College (publicatie)

De fractie van Lijst058 heeft het college vragen gesteld naar aanleiding van de introductie van de Hulpkaart in de gemeenten  Achtkarspelen, Tytsjerksteradiel en de Waadhoeke. De Hulpkaart is er voor mensen die in situaties, waarin ze zelf de regie even kwijt zijn, soms geen woorden kunnen geven aan wat zij willen. Het is een klein, opvouwbaar kaartje te grootte van een bankpas. Op de kaart staat wie de contactpersoon is en wat mensen die de kaart lezen wel of juist niet kunnen doen.
Lijst058 vraagt zich af of dit initiatief ook in de gemeente Leeuwarden kan worden geïntroduceerd. Het college antwoordt dat de mogelijkheden hiervoor onderzocht zullen worden.

Het college beantwoordt schriftelijke vragen van de ChristenUnie en de VVD over de ‘zorgen om de zorg’ over de voortgang van de contractering van onderaannemers door Windkracht058, de overdracht van cliënten en continuïteit van zorg. Het college heeft de vragen beantwoord en heeft er vertrouwen in dat voor alle cliënten de ondersteuning goed en op tijd is geregeld.

De PvdA heeft schriftelijke vragen gesteld over overlast in het Kronenburgerpark en het winkelcentrum van Camminghaburen en de inzet en beschikbaarheid van het jongerenwerk in deze wijk. Het college heeft de vragen beantwoord.

Het college heeft de schriftelijke vragen van de Partij voor de Dieren en PAL GroenLinks over het landelijk geldende vuurwerkverbod en over het carbidschieten in de gemeente Leeuwarden tijdens de jaarwisseling beantwoord.

D66 heeft schriftelijke vragen gesteld over stageplaatsen voor studenten van het MBO en HBO in de gemeente Leeuwarden. Het college heeft deze vragen beantwoord.

De PvdA heeft schriftelijke vragen aan het college gesteld over de Fries lobby en de belangen van Leeuwarden hierbij. Het college heeft de vragen beantwoord.

Het college heeft besloten om subsidie beschikbaar te stellen voor de instandhouding van voorzieningen en instellingen op het gebied van de Maatschappelijke Opvang en de Openbare geestelijke gezondheidszorg in 2021. MO en OGGz wordt geboden door opvangaanbieders en instellingen voor GGZ en verslavingszorg. De subsidie wordt verleend zodat in 2021 activiteiten en ondersteuning zoals opvang, bemoeizorg, begeleiding en activering voortgezet kunnen worden in alle Friese gemeenten. Deze ondersteuning draagt bij aan het maatschappelijk herstel van mensen die dakloos zijn geworden en voorkomt waar mogelijk maatschappelijke teloorgang van hen die zorgmijdend zijn.

Het college heeft besloten voor de uitvoering van de vrouwenopvang en de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling subsidie te verstrekken voor 2021 aan Fier en voor Veilig Thuis. De subsidie kan worden betaald uit de Decentralisatie uitkering Vrouwen opvang (DUVO) en de bijdrage van de Friese gemeenten.

De Gecertificeerde Instellingen (GI’s) voeren de jeugdbeschermings- en jeugdreclasseringsmaatregelen uit die door de rechter zijn uitgesproken. Gemeenten zijn sinds de inwerkingtreding van de Jeugdwet 2015 verplicht deze maatregelen uit te laten voeren door een Gecertificeerde Instelling en deze te bekostigen. Het college van B&W verleent voor 2021 subsidie aan Het Leger des Heils, William Schrikker Stichting en Het Regiecentrum Bescherming en Veiligheid om deze taken voor alle jeugdigen in Friesland uit te voeren.

Het college heeft besloten Stichting Bibliotheken Midden-Fryslân een subsidie van € 2.637.310,- te verlenen voor 2021. Het subsidiebedrag wordt aangewend voor het uitvoeren van het openbaar bibliotheekwerk in de gemeente Leeuwarden.

Het college heeft besloten aan Stichting Leergeld Leeuwarden een subsidie van € 360.000,- te verlenen voor de uitvoering van activiteiten in 2021, onder andere voor het uitvoeren van het Kindpakket. Dit gebeurt in samenwerking met de gemeente en het Jeugdfonds Sport & Cultuur. Er wordt een nieuwe portal Samenvoorallekinderen.nl opgestart. Dit gaat gepaard met een nieuwe,
gebruiksvriendelijkere website van Leergeld Leeuwarden. De nieuwe portal Sam&voorallekinderen wordt ondersteund door Leergeld Nederland en het ministerie van SZW.

De regeling subsidie dorpsbelangen en wijkpanels 2021 is met geïndexeerde bedragen vastgesteld door het college.

In 2020 is de Wet verplichte GGZ ingevoerd. De gemeente heeft binnen deze wet een aantal nieuwe taken gekregen waaronder het horen van betrokkenen en het uitvoeren van een verkennend onderzoek. Deze taken zijn voor alle 18 Friese gemeenten via een dienstverleningsovereenkomst belegd bij de Veiligheidsregio Fryslân met uitvoering door de GGD Fryslân. Het college heeft besloten om deze dienstverleningsovereenkomst voor 2021 te verlengen.

Tot 2019 had de gemeente Leeuwarden een subsidierelatie met de BV Sport. Per 1 januari 2020 is deze relatie gewijzigd in een opdrachtgever - opdrachtnemer relatie. Per 2020 verstrekt de gemeente geen subsidie meer, maar is er sprake van een dienstverleningsverband tussen de gemeente Leeuwarden en bv SPORT. Voor de periode 2020-2021 heeft het college de dienstverleningsovereenkomst met de BV Sport vastgesteld.

Bij de gemeente is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het oprichten van een bedrijfsgebouw (t.b.v. handel / reparatie auto’s) met inpandige bedrijfswoning op het adres Bootsmaweg 6 te Leeuwarden. Dit verzoek is in strijd met het ter plekke geldende bestemmingsplan. Op 17 juni 2020 heeft de gemeenteraad besloten een ontwerp verklaring van geen bedenkingen vast te stellen voor ter visielegging, waarna de ontwerp omgevingsvergunning met ontwerp verklaring van geen bedenkingen en overige stukken ter visie hebben gelegen. Binnen de tervisietermijn zijn er 3 zienswijzen ingediend. In een aantal gevallen hebben de zienswijzen geleid tot aanpassingen. De zienswijzen hebben het college geen aanleiding gegeven om af te wijken van het voornemen om medewerking te verlenen aan de aanvraag omgevingsvergunning.
Het college stelt om die reden aan de raad voor een verklaring van geen bedenkingen af te geven. Indien de raad besluit een verklaring van geen bedenkingen af te geven dan zal de omgevingsvergunning daarna worden verleend door het college.

Met de volkshuisvestingsvisie 2021 "Leeuwarden: ongedeeld en vitaal!" legt Leeuwarden haar ambities op het gebied van de volkshuisvesting voor langere tijd vast. We kiezen voor een ongedeelde stad, waarin we vanuit de volkshuisvesting bijdragen aan gemengde wijken waarin het goed en betaalbaar wonen is. Hiertoe zullen de corporaties in meer delen van de stad woningen moeten toevoegen. We vinden het belangrijk dat de corporaties weer een brede doelgroep weten te huisvesten. Ook voor hen die betaald werk hebben moet er plek in de sociale huur zijn. Corporaties zullen hun woningvoorraad moeten uitbreiden.
Betaalbaar en goed wonen is een recht dat ook geldt voor lagere inkomens en huishoudens die kwetsbaar zijn. Hier zetten we met corporaties en huurdersorganisaties de komende jaren sterk op in. We stellen de corporaties in staat hun woningvoorraad betaalbaar te houden en duurzaam te maken. Via onze inzet op sociaal domein zorgen we dat huishoudens passende zorg en ondersteuning ontvangen zodat zelfstandig wonen voor hen mogelijk wordt.
Volgend op de volkshuisvestingsvisie gaan we meerjarenafspraken met corporaties en huurdersorganisaties maken. Via stedelijke vernieuwing gaan we aan de slag in de wijken. Aan de gemeenteraad zal worden voorgesteld om de Volkshuisvestingsvisie 2021 vast te stellen.

De curatieve schuldhulpverlening wordt door de gemeente bij Kredietbank Nederland en Zuidweg & Partners ingekocht. De overeenkomsten met beide contractpartners lopen op 31 december 2020 af. Om het gemeentelijk aanbod in dit kader te kunnen voortzetten is de inkoop van de uitvoering van de curatieve schuldhulpverlening 2021 noodzakelijk. In afwachting van de Europese aanbesteding is besloten om de overeenkomsten met beide contractpartners te verlengen tot 1 oktober 2021.
.

Jaarlijks maken de gemeente Leeuwarden, de corporatie Habion en huurdersorganisatie Nieuw Elan prestatieafspraken over de inzet van partijen. Habion is een corporatie voor huisvesting voor (kwetsbare) ouderen. Daartoe heeft Habion een aantal complexen, waaronder Swettehiem en Sint Josef. Thema's waarop samengewerkt wordt zijn kwaliteit, betaalbaarheid, veiligheid en verduurzaming. Ook gaan partijen in 2021 kijken naar de toekomst van ouderenhuisvesting in Leeuwarden.

Het college heeft op 11 november 2020 het voorgenomen besluit genomen om een kapitaalstorting te doen ten gunste van de BV Sport. Door de Corona-crisis dreigt bij de BV Sport een tekort aan liquiditeiten in 2020. Het voorgenomen besluit voorziet in een storting van € 950.000; inmiddels zijn de vooruitzichten voor 2020 iets gunstiger geworden omdat in de tussentijd een aantal beperkende maatregelen weer zijn opgeheven. Op basis van de jongste prognoses is een storting van € naar verwachting toereikend. De gemeenteraad heeft geen wensen en bedenkingen kenbaar gemaakt en er kan daarom nu definitief besloten worden tot het doen van de kapitaalstorting.

In februari 2020 heeft de raad de inclusieagenda 2018-2028 vastgesteld. Het belang van deze agenda is het agenderen van de thema’s inclusie en toegankelijkheid binnen de gemeente en het daarmee creëren van bewustwording. Een belangrijk uitgangspunt daarbij is: “Niets over ons, zónder ons!”. Bij de uitvoering van de agenda wordt nauw samengewerkt met ervaringsdeskundigen, waaronder de leden van de Werkgroep Toegankelijkheid Leeuwarden. Het college heeft met de raad afgesproken periodiek de voortgang van de agenda te delen. In de brief is een samenvatting gegeven van de activiteiten uit 2020 en wordt een voortuitblik gegeven voor de agenda van 2021.

Een keer in de twee jaar wordt door de gemeentearchivaris op grond van de Verordening informatiebeheer Leeuwarden een rapportage archiefinspectie opgesteld aangeboden aan het college en vervolgens ter informatie aan de raad doorgezonden. De rapportages gaan ook naar het College van GS van de Provincie Fryslân, dit zowel op grond van de Archiefwet 1995 als op grond van het interbestuurlijk toezicht (IBT). De door de gemeentearchivaris gedane aanbevelingen uit deze genoemde rapportages zijn verwerkt tot verbeterpunten in de Verbeteragenda archiefinspectie.

Het Kindpakket is in 2014 in Leeuwarden ontwikkeld. Het kindpakket is een samenwerkingsverband van Stichting leergeld Leeuwarden e.o., Jeugdfonds Sport en Cultuur, Amaryllis en de gemeente Leeuwarden. Het kindpakket geeft kinderen de mogelijkheid om mee te doen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten.
Het succes van Kindpakket is opgemerkt door het ministerie en zodoende zijn de landelijke fondsen Leergeld, Jeugdfonds Sport en Cultuur, Stichting Jarig Job en Kinderhulp, naar het idee van Kindpakket, een samenwerkingsverband aangegaan en hebben de landelijke portal www.samenvoorallekinderen.nl (Sam&) opgezet.
Naar het voorbeeld van de landelijke fondsen hebben nu ook de lokale fondsen Jeugdfonds sport, jeugdfondscultuur en Stichting Leergeld Leeuwarden e.o., aangekondigd per 2021 te zullen aansluiten op het landelijke portal Sam&.
Het college informeert de raad over deze overgang.

In het najaar van 2018 is de Veiligheidsagenda 2019-2023 vastgesteld door de gemeenteraad van Leeuwarden. Omdat de (veiligheid)wereld snel kan veranderen is destijds afgesproken dat het college voor de periode 2021-2023 een Uitvoeringsprogramma Veiligheid vaststelt. Het college heeft het Uitvoeringsprogramma Veiligheid 2021 nu vastgesteld. Daarin wordt aandacht gegeven aan ontwikkelingen zoals ondermijning en cybercrime. Ook is evident dat de Covid-19 crisis op het gebied van veiligheid van grote invloed zal zijn op de inzet rond thema’s. Zo zijn in 202 door de Covid-19 crisis minder woninginbraken gepleegd, maar is de jeugdoverlast meer dan verdubbeld. Ook het aantal demonstraties is toegenomen.

Het college informeert de raad over de financiële ondersteuning aan sekswerkers in de gemeente ten tijde van Corona. In de brief wordt de raad verder op de hoogte gesteld van de steunpakketten en de activiteiten die door Fier en Leger des Heils in dit kader zijn uitgevoerd.

Het college heeft besloten om het pre-omgevingsplan Leeuwarden - Buitengebied Zuid vast te stellen en voor een periode van 6 weken ter inzage te leggen. Daarnaast vraagt het college aan de raad om wensen en bedenkingen op het plan.
Het omgevingsplan, een belangrijk onderdeel binnen de Omgevingswet, vervangt een aantal plannen die nu nog in Leeuwarden-Buitengebied Zuid van kracht is. In een omgevingsplan staan alle regels voor het gebruik van de (fysieke) omgeving bij elkaar.
Een omgevingsplan is binnen gemeente Leeuwarden nog niet eerder gemaakt. Het is een nieuwe manier van werken en denken. Het pre-omgevingsplan is een eerste uitwerking van belangrijke keuzes voor wat we in het plangebied willen regelen en ook wat we juist niet meer willen regelen. Dit plan is, zoals het woordje ‘pre’ al doet vermoeden, een eerste uitwerking van het uiteindelijke omgevingsplan Leeuwarden-Buitengebied Zuid.
Bewoners, ondernemers en andere gebruikers van het Buitengebied-Zuid kunnen reageren op de voorgestelde keuzes en uitgangspunten. De reacties gebruiken we voor de volgende fase, waarin het ontwerp-omgevingsplan wordt gemaakt. Ook dit plan legt het college van burgemeester en wethouders ter inzage. Ook hierop kan en mag iedereen reageren. Uiteindelijk stelt de gemeenteraad het omgevingsplan vast.

Afgelopen voorjaar heeft het college van B&W een Plan van Aanpak Vlietzone vastgesteld en besproken met de gemeenteraad. Naar aanleiding van enkele ingediende moties heeft het college een zogenoemde nulmeting laten opstellen en worden wijkpanel en Vlietvaardig gefaciliteerd om een visie voor de wijk voor 2030 op te stellen. Het college geeft nu in een brief aan de raad aan wat de actuele stand is van de uitvoering van het Plan van Aanpak, biedt het college de nulmeting aan en heeft zij een geactualiseerde versie van de in het Plan van Aanpak opgenomen maatregelentabel bijgevoegd.
Belangrijk is dat de Vlietzone als onderdeel van ‘Leeuwarden oost’ inmiddels een van de zestien stedelijke vernieuwingsgebieden is die aanspraak kunnen maken op middelen uit het Volkshuisvestingsfonds van het ministerie van BZK. De middelen zijn bedoeld voor de verbetering van de sociale structuur, de leefbaarheid, duurzaamheid en veiligheid. Voor de opstelling van een wijkvisie 2030 is stedenbouwkundig bureau HKB uit Groningen ingeschakeld.

Het ministerie van BZK heeft gemeente Leeuwarden uitgenodigd om deel te nemen aan de City Deal Circulair en Conceptueel Bouwen. De City Deal moet een samenwerkingsverband vormen van gemeenten, provincies, het Rijk, woningcorporaties en private partijen die als doel heeft om te laten zien dat het grootschalig circulair en conceptueel bouwen van woningen niet ten koste gaat van snelheid en betaalbaarheid. De gemeente Leeuwarden is ingegaan op de uitnodiging van het ministerie en zal deelnemen aan de City Deal Circulair en Conceptueel Bouwen.

Het college heeft het normenkader voor de rechtmatigheidscontrole vastgesteld. Het normenkader bevat een overzicht van de wet- en regelgeving die op de gemeente van toepassing is. Hierbij is er een onderscheid tussen externe regels (opgelegd door hogere overheden) en interne regels (onder andere de eigen gemeentelijke verordeningen). Het normenkader wordt jaarlijks geactualiseerd, zodat deze gebruikt kan worden door de accountant van de raad en bij de verbijzonderde interne controle als uitgangspunt voor de rechtmatigheidscontrole.

Het college heeft de regeling wachtlijst voor schepen vastgesteld. Door het aanpassen van de wachtlijstregeling voor ligplaatsen krijgen schepen die vaak al jaren in Leeuwarden liggen, maar niet meer voldoen aan de huidige welstandsregels, na verkoop voorrang op het innemen van een ligplaats op hiervoor speciaal aangewezen plekken. Op deze manier wordt ervoor gezorgd dat er een grotere kans is dat deze schepen na verkoop nog éénmaal een ligplaats in Leeuwarden kunnen innemen.

Het kabinet heeft in het eerste steunpakket vanwege de coronacrisis extra middelen voor cultuur beschikbaar gesteld, bedoeld voor de ondersteuning van de zogenaamde cruciale culturele infrastructuur in Nederland. In Leeuwarden worden de Harmonie, Neushoorn, Sliekerfilm en het Fries Museum daar toe gerekend. Voorwaarde van het rijk is dat gemeente en of de provincie dezelfde bedragen matchen. Op 30 juni 2020 heeft het college hiervoor reeds middelen beschikbaar gesteld. De matching van het Fries Museum verloopt via de provincie Fryslân, Sliekerfilm is 50/50 gematched door gemeente en de provincie. Het college heeft nu besloten de medefinanciering beschikbaar te stellen via een huurkorting voor de Harmonie en Neushoorn.

Bij het project centrale brugbediening is het eerste cluster van drie bruggen aangesloten. Het betreft de Palmabrêge, Tútsebrêge en Gallebrêge. Met deze afstandsbediening zijn de brugbedieningstijden van deze bruggen verruimd. Daarnaast gold voor de winterperiode voorheen een systeem van afroep voor deze bruggen. Dat is met de afstandsbediening overbodig geworden. Daarnaast is er een kleine aanpassing gedaan bij de bediening van bruggen nabij de oostelijke stadsgracht.
Het college heeft besloten de nieuwe regeling bediening bruggen gemeente Leeuwarden vast te stellen.

De VVD heeft schriftelijke vragen gesteld over de navigatieapparatuur van de brandweer. Het college heeft de schriftelijke vragen beantwoord.

Op social media en in de wijk is onrust over het wel of niet open blijven van Kerstdorp Wielenpôlle. De fractie van LIJST058 heeft hierover vragen gesteld aan het college. Het college heeft geantwoord dat de gemeente de Wielenpôlle vanaf 12 december 2020 heeft ondersteund met verkeersbegeleiding en het plaatsen van berichten op social media. Verder heeft op 15 december jl. een gesprek plaatsgevonden met een afvaardiging van het kerstdorp Wielenpôlle waarbij burgemeester Buma eveneens aanwezig was. Er zij afspraken gemaakt om ook voor de komende weken de drukte in goede banen te leiden. Hierbij is uiteraard rekening gehouden met de meest recente ministeriele besluiten met betrekking tot Covid-19 d.d. 14 december 2020.

Uit politierapportages blijkt dat het bedrijf Mega Vuurwerk, gevestigd aan de Meester P.J. Troelstraweg 195-a te Leeuwarden vuurwerk verkocht heeft en doorgaat met de verkoop van vuurwerk. Omdat het verkopen van vuurwerk in strijd is met de Wet Milieubeheer en het Vuurwerkbesluit, gaat het college over tot het toepassen van bestuursdwang door de vuurwerkopslagplaatsen van het bedrijf te sluiten en te verzegelen.

In november 2019 is gestart met het evaluatietraject van de centrumregeling SDF. Het bureau Rijnconsult is als extern procesbegeleider aangewezen en heeft dit najaar een evaluatierapport opgeleverd. Uit het evaluatierapport blijkt dat het huidige model een stevige basis biedt voor de Friese samenwerking en er geen aanleiding is om dit drastisch te veranderen. Het verdient enkel enkele aanscherpingen om de regeling aan te passen aan de huidige situatie. Het college biedt als centrumgemeente en formeel opdrachtgever dit rapport aan alle Friese gemeenten aan. Tegelijkertijd informeert het de gemeenteraad over de uitkomsten en het vervolg van dit evaluatieproces. Het college heeft voor dit vervolgproces enkele richtinggevende uitspraken vastgesteld, die er op neer komen dat het huidige centrumgemeentemodel wordt behouden, maar dat op de onderdelen “reikwijdte van de samenwerking” en “governance van de samenwerking” de huidige afspraken worden aangescherpt.