Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Besluitvorming (raad)

maandag 8 november 2021

19:00 - 22:30
Locatie

Teams

Voorzitter
Sybrand Buma
Toelichting

Besluit programmabegroting 2022 en Belastingverordeningen Leeuwarden 2022

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Besluit

    Agenda wordt conform vastgesteld.

  2. 2

    Besluit

    Besluitenlijst wordt conform vastgesteld. Er zijn geen bemerkingen naar aanleiding ervan.

  3. 3
    Hamerstukken
  4. 3.1

    Het college stelt aan de gemeenteraad voor om de jaarlijkse rapportage over de stand van zaken m.b.t. de grondexploitaties vast te stellen. Uit deze rapportage blijkt dat het verwachte resultaat van de grondexploitaties ten opzichte van vorig jaar voordeliger geworden is. In totaliteit zijn de resultaten t.o.v. 2020 met ca. € 1,5 mln. verbeterd. Dit wordt met name veroorzaakt door een verbetering van de resultaten van de drie bedrijventerreinen voor in totaal € 1,19 mln.
    De marktomstandigheden zijn in het afgelopen jaar onverminderd positief gebleven. De verwachting is dat de vraag naar woningen en bouwterreinen op zowel de korte als middellange termijn positief zal blijven. Bij de uitgangspunten van de calculaties voor de grondexploitaties wordt hiermee rekening gehouden.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (38)

    Voorgesteld besluit

    1.    De gemeenteraad voor te stellen:
    a. De hercalculaties 2021 van De Zuidlanden (totaal), Wirdum Hekkemieden, Wytgaard uitbreiding, Steenslân, Grut Palma, Frisia, De Zwette IV en De Zwette V vast te stellen en de kredieten overeenkomstig te wijzigen;
    b. De jaarlijkste rentelasten op Ontwikkellocaties en Strategische verwervingen ad. € 61.000,- en het Ontwikkelbudget ad. € 57.000,- te onttrekken aan de reserve grondexploitaties;
    c. Tussentijds winst te nemen uit de grondexploitatie Steenslân ad. € 338.000,- en toe te voegen aan de reserve grondexploitatie;
    d. De Voorziening Negatieve Complexen met een bedrag van € 731.000,- te verlagen en dit bedrag toe te voegen aan de reserve grondexploitatie;
    e. De resterende looptijd van De Zuidlanden te bepalen op 17 jaar;
    f.  De begroting 2021 overeenkomstig te wijzigen;
    g. De door het college opgelegde geheimhouding ten aanzien van de bijlagen "Grondexploitatie De Zuidlanden 2021" en bijlage "Bijlage calculaties grondexploitaties 2021" te bekrachtigen;
    h. Een voorbereidingskrediet ad. € 365.000,- beschikbaar te stellen ten behoeve van de voorbereiding "Nieuw Oud Oost" en dit  krediet te dekken uit de toekomstige grondverkopen;

    Besluit

    1.    De gemeenteraad besluit
    a. De hercalculaties 2021 van De Zuidlanden (totaal), Wirdum Hekkemieden, Wytgaard uitbreiding, Steenslân, Grut Palma, Frisia, De Zwette IV en De Zwette V vast te stellen en de kredieten overeenkomstig te wijzigen;
    b. De jaarlijkste rentelasten op Ontwikkellocaties en Strategische verwervingen ad. € 61.000,- en het Ontwikkelbudget ad. € 57.000,- te onttrekken aan de reserve grondexploitaties;
    c. Tussentijds winst te nemen uit de grondexploitatie Steenslân ad. € 338.000,- en toe te voegen aan de reserve grondexploitatie;
    d. De Voorziening Negatieve Complexen met een bedrag van € 731.000,- te verlagen en dit bedrag toe te voegen aan de reserve grondexploitatie;
    e. De resterende looptijd van De Zuidlanden te bepalen op 17 jaar;
    f.  De begroting 2021 overeenkomstig te wijzigen;
    g. De door het college opgelegde geheimhouding ten aanzien van de bijlagen "Grondexploitatie De Zuidlanden 2021" en bijlage "Bijlage calculaties grondexploitaties 2021" te bekrachtigen;
    h. Een voorbereidingskrediet ad. € 365.000,- beschikbaar te stellen ten behoeve van de voorbereiding "Nieuw Oud Oost" en dit  krediet te dekken uit de toekomstige grondverkopen;

  5. 4
    Bespreekstukken
  6. 4.1

    Zie persbericht.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (38)

    Voorgesteld besluit

    1. De gemeenteraad voor te stellen:
    a. De begroting 2022 en meerjarenraming t/m 2025 van de gemeente Leeuwarden vast te stellen.
    b. Tot het doen van uitgaven en het verwerven van inkomsten in overeenstemming met de overzichten van baten en lasten in de programma’s en het totaaloverzicht in paragraaf 3.2.1.
    c. De in bijlage A van de begroting 2022 genoemde structurele en incidentele mee- en tegenvallers vast te stellen, en voor de jaarschijf 2021 de begroting dienovereenkomstig te wijzigen, voor zover nog niet meegenomen in de 3e begrotingswijziging boekjaar 2021.
    d. De investeringskredieten vast te stellen, zoals opgenomen in paragraaf 2.2.8 en in bijlage B van de begroting 2022.

    Besluit

    1. De gemeenteraad besluit
    a. De begroting 2022 en meerjarenraming t/m 2025 van de gemeente Leeuwarden vast te stellen.
    b. Tot het doen van uitgaven en het verwerven van inkomsten in overeenstemming met de overzichten van baten en lasten in de programma’s en het totaaloverzicht in paragraaf 3.2.1.
    c. De in bijlage A van de begroting 2022 genoemde structurele en incidentele mee- en tegenvallers vast te stellen, en voor de jaarschijf 2021 de begroting dienovereenkomstig te wijzigen, voor zover nog niet meegenomen in de 3e begrotingswijziging boekjaar 2021.
    d. De investeringskredieten vast te stellen, zoals opgenomen in paragraaf 2.2.8 en in bijlage B van de begroting 2022.

    Stemverklaring van de FNP
    De FNP stemt voor de Programmabegroting met de aantekening dat men geacht wil worden tegen het onderdeel hondenbelasting te zijn omdat het hebben van een hond een positief effect heeft.

  7. 4.1.1

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (38)

    Besluit

    De raad besluit met algemene stemmen:
    draagt het college op
    • te onderzoeken op welke wijzen en met welke partijen de financiering van de sociale basis verbeterd kan worden en daarbij meer continuïteit krijgt, zodat meer toekomstperspectief en zodoende ook beter beleid door de vrijwilligersorganisaties ontstaat;
    • in dit onderzoek uitkomsten van ontwikkelingen elders in het land mee te nemen;
    • de partijen die de sociale basis vormen mee te nemen in dit onderzoek en hun behoeftes centraal te stellen;
    • de gemeenteraad voor het einde van deze raadsperiode een keuzepalet te presenteren wat betreft de financiering van de sociale basis met onderbouwde consequenties van de keuzemogelijkheden

    Moties

    Titel
    Motie Onderzoek naar duurzame en/of meerjarige vormen van financiering van de sociale basis -GLL
  8. 4.1.2

    Stemuitslag

    voor 74%
    tegen 26%
    voor
    Raadsleden (28)
    tegen
    Raadsleden (10)

    Besluit

    De gemeenteraad besluit met 28 stemmen (GLL, PvdA, PvdD, GBL, D66, CU, fNP)  voor en 10 stemmen (CDA VVD, L058) tegen
    verzoekt het college
    • een overzicht te maken van de mogelijkheden die de gemeente heeft om de schadelijke gevolgen van houtstook zoveel mogelijk te beperken;
    • hierbij initiatieven te betrekken die in andere gemeenten worden genomen;
    • tevens adviezen mee te nemen die zijn aangedragen door het Longfonds en ‘Friezen voor Frisse lucht’;
    • het overzicht (per item) van een kostenraming of voorstel te voorzien
    • dit voor maart 2022 voor te leggen aan de gemeenteraad

    Moties

    Titel
    Schadelijke effecten van houtstook verlagen- GLL
  9. 4.1.3

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (38)

    Besluit

    De gemeenteraad besluit met algemene stemmen:
    Verzoekt het college:
    • Te onderzoeken of er, nu en/of na invoering van de omgevingswet, mogelijkheden zijn om de (gemiddelde) doorlooptijd van woningbouwprojecten te verkorten en hiervoor concrete voorstellen te doen.
    • Deze voorstellen uiterlijk 1 februari 2022 toe te sturen aan de gemeenteraad van Leeuwarden

    Moties

    Titel
    Motie snellere doorlooptijden woningbouwprojecten VVD
  10. 4.1.4

    Motie is overgenomen door het college en wordt niet in stemming gebracht. De wethouder plaatst hierbij de kanttekening dat de derde bullit van het dictum, namelijk de norm dat 95% van de facturen binnen 14 dagen betaald wordt, hangende het onderzoek zoals bedoeld onder het eerste bullit niet onderschreven wordt door het college.

  11. 4.1.5

    Stemuitslag

    voor 11%
    tegen 89%
    voor
    Raadsleden (4)
    tegen
    Raadsleden (34)

    Besluit

    Motie is verworpen met  4 stemmen (VVD) voor en 34 stemmen tegen.

    Moties

    Titel
    Fietsoversteek Stationsplein - geef veiligheid de voorrang- VVD
  12. 4.1.6

    Stemuitslag

    voor 95%
    tegen 5%
    voor
    Raadsleden (36)
    tegen
    Raadsleden (2)

    Besluit

    De gemeenteraad besluit met 36 stemmen voor en 2 stemmen (GBL) tegen:
    Verzoekt het college:
    • Een onderzoek te doen naar de mogelijkheid om ook containerwoningen toe te passen voor alleenstaande statushouders.
    • In verband met de urgentie van dit probleem de uitkomst van dit onderzoek zo snel mogelijk en uiterlijk eind januari 2022 aan de gemeenteraad te verstrekken.

    Moties

    Titel
    Containerwoningen statushouders-VVD
  13. 4.1.7

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (38)

    Besluit

    De gemeenteraad besluit met algemene stemmen:
    Fersiket it kolleezje:
    • Foar de begrutting 2022 it útfieringsbudzjet fan € 25.000,- te dekken út de post ISI
    • Dat it Frysk en Meartaligens in plak krijt yn de begrutting en dit as oerwaging mei te nimmen wannear der finansjele romte komt foar nije beliedswinsken by de begrutting fan 2023 yn de nije kolleezje perioade.

    Moties

    Titel
    moasje Frysk en Meartaligens-FNP
  14. 4.1.8

    Stemuitslag

    voor 32%
    tegen 68%
    voor
    Raadsleden (12)
    tegen
    Raadsleden (26)

    Besluit

    Motie wordt verworpen met 12 stemmen (FNP, L058, CDA, GBL, PvdD) voor en 26 stemmen (PvdA, CU, D66, GLL, VVD) tegen

    Moties

    Titel
    Moasje Húsfestingsferoardering FNP
  15. 4.1.9

    Stemuitslag

    voor 84%
    tegen 16%
    voor
    Raadsleden (32)
    tegen
    Raadsleden (6)

    Besluit

    De gemeenteraad besluit met 32 stemmen (CU, GLL, CDA, D66, PvdD, PvdA, L058, FNP) voor en 6 stemmen(VVD en GBL) tegen
    Verzoekt het college
    • Het bedrag €12.000 beschikbaar te stellen voor de financiering werkgroep Fairtrade/SDG en deze kosten te dekken uit het ISI

    Moties

    Titel
    Financiering werkgroep fairtrade SDG
  16. 4.1.10

    Motie wordt ter vergadering ingetrokken nadat de portefeuillehouder meldt dat deze taak financieel structureel in de begroting 2022 e.v. is geregeld.

  17. 4.1.11

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (38)

    Besluit

    De gemeenteraad besluit met algemene stemmen:
    Verzoekt het college:
    • Rondom de Europese dag tegen mensenhandel in 2022, een Leeuwarder week tegen mensenhandel te organiseren,
    • Activiteiten in diverse vormen te organiseren gericht op bewustwording onder burgers in Leeuwarden,
    • Activiteiten, bijvoorbeeld workshops te organiseren gericht op risicobranches met als doel om te trainen signalen van mensenhandel te herkennen;
    • Dit op te pakken in de keten met andere partijen waar de gemeente reeds mee samenwerkt in de strijd tegen mensenhandel;
    • De kosten met een maximum van 5000,- te dekken uit de lopende begroting voor de aanpak mensenhandel;
    • De raad voor het zomerreces van 2022 te informeren over de voortgang van de organisatie van de week tegen mensenhandel,

    Moties

    Titel
    Bewustwording mensenhandel
  18. 4.1.12

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (38)

    Besluit

    De gemeenteraad besluit met algemene stemmen:
    Verzoekt het college:
    • Een ‘Verbinder Laaggeletterdheid’ voor 24 uur per week aan te stellen met de volgende opdracht
    o Een groter aantal inwoners die laaggeletterd zijn te vinden via werkgevers, het onderwijs en bijvoorbeeld Amaryllis.
    o Betere verbinding tot stand brengt tussen inwoners en aanbieders en deze inwoners concreet voorzien van een passend aanbod.
    • De kosten voor het aanstellen van een Verbinder bedragen €45.000,- voor de periode van één jaar te financieren uit de speciale Coronagelden.
    • Na een half jaar de resultaten te evalueren en deze evaluatie aan te bieden aan de raad
    Spreken uit dat:
    • We het streven hebben deze verbinder en de extra benodigde financiering structureel te willen borgen in de begroting van 2023.

    Moties

    Titel
    Aanstellen verbinder laaggeletterdheid
  19. 4.2

    Jaarlijks worden voor de heffing van de meeste gemeentelijke belastingen nieuwe verordeningen vastgesteld met daarin opgenomen de tarieven voor het nieuwe jaar. Daarnaast worden in deze verordeningen nieuwe ontwikkelingen op fiscaal-juridisch gebied verwerkt en de gevolgen van beleidswijzigingen. Het college heeft besloten om de belastingverordeningen 2022 ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad. De politieke discussie over het tarievenbeleid is al bij de behandeling van de programmabegroting is gevoerd. In de nu voorliggend verordeningen richt het besluit zich vooral op de fiscaal-juridische aspecten en het wettelijk kader ter vastlegging van het fundament voor de heffing in 2022.
    De Verordening afvalstoffenheffing wordt in een nader voorstel uitgewerkt en afzonderlijk voorgelegd aan de raad.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (38)

    Voorgesteld besluit

    1. De gemeenteraad voor te stellen:
        a. de Verordening begraafrechten Leeuwarden 2022 en de bij deze verordening behorende tarieventabel;
        b. de Verordening havengelden Leeuwarden 2022 en de bij deze verordening behorende tarieventabellen;
        c. de Verordening hondenbelasting Leeuwarden 2022 en de bij deze verordening horende bijlage;
        d. de Legesverordening Leeuwarden 2022 en de bij deze verordening behorende tarieventabel;
        e. de Verordening onroerende-zaakbelastingen Leeuwarden 2022;
        f.  de Verordening parkeerbelastingen Leeuwarden 2022 en de bijbehorende tarieventabel en het besluit;
        g. de Verordening precariobelasting Leeuwarden 2022  en de bij deze verordening behorende tarieventabel en bijlage;
        h. de Verordening rioolheffingen Leeuwarden 2022 en de Verordening veergelden 2022;
        i.  de Verordening veergelden 2022
        i.  de Verordening toeristenbelasting 2022;
        j.  de Verordening watertoeristenbelasting 2022.
    2. Het raadsvoorstel vast te stellen.

    Besluit

    1. De gemeenteraad besluit:
        a. de Verordening begraafrechten Leeuwarden 2022 en de bij deze verordening behorende tarieventabel;
        b. de Verordening havengelden Leeuwarden 2022 en de bij deze verordening behorende tarieventabellen;
        c. de Verordening hondenbelasting Leeuwarden 2022 en de bij deze verordening horende bijlage;
        d. de Legesverordening Leeuwarden 2022 en de bij deze verordening behorende tarieventabel;
        e. de Verordening onroerende-zaakbelastingen Leeuwarden 2022;
        f.  de Verordening parkeerbelastingen Leeuwarden 2022 en de bijbehorende tarieventabel en het besluit;
        g. de Verordening precariobelasting Leeuwarden 2022  en de bij deze verordening behorende tarieventabel en bijlage;
        h. de Verordening rioolheffingen Leeuwarden 2022 en de Verordening veergelden 2022;
        i.  de Verordening veergelden 2022
        i.  de Verordening toeristenbelasting 2022;
        j.  de Verordening watertoeristenbelasting 2022.
    2. Het raadsvoorstel vast te stellen.

    FNP heeft dezelfde stemverklaring als men bij de begroting heeft gedaan.

  20. 5

    Stemuitslag

    voor 95%
    tegen 5%
    voor
    Raadsleden (36)
    tegen
    Raadsleden (2)

    Besluit

    De gemeenteraad besluit met 2 stemmen tegen (GBL) en 36 voor
    spreekt uit dat
    - Dat de gemeenteraad van de gemeente Leeuwarden het festival ‘Welcome to the village’ wil behouden voor onze gemeente.

    Moties

    Titel
    Motie vreemd aan de orde: Behoud Welcome to the village voor Leeuwarden
  21. 6

    Besluit

    De motie wordt ingetrokken.
    Toezegging van de wethouder om de zorgen rondom het contact- en brononderzoek over te brengen bij de GGD.

  22. 7
    Sluiting