College (publicatie)

De fractie van Sl!m heeft schriftelijke vragen gesteld over de demonstratie van Nationaal Protest, d.d. 16 mei 2026. Het college heeft de vragen beantwoord.

De fractie van de FNP heeft vragen gesteld over ligplaatsen aan de Dokkumer Ee. Deze worden bezet gehouden door langliggers. Het college is al met deze kwestie bezig en onderzoekt of er mogelijkheden zijn voor een oplossing en heeft de vragen beantwoord.

De fractie van JA21 heeft vragen gesteld over de invoering van betaald parkeren in Middelsee. Het college heeft deze vragen beantwoord.

De FNP heeft vragen gesteld over het fietspad en de berm langs de Dokkumer Ee. Het college heeft deze vragen beantwoord.

De gemeente Leeuwarden vindt het belangrijk om te weten hoe de inwoners de door de gemeente georganiseerde ondersteuning vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) ervaren. Daarom wordt jaarlijks een onderzoek uitgevoerd onder inwoners die deze ondersteuning hebben ontvangen. Het algemene beeld dat uit het onderzoek naar voren komt is positief. Dit geldt zowel voor de toegang tot, als de kwaliteit en het effect van de geboden ondersteuning.

Het college informeert de gemeenteraad over de uitkomsten van het cliëntervaringsonderzoek Wmo over 2025.

Op 23 juli 2025 heeft de Raad van State een uitspraak gedaan over begrotingssubsidies (Peel en Maas). De afdeling heeft uitgesproken dat begrotingssubsidies schaarse rechten zijn. Bij schaarse rechten geldt dat er mededingingsruimte (concurrentie/gelijke kansen) geboden moet worden. De uitspraak heeft ook gevolgen voor de werkwijze van begrotingssubsidies voor de gemeente Leeuwarden. Voornemens om subsidie te verlenen dienen voortaan gepubliceerd te worden met de mogelijkheid voor andere partijen om een zienswijze in te dienen. Door de aanpassing van de werkwijze en de publicatie van de voornemens tot subsidieverlening wordt voldaan aan de nieuwe vereisten.

Het college besluit het Lokaal Hitteplan gemeente Leeuwarden vast te stellen. Reden hiervoor is dat hitte een toenemend gezondheidsrisico vormt, met name voor kwetsbare groepen, terwijl perioden van aanhoudende hitte vaker voorkomen. Het hitteplan is opgesteld in samenwerking met de GGD, het Rode kruis en diverse lokale partners. Het is een netwerk- en werkdocument dat richting geeft aan de rol van betrokken organisaties. Het plan is een eerste opzet en wordt in de praktijk verder ontwikkeld op basis van ervaringen.

Op 8 oktober 2025 heeft de raad de motie ‘Duurzaam stoepladen in Leeuwarden’ aangenomen. In deze motie verzoekt de raad het college om tot een voorstel te komen om het laden over de stoep te legaliseren. Het college heeft besloten om te kiezen voor het toestaan van een platte laadkabel en heeft hiervoor nieuwe beleidsregels voor laadinfra vastgesteld.

Op grond van de Verordening Adviesraad voor het Sociaal Domein gemeente Leeuwarden worden de leden van de ASD benoemd door het college. De ASD selecteert en werft de nieuwe leden zelf en draagt deze leden daarna voor aan het college. In 2025 zijn er twee leden van de ASD vertrokken wegens het bereiken van hun maximale aanstellingstermijn (8 jaren). De ASD heeft daarom gezocht naar een nieuw lid en een geschikt kandidaat gevonden in mevrouw E. van Pinxteren-Nagler.

Jaarlijks stelt het college het Handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP) vast en het jaarverslag van het HUP. In dit jaarverslag legt het college verantwoording af over de uitvoering van het HUP 2025 en de bijdrage van de Eenheid Handhaving aan een leefbare en veilige gemeente Leeuwarden.

De taken van de Eenheid Handhaving komen voort uit verschillende beleidskaders, zoals de Veiligheidsagenda 2023-2026, Goed Terecht in Leeuwarden, het Beleidskader Water, het Beleidskader Mobiliteit, de Kadernota Beheer openbare ruimte, het Programma Leeuwarden Oost en het Programma Binnenstad. In deze kaders zijn de beleidsdoelstellingen vastgelegd. Deze doelstellingen worden jaarlijks vertaald naar prioriteiten in het HUP. In dit jaarverslag wordt toegelicht hoe in 2025 uitvoering is gegeven aan deze prioriteiten.

Na de besluitvorming over de genoemde Basisnotitie in december 2025 is verder gewerkt aan de inhoudelijke uitwerking van de ontwerp-Omgevingsvisie via onder andere ontwerpend onderzoek, de Omgevingseffectrapportage (OER) en het participatieproces. Het college heeft besloten om de gemeenteraad op de hoogte te brengen over de huidige stand van zaken van het proces om een herziene gemeentelijke omgevingsvisie op te stellen. Daarnaast wordt de waarde van de visie en de relatie met andere instrumenten onder de nieuwe Omgevingswet kort toegelicht.

Gemeente Leeuwarden is namens Regio Deal Noardwest Fryslân penvoerder voor lijn 2a Vitale kernen. Vanuit die taak heeft het college van burgemeester en wethouders van gemeente Leeuwarden op 8 juli 2025 de Subsidieregeling Structuurversterking en vitalisering Noardwest-Fryslân vastgesteld. Sindsdien zijn er twee tranches uitgevoerd en is subsidie aan projecten beschikt. Op de bestuurstafel van de Regio Deal op 4 juni jl. is besloten dat het plafondbedrag van de laatste tranche van het Vitaliseringsfonds met het oog op de financiering van het totaal aan projecten in de hele lijn 2A wordt verlaagd. Het nieuwe plafondbedrag voor de derde tranche is € 1.744.375,-. Het college heeft besloten om de Subsidieregeling Structuurversterking en vitalisering Noardwest-Fryslân overeenkomstig te wijzigen.

Voor de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling heeft gemeente Leeuwarden in 2025 subsidie verleend aan Veilig Thuis Friesland. De subsidie bevat vaste bedragen, zoals subsidiering van MDA++, en variabele elementen conform een P*Q constructie, zoals het aantal onderzoeken en adviezen wat verstrekt wordt door Veilig Thuis. Veilig Thuis Friesland maakt in de subsidieaanvraag een inschatting voor de aantallen per product zoals bijvoorbeeld het aantal adviesvragen.  In de subsidiebeschikking is afgesproken dat de Friese gemeenten de werkelijk gerealiseerde aantallen vergoeden. In 2025 heeft Veilig Thuis een overproductie op met name het product advies en ondersteuning gerealiseerd. Dit resulteert in een totaalbedrag van € 379.935,87. Dit bedrag wordt conform de verdeelsleutel zoals gehanteerd bij deze subsidie, door SDF opgehaald bij de Friese gemeenten.

De gemeente Leeuwarden oefent op basis van de Wet financieel toezicht, het toezicht uit op de Kredietbank Nederland (KBNL). Dat houdt in dat de gemeente Leeuwarden erop moet toezien dat de KBNL het eigen bankreglement naleeft. In dat kader moeten de begroting en de jaarstukken door het college van B&W van de gemeente Leeuwarden worden goedgekeurd. De KBNL heeft de jaarstukken 2025 voor goedkeuring aangeboden aan het college van B&W.

Op 12 november heeft de raad de motie 'Van overlast naar overzicht - aangewezen plekken voor deelmobiliteit' aangenomen. Naar aanleiding van de motie heeft onderzoek plaatsgevonden naar de potentie van parkeren van deeltweewielers in deelmobiliteithubs. Op basis van dit onderzoek gaat de gemeente Leeuwarden werken met een hybride systeem voor parkeren van deeltweewielers middels afgebakende fysieke deelmobiliteithubs op 'hotspots' en vrij parkeren in straten waar trottoirs voldoende breed zijn. De gemeenteraad wordt via een brief hierover geinformeerd.

De subsidieverleningsbeschikking 2026 voor het Regiecentrum Bescherming en Veiligheid (RBV) wordt opnieuw op route gebracht naar aanleiding van het ingediende bezwaar tegen de afwijzing van de beschikbaarheidsfinanciering. Na indiening van het bezwaar heeft een gesprek plaatsgevonden op 5 maart 2026, waarna RBV een aanvullende onderbouwing heeft aangeleverd. Op basis van deze onderbouwing is geconcludeerd dat de noodzaak voor beschikbaarheidsfinanciering voldoende is aangetoond. De beschikbaarheidsfinanciering wordt ingezet voor bovenformatieve inzet in het primair proces. Dit maakt het mogelijk om fluctuaties in instroom, ziekteverzuim en personeelsverloop op te vangen en de caseload beheersbaar te houden. Hiermee blijft de continuïteit van de uitvoering van jeugdbeschermings- en jeugdreclasseringsmaatregelen geborgd en kan worden voldaan aan de wettelijke normen. Het college heeft besloten om het eerdere besluit te herzien en de beschikbaarheidsfinanciering alsnog toe te kennen. De totale subsidie voor 2026 komt daarmee uit op € 13.848.534,26.

Op 3 maart 2026 heeft het college het document Alcoholproef Prinsentuin 2026 vastgesteld. De alcoholproef is op 1 april 2026 gestart en loopt tot en met 30 september 2026. Gedurende deze periode is het onder voorwaarden toegestaan om binnen een aangewezen deel van de Prinsentuin alcoholhoudende dranken te nuttigen. Met deze brief informeert het college de gemeenteraad over de stand van zaken van de alcoholproef in de Prinsentuin.

Op 15 mei 2026 heeft het college van de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) een ongevraagd advies ontvangen over het uitvoeringsplan van Jeugdhulp Friesland. De ASD meldt dat Jeugdhulp Friesland voornemens is te stoppen met de voor hen verlieslatende detacheringen. Dit heeft impact op de inzet van (een deel van) de POH-GGZ jeugd die via Jeugdhulp Friesland bij de huisartsen in de gemeente Leeuwarden gedetacheerd zijn. De ASD stelt belang te hechten aan de voortgang van de POH-GGZ jeugd en verzoekt de Gemeente een regierol op te pakken en zorg te dragen voor een zorgvuldige continuering van de inzet van de praktijkondersteuner (POH) bij de huisartsen.

In deze schriftelijke reactie van het college van Burgemeester & Wethouders wordt aangegeven dat de gemeente, net als de ASD, grote waarde hecht aan de functie van POH en daarom binnen onze eigen verantwoordelijkheid, gericht werken aan het versterken van de POH‑functie in onze gemeente. Voor wat betreft de zorgvuldige continuering van de inzet zijn er de nodige stappen gezet waardoor er geen impact op de patiënten wordt verwacht.

Het Ontwerp Voorkeursbesluit voor het beoogde 380kV hoogspanningstracé van Vierverlaten naar Ens is op 21 mei j.l. gepubliceerd in de Staatscourant.
Tot en met 2 juli 2026 hebben gemeenten en belanghebbenden tijd om een zienswijze op dit ontwerp in te dienen. Deze zienswijzen worden door het Rijk en Tennet beoordeeld en verwerkt in het definitieve voorkeursbesluit, welke in Q1 2027 wordt verwacht.

Omdat we net als in eerdere zienswijzen en de brief aan de minister nog steeds de mening zijn toegedaan dat er niet voldoende onderzoek naar alternatieven (ook langs Leeuwarden) gedaan is, dat bewoners en bedrijven niet weten waar ze aan toe zijn en dat de informatie voorziening beter kan is er een (concept) Zienswijze opgesteld. Op 17 juni j.l. is met een unaniem aangenomen motie door de Raad verzocht een aantal punten extra te benadrukken. Dit is in de zienswijze verwerkt. Het college heeft besloten om de zienswijze in te dienen bij het ministerie.

De Friese gemeenten en Sociaal Domein Fryslân (SDF) werken samen aan het vormgeven van de nieuwe regionale inkoop Specialistische Jeugdhulp (SJH) en Verblijf. Na een fase van breed informatie ophalen en oriënteren, is nu de inkoopstrategie voor de inkoop SJH en Verblijf 2028 e.v. vastgesteld. De inkoopstrategie bevat leidende principes en de uitwerking daarvan in keuzes over sturing, bekostiging, voorzieningen/producten, eisen aan jeugdhulpaanbieders et cetera. Ook wordt de beweging naar versterking van de lokale teams geschetst.

In de afgelopen maanden is op meerdere manieren en op meerdere momenten inbreng opgehaald bij jeugdhulpaanbieders en bij andere betrokkenen, waaronder Zorgbelang en ervaringsdeskundigen, onderwijs/samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs, huisartsen en Gecertificeerde Instellingen. De inkoopstrategie beschrijft op welke manier dit is gebeurd en op welke manier hun inbreng wel of niet is overgenomen in de gemaakte keuzes.

SDF heeft hierover voor alle Friese gemeenten een informerende brief opgesteld voor de Friese gemeenteraden. Het college informeert de gemeenteraad met de brief van SDF over de regionale inkoop van Specialistische Jeugdhulp en Wonen.

Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne. Gemeente Leeuwarden maakt daarvoor gebruik van verschillende locaties. Eén van deze locaties is de herberg Oer 't hout in Grou. Deze locatie is eerder in gebruik geweest voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen (begin 2022 t/m medio 2023) en is opnieuw in gebruik sinds november 2024. De huidige overeenkomst voor deze locatie loopt af op 31 december 2026. Voor 1 juli 2026 moet het college van B&W echter een besluit nemen of de locatie na 2026 eindigt of wordt verlengd. Hierbij geldt het landelijke beleid voor Oekraïense vluchtelingen als uitgangspunt. 

Op basis van de huidige omstandigheden is de verwachting dat ook in 2027 er nog veel behoefte zal zijn aan opvangplekken voor Oekraïense vluchtelingen en dat de gemeente verantwoordelijk blijft om dit te organiseren. In dit collegevoorstel wordt daarom voorgesteld om de Oekraïne opvang in Grou met een jaar te verlengen t/m 31 december 2027. Vooruitlopend op het collegebesluit zijn de omgeving en gemeenteraad op de hoogte gesteld dat het college voor deze keuze staat en overweegt om de locatie met een jaar te verlengen. Dit ten behoeve van de transparantie en het goede contact en samenwerking tussen de opvang en omgeving. Het verder informeren van andere belanghebbenden en betrokkenen vindt plaats na het collegebesluit.

Als gemeente werken we aan een veilige en boetrouwbare infrastructuur. Met name bij bruggen ligt er een forse vervangingsopgave. Bij de Hermesbrug moet de volledige bovenbouw van de brug (val, bewegingswerk en aanverwante onderdelen) worden vervangen. Dit wordt in combinatie met het aansluiten op de centrale afstandsbediening uitgevoerd. Het project start in maart 2027. Het college heeft de opdracht aan de aannemer vastgesteld.

Het college heeft besloten de gemeenteraad te informeren over enkele termijngevoelige moties. De gemeenteraad heeft namelijk enkele moties aangenomen waarbij de verwachting is uitgesproken dat deze voor 1 juli 2026, dan wel voor de zomervakantie van 2026, zijn afgedaan door het college. Wegens de gemeenteraadsverkiezingen, de formatie en inwerkperiode van het nieuwe college kan niet aan die verwachting worden voldaan. De brief aan de raad geeft een toelichting aan de raad bij welke moties dit aan de orde is, waarom niet aan die verwachting kon worden voldaan en wat eventueel de actuele situatie is met betrekking tot de afdoening van die moties.

Aan de Oldegalileën staat een voormalig gymlokaal dat eigendom is van de gemeente Leeuwarden. Gelet op de staat van het gebouw, de veiligheidsrisico’s en het ontbreken van een toekomstbestendige gebruiksfunctie, is sloop van het pand wenselijk. Daarbij ontstaat tevens de mogelijkheid om de vrijkomende locatie opnieuw in te richten op een wijze die beter aansluit bij de behoeften van de wijk en de ruimtelijke opgaven in de omgeving. Het college heeft besloten om deze kosten op te voeren bij de 2e ronde mee- en tegenvallers Begroting 2027.

Eind mei 2026 wordt het Manifest Herbruikbare Verpakkingen overhandigd aan politici van de Tweede Kamer. Het manifest is een initiatief van transitieprogramma Mission Re-use, dat door twee ANBI-stichtingen wordt geleid: Fair Resource Foundation en Enviu. Hoofddoel is om meer in te zetten op herbruikbare verpakkingen. Het college heeft besloten dit manifest te ondersteunen.