College (publicatie)

PAL/Groenlinks fractie heeft vragen gesteld over de bescherming van monumentale bomen. Dit naar aanleiding van het verzoek tot stilleggen van de (particuliere) werkzaamheden rond twee monumentale rode beuken op de hoek van de Willemskade/Sophialaan in Leeuwarden. De bescherming van monumentale bomen vindt zijn grondslag in de APV voor wat betreft het kappen. Daarnaast hebben monumentale bomen extra bescherming door de groeiplaats van deze bomen op te nemen in bestemmingsplannen. het college heeft de vragen beantwoord.

De raadsfractie van Gemeentebelangen Leeuwarden heeft vragen gesteld over de energietransitie in Leeuwarden. Het betreft vragen over landelijke projecten, leerervaringen en proefprojecten. Het college heeft deze beantwoord

De FNP fractie heeft vragen gesteld over het fruit van fruitbomen achter de Uniastate in Bears. De fruitbomen zijn in beheer bij de plaatselijke stichting. Deze stichting draagt ook zorg voor de verdeling van het beschikbare fruit. Dit jaar was er minder fruit en na oktober was er nauwelijks meer fruit beschikbaar. Het college heeft de vragen beantwoord.

De fractie van D66 heeft vragen gesteld over de plannen van het college om de verkeersveiligheid en doorstroming rondom het Zuiderplein te verbeteren. Het college heeft deze vragen beantwoord.

Het college heeft besloten de gemeenteraad voor te stellen de Verordening tot wijziging van de Verordening Wmo 2021 gemeente Leeuwarden en de Verordening tot wijziging van de Verordening Jeugdhulp 2020 gemeente Leeuwarden aan te passen in verband met de Bestuursafspraken tussen VWS, VNG, Jeugdzorg Nederland, Gezinshuis.com en Driestroom en ervaringen/wensen in de uitvoering.

Het college heeft de Beleidsregels Wmo 2021-2 gemeente Leeuwarden en de Beleidsregels Jeugdhulp 2021 gemeente Leeuwarden vastgesteld.
De Beleidsregels Wmo zijn aangepast in verband met het op 10 juli 2019 door de gemeenteraad vastgestelde Uitvoeringsplan Herijking Ondersteuning Wmo, de Bestuursafspraken tussen VNG VWS, VNG, Jeugdzorg Nederland, Gezinshuis.com en Driestroom, jurisprudentie en ervaringen/wensen in de uitvoering

De belangrijkste wijzigingen betreffen het wijzigen van het begrip jeugdige (artikel 1 lid xx beleidsregels Jeugdhulp 2021 gemeente Leeuwarden, toevoegen Op Maat aan het Algemeen toetsings- en afwegingskader (art. 10), en de aanpassingen rond het VOG bij informele PGB (artikel 12)

Langs de oever van Grou wordt het schiereiland de Minne Finne herontwikkeld voor woningbouw en openbaar gebied langs het water. Het is de bedoeling de drie recreatiearken, die daar al sinds jaar en dag afgemeerd liggen, te verplaatsen naar het puntje van het eiland De Burd. Er is tegen deze verplaatsing beroep aangetekend. Er wordt dan ook gewacht met het verplaatsen van de arken tot de rechter zich heeft uitgesproken over de vergunningen. Ondertussen is de woningbouw op de Minne Finne grotendeels gerealiseerd is.  De ligplaats van een van de arken is daardoor aan een privé tuin komen te liggen. Het was dus noodzakelijk deze ark te verplaatsen. Hiervoor is een tijdelijke vergunning afgegeven. Op basis van deze vergunning kan de ark drie jaar lang afgemeerd worden aan het puntje van de Burd. Ook tegen deze vergunning is een bezwaarschrift ingediend.

De bezwarencommissie heeft in haar advies naar aanleiding van dit bezwaar aangegeven dat zij het tijdelijk afmeren van een recreatieark aan de Burd een grote ingreep in het gebied vindt. Zij stelt dan ook dat de gemeente dit met een andere, uitgebreide, procedure had moeten vergunnen en dat zij de aanvraag opnieuw moet beoordelen.
De wet schrijft voor dat tijdelijke vergunningen moeten worden verleend met een reguliere voorbereidingsprocedure. Het advies van de commissie om een uitgebreide procedure te doorlopen is door het college niet overgenomen. De aanwezigheid van een recreatieark bij het eiland de Burd is niet zo vreemd aangezien daar al enkele arken liggen. Het college is van oordeel dat daarmee niet de belangen geschaad worden aangezien er, behalve het aanzicht van de locatie, niets permanent verandert. Als de ark wegvaart is de situatie weer als vanouds.

De woningbouwbehoefte in Leeuwarden is groot, groter dan het aanbod op dit moment. Daarom wil de gemeente de ontwikkeling van het stadsdeel Middelsee – de Werp versnellen. Naast versnellen is er ook behoefte aan een meer divers woningaanbod, waarbij ook meer ruimte is voor (sociale) huurwoningen en woningen voor 1 en 2 persoons huishoudens.
In de structuurvisie De Zuidlanden uit 2011 en het Masterplan Middelsee uit 2018 liggen de uitgangspunten voor de ontwikkeling op hoofdlijnen vast. Het Ontwikkelkader is bedoeld om meer duidelijkheid creëren voor (toekomstige) bewoners en andere betrokkenen. Daarnaast biedt het ruimte aan nieuwe ontwikkelingen en nieuwe woonconcepten. Nieuwe initiatieven dienen zich geregeld aan waardoor het noodzakelijk is om deze in samenhang binnen de kaders van het gebied te kunnen beoordelen.

Het college geeft het ontwerp- Ontwikkelkader Middelsee - de Werp vrij voor inspraak, zodat omwonenden en andere geïnteresseerden hun reactie kunnen geven.
Vervolgens zal het Ontwikkelkader in het voorjaar 2021 aan de gemeenteraad worden aangeboden ter vaststelling.

Het college stelt de gemeenteraad voor om de eerste wijziging van de begroting 2020 vast te stellen. Dit verzamelvoorstel leidt tot een verhoging van de totalen van baten en lasten van de begroting 2020 van ruim € 2,6 mln. en een verlaging van de totalen
van baten en lasten van de begroting 2021 met € 22,0 mln. Per saldo is er geen effect op het begrotingsresultaat; de wijzigingen in dit voorstel verlopen budgetneutraal.

Het college heeft besloten om de parkeergarage Hoeksterend over te dragen van de CV parkeergarages naar de BV parkeergarages. Het college acht het niet wenselijk dat een CV bezit heeft. De transactie heeft geen gevolgen voor de parkerende binnenstad bezoeker.

Gemeente Leeuwarden heeft samen met toeristische ondernemers de visie "Bezoek Leeuwarden 2025" opgesteld. Het college heeft besloten om deze visie ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad. Bezoek Leeuwarden gaat over het vrijetijdsbezoek van de toerist en de bewoner in de hele gemeente Leeuwarden. Dit is een groeiende markt in de komende jaren en de visie is mede opgesteld om de kaders voor verdere ontwikkeling te bieden. De visie beschrijft de samenhangende acties die de gemeente wil doen voor de gastvrije ontvangst en beleving van de bezoeker. Dit gaat over het fysieke aanbod; aantrekkelijke overnachtingen; een gevarieerd programma met evenementen, festivals, tentoonstellingen en het gaat over de marketing en promotie. De toeristenbelasting wordt hier ondermeer voor ingezet.

Het college heeft de jaarlijkse rapportage over de stand van zaken m.b.t. de grondexploitaties vastgesteld. Uit deze rapportage blijkt dat het verwachte resultaat van de grondexploitaties ten opzichte van vorig jaar voordeliger geworden is. In totaliteit zijn de resultaten t.o.v. 2019 met ca. €2,0 mln verbeterd. Deze verbetering wordt met name veroorzaakt door de drie bedrijventerreinen totaal ad. €1,33 mln, Steenslân ad. €0,4 mln en Grut Palma ad. €0,27 mln.
De marktomstandigheden zijn in het afgelopen jaar onverminderd positief gebleven. De verwachting is dat de vraag naar bouwterreinen op zowel de korte als middellange termijn positief zal blijven. Bij de uitgangspunten van onze calculaties voor de grondexploitaties wordt hiermee rekening gehouden.

Het college heeft besloten de Nota reserves en voorzieningen ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad. Deze nota hangt samen met de geactualiseerde financiële verordening 2020. De nota is een korte uitwerking van bestaand beleid en gehanteerde werkwijzen. In 2021 kan in afstemming met de auditcommissie worden beoordeeld waar een beleidsmatige verdieping gewenst is.

Het COA (Centraal Orgaan opvang asielzoekers) heeft een formeel verzoek gericht aan het college om in gezamenlijkheid te zoeken naar een locatie voor een Regionale Opvang Locatie (ROL) binnen de gemeentegrenzen, bij voorkeur in de stad Leeuwarden. Het gaat om 350 tot 450 opvangplekken voor zogenoemde ‘evident kansrijken’ en statushouders.
Het college is voornemens om medewerking te verlenen aan dit verzoek. Voor een locatiekeuze vindt het college de volgende factoren van belang: mogelijkheid tot integratie, type wijk en inpasbaarheid, mogelijkheden van gebouw, beschikbare buitenruimte, doorlooptijd van procedures, de huidige eigendomssituatie van gebouw of grond, de mogelijke impulswerking en de toevoeging aan het woningaanbod.
Het college vraagt de gemeenteraad haar wensen en bedenkingen mee te geven over het voornemen van het college alvorens het college een definitief besluit neemt standpunt.

De gemeente Leeuwarden startte in 2019 een proef met de Voor Elkaar Pas om te onderzoeken of er mogelijkheden zijn om het gebruik van het OV in plaats van het Wmo-vervoer te vergroten. Het doel van de gemeente Leeuwarden was met de Voor Elkaar Pas een kostendekkend product te bieden, dat tevens van meerwaarde heeft voor de doelgroep die nu gebruik maakt van het Wmo-vervoer.

De verwachting was dat gebruikers van het Wmo-taxivervoer mogelijk nog voor een deel van hun vervoersbehoefte, eventueel met begeleiding uit hun sociaal netwerk, gebruik konden maken van het OV. De afgelopen jaren is flink geïnvesteerd in het aanpassen van bushaltes en het toegankelijk maken van bussen voor gebruikers van rollators en rolstoelen. Tot nu toe wordt door deze doelgroep nog niet of nauwelijks gebruik gemaakt van het OV.

Uit de proef blijkt de Voor Elkaar Pas geen kostendekkend aanbod voor de gemeente Leeuwarden te zijn. De Voor Elkaar Pas is vooral gebruikt voor korte ritten en meestal zonder begeleiderspas. Het gebruik van het Wmo-taxivervoer is tijdens de proef niet afgenomen. Op basis hiervan heeft het college besloten om de proef met het tijdelijk aanbod van de Voor Elkaar Pas en de bijbehorende overeenkomst met Arriva te beëindigen.