College (publicatie)

De fractie van SL!M Leeuwarden heeft schriftelijke vragen gesteld over de inwerkingtreding van de Wet integrale suïcidepreventie. Het college onderschrijft het belang van een integrale aanpak van suïcidepreventie en werkt momenteel aan de ontwikkeling van lokaal beleid, in aansluiting op de provinciale aanpak. In de beantwoording wordt toegelicht hoe de gemeente invulling geeft aan de nieuwe wettelijke opdracht en welke bestaande programma’s en interventies hieraan bijdragen. Daarnaast wordt ingegaan op de samenwerking met partners, laagdrempelige ondersteuning en de wijze waarop de gemeenteraad over de voortgang wordt geïnformeerd.

Met de bijgevoegde brief informeert het college de raad over de uitvoering van de motie Slimmer vervoer, sterkere handhaving. In het kader van de motie is onderzocht of, en onder welke randvoorwaarden, arrestantenvervoer door boa’s in Leeuwarden mogelijk en wenselijk is. Op basis van gesprekken met betrokken partners, ervaringen uit andere gemeenten en de lokale situatie concludeert het college dat de huidige samenwerkingsafspraken met de politie toereikend zijn en dat een pilot met zelfstandig arrestantenvervoer door boa’s op dit moment geen meerwaarde heeft.

De gemeente Leeuwarden informeert de gemeenteraad dat de vaststelling van het uitvoeringsprogramma Meedoen telt meer tijd vraagt dan eerder voorzien. Voor een zorgvuldige afronding wordt gewerkt aan een betere informatiebasis en een 0-meting, zodat scherper gestuurd kan worden op de resultaten en maatschappelijke effecten. Daarnaast vraagt de nieuwe manier van werken om verdere ontwikkeling van de informatievoorziening en monitoring. Gezien het meerjarige karakter van het programma wordt de vaststelling overgelaten aan het nieuw aan te treden college. De raad wordt na de zomer op hoofdlijnen meegenomen in de verdere uitwerking.

Het jaarverslag Leerplicht en Doorstroompunt 2024/2025 geeft inzicht in de uitvoering rondom het waarborgen van onderwijsdeelname en het tegengaan van verzuim en voortijdig schoolverlaten in Leeuwarden en regio Friesland Noord. Opvallend zijn de stijging van absoluut verzuim en vrijstellingen en de toename van complexe casuïstiek en thuiszitters, wat leidt tot meer druk op de uitvoering. Tegelijkertijd zijn er positieve resultaten zichtbaar in preventie, met een daling van voortijdig schoolverlaten.

De gemeente werkt sinds vorig jaar binnen het domein van de onderwijshuisvesting met samenwerkingsovereenkomsten. In deze overeenkomsten worden de verantwoordelijkheden van alle betrokken partijen, de geldende uitgangspunten en de financiële kaders duidelijk vastgelegd. Dit zorgt voor transparantie en biedt een stevig fundament om projecten effectief te kunnen sturen.

Voor de renovatie van het Stedelijk Gymnasium en SBO Aquamarijn zijn samenwerkingsovereenkomsten opgesteld. Deze zijn inmiddels afgestemd met de betrokken onderwijskoepels. Met het besluit wordt nu ook de formele instemming van de gemeente gegeven, zodat de projecten binnen de afgesproken kaders kunnen worden voortgezet.

De gemeenteraad heeft besloten om de Verordening tot wijziging van de Verordening Jeugdhulp 2026 gemeente Leeuwarden vast te stellen. De wijziging betreft een summiere aanpassing, nu slechts één voorziening in de vorm van een onderwijszorgarrangement aan het aanbod van ondersteuning wordt toegevoegd.

Het college heeft de Beleidsregels jeugdhulp 2026-2 gemeente Leeuwarden vastgesteld. Hierin is het onderwijszorgarrangement toegevoegd aan het aanbod van ondersteuning.

In de Nota gronduitgifte en prijsbeleid 2023 is opgenomen dat het college jaarlijks een Grondprijzenbrief met actuele grondprijzen vaststelt. In de jaarlijkse grondprijzenbrief staan de grondprijzen voor bouwrijpe kavels. Dit zijn kavels voor woningbouw, bedrijventerrein en kantoren. Daarnaast zijn ook prijzen opgenomen voor andere functies zoals snippergroen, nutsvoorzieningen, zendmasten en parkeren. Het college heeft de grondprijzenbrief 2026 vastgesteld.

Het college stelt aan de gemeenteraad voor om de jaarlijkse rapportage over de stand van zaken m.b.t. de grondexploitaties 2026 vast te stellen. Uit deze rapportage blijkt dat het verwachte resultaat van de grondexploitaties ten opzichte van vorig jaar voordeliger geworden is met ca. € 1,95 mln. Dit komt voornamelijk omdat Grut Palma is afgesloten en afgerekend met de reserve grondexploitaties. De marktomstandigheden zijn in het afgelopen jaar wederom beter geworden. Het resultaat voor Zuidlanden Middelsee is minder negatief door de stijging van de grondprijzen. Maar ook overige plannen zoals Heechterp, Oude Skalm, Frisia en Nieuw Oud Oost dragen bij aan genoemde resultaatsverbetering.

Op 16 juni 2026 heeft het college van Burgemeester en Wethouders het geactualiseerde screeningsbeleid van de ambtelijke organisatie vastgesteld. Daarnaast heeft het college van Burgemeester en Wethouders de heer H. Pappelendam, de heer R. van Gils en de heer J. van Gilst aangewezen als onbezoldigd ambtenaar Toetser Geweldsbeheersing van de gemeente Leeuwarden en het aanwijzingsbesluit Toetser Geweldsbeheersing gemeente Leeuwarden vastgesteld. Tot slot heeft het college van Burgemeester en Wethouders het geactualiseerde verzuimprotocol vastgesteld.

Op grond van artikel 31 lid 1,2 en 4 van de GR Hûs en Hiem worden de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid gesteld hun zienswijze te geven op de ontwerp begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030. Het resultaat 2025 na resultaatbestemming is uitgekomen op ongeveer €100.000 positief ten opzichte van de begroting. Voor 2027 is een sluitende begroting inclusief meerjarenraming opgesteld. De begroting gaat uit van een ongewijzigde voorzetting van de huidige adviespraktijk. De lasten blijven stabiel en beheersbaar. In combinatie met het gegroeide eigen vermogen resulteert dit in een financieel gezonde uitgangspositie. De ontwerpbegroting 2027 en de meerjarenbegroting 2028-2030 geven geen aanleiding tot het indienen van een zienswijze. Het college heeft derhalve besloten om de gemeenteraad te adviseren om geen zienswijze in te dienen.

Sinds 2023 verkeert jeugdhulpaanbieder Jeugdhulp Friesland (JHF) in financieel zwaar weer. Sinds 2024 werken JHF, de 18 Friese gemeenten, de Jeugdautoriteit (inmiddels NzA) en VWS vanuit het landelijke 'Draaiboek continuiteit jeugdhulp' samen om te komen tot herstel. Op 18 maart 2026 heeft JHF een financiele steunaanvraag ingediend bij Friese gemeenten. In de informerende brief aan de gemeenteraad meldt het college de manier waarop zij uitvoering geeft aan de overeenstemming die het Fries Portefeuillehoudersoverleg Jeugd op 13 mei 2026 heeft bereikt ten aanzien van de steunaanvraag van JHF.

De gemeente is voornemens om één op één grond te verkopen in Middelsee voor de ontwikkeling van COSAM, een ontwikkeling van MWPO. Het concept COSAM is een vernieuwende woonzorgvorm, waar plek is voor jonge en oud, fit en zorgbehoevend, waarbij een nadrukkelijke relatie met de omgevingen omwonenden van belang is. In het concept is ruimte voor circa 350 woningen, zowel huur als koop.
Het unieke aan dit concept is dat er in het complex ook ruimte is voor een gezondheidscentrum en commerciële functies zoals een zwembad, horeca en kinderdagverblijf. Deze voorzieningen zijn ook beschikbaar voor alle inwoners van Middelsee en omgeving. Het parkeren wordt volledig op eigen terrein in een mobiliteitshub opgelost. Het voorstel draagt bij aan verschillende beleidsdoelstellingen van de gemeente Leeuwarden, waaronder Wonen in de Stad en Wonen mét zorg, beleidskader Sport en Bewegen en het beleidskader Mobiliteit. Vanwege het unieke concept zal dit voornemen tot grondverkoop gepubliceerd worden conform het Didam-arrest.

Het college besluit een Publiek-Publieke Samenwerking (PPS) aan te gaan met Firda en de Friese bibliotheken voor de uitvoering van het volwassenenonderwijs (WEB) gericht op basisvaardigheden, waaronder taal-, digitale en rekenvaardigheden in Friesland. Met deze PPS wordt een samenhangend, toegankelijk en kwalitatief aanbod van onderwijs gerealiseerd voor volwassenen die hun basisvaardigheden willen versterken.

Op verzoek van het COA werkt de gemeente Leeuwarden mee aan de realisatie van een Regionale Opvang Locatie (ROL) aan de mr. P. J. Troelstraweg. Tijdens de Beroepsprocedure hebben zowel Defensie als een aantal omwonenden beroep aangetekend. De Rechtbank heeft het beroep van de omwonenden ongegrond verklaard en die van Defensie deels gegrond verklaard. Het college heeft zich gebogen over het beroep en is gekomen tot een herstelbesluit die resulteert in een aangepaste omgevingsvergunning. Met deze aangepaste omgevingsvergunning heeft de ROL niet langer een geluidsgevoelige status. Het besluit HW kan worden ingetrokken. Het herstelbesluit is  tot stand gekomen met afstemming met Defensie.  Het college informeert de gemeenteraad per informerende brief en de omgeving middels een nieuwsbrief. Door de aangepaste omgevingsvergunning kan Defensie haar bedrijfsvoering ongewijzigd voortzetten en is het tevens mogelijk om een ROL te realiseren aan de mr. P. J. Troelstraweg.

Het college heeft het Financieel Besluit Wmo 2026-2 gemeente Leeuwarden vastgesteld. In het Financieel Besluit Wmo is voor de aanvraag van een sportvoorziening het maximale budget gewijzigd van €6.000,- naar €8.400,- en gelijktijdig de minimale periode van 3 jaar naar 7 jaar gewijzigd. Verder is voor Beschermd wonen 2026 de maximale omvang voor de module Nazorg en de Plusmodule toegevoegd.

De gemeente is met het Fonds Gehandicaptensport een convenant aangegaan voor de proef 'Uniek Sporten Centraal Loket'. De gemeente werkt zo mee aan de ontwikkeling van landelijk beleid en een centraal loket voor het aanvragen en krijgen van sporthulpmiddelen. Doel hiervan is om drempels weg te nemen voor mensen met een beperking die willen sporten. Dit doet de gemeente in samenwerking met andere gemeenten in Fryslân.
De gemeente sluit met het convenant ook aan bij de afspraak om per aangevraagd sporthulpmiddel een bedrag te reserveren van € 8.400,- voor een periode van 7 jaar.