te nemen van de volgende door de fracties voorgedragen vertegenwoordigers, niet zijnde raadslid, die namens de fracties het woord mogen voeren in de voorbereidende raadsbijeenkomsten:
    PvdA -Ellen Seerden
    GroenLinks -Janny Lok
    GroenLinks -Esther de Jong
    CDA -Anna Tjalsma
    ChristenUnie -Vincent Childs
    ChristenUnie -Pieter van Daalen
    ChristenUnie -Hans van Reenen
    VVD -Lennart Kolk
    D66 -Douwe Bos
    D66 -Rogier Wolters
    D66 -Branka Stuve
    FNP -Edward Kooistra
    FNP -Folkert Dykstra
    Lijst058 -Joy Kisoenpersad
    GBL -Martin v/d Meulen (wordt in een volgende raadsvergadering geïnstalleerd)
    GBL -Auke Kleefstra
    FvD -Nanne Feenstra
    FvD -Gerard Janssen
    FvD -Michael Portheine

  16. 11

    Voorgesteld besluit

    1. De volgende raadsleden te benoemen in de organen en functies van de raad conform de in dit raadsvoorstel opgenomen voordracht van het presidium, te weten:


    1.1 Vicevoorzitter van de raad:

    • Eline de Koning (PvdA) als vicevoorzitter
    • Pim Astro (GroenLinks) als 2e vicevoorzitter

    1.2 Agendacommissie:

    • Jannie Atsma, CDA
    • Dirk Visser, PvdA
    • Petra van der Sloot, VVD
    • Lyda Veldstra, FNP
    • voor de periode van het ziekteverlof van mevrouw Veldstra: Jan Willem Tuininga

    1.3 Werkgeverscommissie:

    • Carlijn Niesink (ChristenUnie)

    1.4 Auditcommissie:

    • Wim Spoelman (GroenLinks)
    • Christiaan Okkema (Gemeentebelangen)
    • Carina Runhart (Lijst058)
    • Geu Luik (VVD)

    Besluit

    1. De volgende raadsleden te benoemen in de organen en functies van de raad conform de in dit raadsvoorstel opgenomen voordracht van het presidium, te weten:


    1.1 Vicevoorzitter van de raad:

    • Eline de Koning (PvdA) als vicevoorzitter
    • Pim Astro (GroenLinks) als 2e vicevoorzitter

    1.2 Agendacommissie:

    • Jannie Atsma, CDA
    • Dirk Visser, PvdA
    • Petra van der Sloot, VVD
    • Lyda Veldstra, FNP
    • voor de periode van het ziekteverlof van mevrouw Veldstra: Jan Willem Tuininga

    1.3 Werkgeverscommissie:

    • Carlijn Niesink (ChristenUnie)

    1.4 Auditcommissie:

    • Wim Spoelman (GroenLinks)
    • Christiaan Okkema (Gemeentebelangen)
    • Carina Runhart (Lijst058)
    • Geu Luik (VVD)
  17. 12

    Burgemeester Buma spreekt de wethouders die vertrekken toe.
    Daarna voeren de fractievoorzitters Femke Molenaar en Julie Bruijnincx het woord.
    Tot slot spreken Hilde Tjeerdema en Bert Wassink zelf de raad toe.

  18. 13
    Sluiting