Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

College (publicatie)

dinsdag 6 juli 2021

16:00 - 16:30
Locatie

Oranjezaal

Voorzitter
Sybrand Buma
Agenda documenten

Agendapunten

  1. A.3

  2. A.4.1

    Het college heeft besloten een Europese aanbesteding uit te schrijven voor het special printwerk dat nodig is voor het OLO-loket en speciale diensten van facilitair beheer.

    Besluit

    1. Een Europese aanbesteding uit te schrijven voor printwerk t.b.v. het OLO-loket en facilitair beheer;
    2. Het startformulier inkoop en aanbesteding printwerk t.b.v. het OLO-loket en facilitair beheer vast te stellen;
    3. Geheimhouding op te leggen ten aanzien van de inhoud van het startdocument op grond van artikel 55 Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub g Wet openbaarheid bestuur tot het moment van publicatie.
  3. A.5.1

    De fractie van de VVD heeft vragen gesteld over overlast Wissesdwinger-Noordersingel. Het college heeft deze vragen beantwoord.

    Besluit

    De schriftelijke vragen van de VVD, gesteld op 11 juni 2021, inzake overlast Wissesdwinger-Noordersingel overeenkomstig bijgevoegd aanhangsel vast te stellen.

  4. A.5.2

    De VVD heeft schriftelijke vragen gesteld over mogelijke verstoringen in het C2000 systeem door zonnepanelen. Het college heeft deze vragen beantwoord.

    Besluit

    De beantwoording van de schriftelijke vragen van de VVD, gesteld op 9 juni 2021, inzake mogelijke verstoringen in het C2000 systeem door zonnepanelen, overeenkomstig bijgevoegd aanhangsel vast te stellen.

  5. A.5.3

    Lijst058 heeft schriftelijke vragen gesteld naar aanleiding van het nieuwsbericht 'leegloop dreigt bij brandweer'. Het college heeft deze vragen beantwoord. Voorts is bij de beantwoording ter informatie een brief van de Veiligheidsregio Fryslan (d.d. 23 maart 2021) gevoegd, gericht aan de gemeenteraden in Fryslân, met als onderwerp taakdifferentiatie brandweer.

    Besluit

    De schriftelijke vragen van Lijst058 naar aanleiding van het nieuwsbericht 'leegloop dreigt bij brandweer', ingediend op 26 mei 2021, te beantwoorden overeenkomstig bijgevoegd aanhangsel.

  6. A.5.4

    Jaarlijks stelt het college een Handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP) en een Handhavingsjaarverslag vast. Voor de Wabo-domeinen is dit een wettelijke verplichting. Het jaarverslag vindt zijn oorsprong in de door de raad vastgestelde Kadernota Handhaving en in het Besluit Omgevingsrecht.
    Het Handhavingsjaarverslag HUP 2020 heeft betrekking op de Wabo-domeinen, Bodem, Fysieke openbare ruimte, Bijzondere wetten en Veiligheid. Het verslag geeft inzicht in de inspanning van toezicht en handhaving en de hiermee bereikte effecten op het naleefgedrag.

    Besluit

    1. Het Handhavingsjaarverslag HUP 2020 Fysieke Leefomgeving en Veiligheid vast te stellen;
    2. De gemeenteraad informeren over het Handhavingsjaarverslag HUP 2020 Fysiek Leefomgeving en Veiligheid en de brief aan de raad vast te stellen.

  7. A.5.5

    Er is een toezegging door het college gedaan om de gemeenteraad twee keer per jaar te infomeren over de voortgang in de Aanpak Vlietzone. Het college informeert de gemeenteraad over de voortgang van de uitvoering van het Plan van Aanpak Vlietzone.

    Besluit

    De gemeenteraad informeren over de voortgang Aanpak Vlietzone en de bijgevoegde brief aan de raad vast te stellen.

  8. A.5.6

    Het college heeft besloten de gemeenteraad te informeren over de vervolgstappen die zijn gezet nadat de Friese gemeenten de samenwerking binnen Sociaal Domein Fryslân hebben geëvalueerd. De vervolgstappen zullen leiden tot een aanpassing van de centrumgemeenteregeling waarbij de gemeente Leeuwarden als centrumgemeente voor de Friese gemeenten optreedt. Er worden nu voorstellen voorbereid rond de wijziging van de regeling. Oorspronkelijk zou de gemeenteraad voor 1 juli 2021 goedkeuring geven om een nieuwe regeling aan te gaan, maar door verschillende omstandigheden, is dat niet gelukt. Het college heeft besloten om dit traject voor 1 december 2021 af te ronden, zodat per 1 januari 2022 een nieuwe regeling van kracht kan worden. Na de zomer zal er een nieuwe tekst van de regeling worden aangeboden aan alle gemeenten zodat een nieuwe regeling kan worden aangegaan.

    Besluit

    1. In afwijking van het gestelde in artikel 19 van de centrumregeling Sociaal Domein Fryslân de definitieve besluitvorming door de colleges van B&W van de deelnemende Friese gemeenten over de herziening van de centrumgemeenteregeling, voor 1 december 2021 te realiseren;
    2. De gemeenteraad te informeren en de brief aan de raad vast te stellen.

  9. A.5.7

    Het college heeft besloten de raad te informeren over het functioneren van het hoofdwegennet autoverkeer in- en rond de stad. In notitie "Evaluatie Vrijbaan mbt verkeersintensiteiten en -afwikkeling"  is die analyse verwoord. Daarbij is een vergelijking gemaakt tussen de oude verkeersstructuur (2012) zonder Haak om Leeuwarden en de nieuwe/huidige verkeersstructuur met de Haak. De uitwerking van het programma Vrij-Baan heeft in positieve zin bijgedragen aan de ontwikkeling van de verkeersstromen en daarmee aan de leefbaarheid, de veiligheid en bereikbaarheid van de stad. Het programma heeft daarmee aan de verwachtingen voldaan. Zo is de bereikbaarheid van de stad en de regio daaromheen verbeterd en is ruimte gecreëerd voor verdere stedelijke ontwikkeling, zoals De Zuidlanden en de bedrijvigheid aan de zuidwest zijde van de stad.

    Besluit

    1. De notitie "Evaluatie Vrijbaan mbt verkeersintensiteiten en -afwikkeling" vast te stellen;
    2. De raad te informeren over het functioneren van het hoofdwegennet Leeuwarden en de de brief aan de raad vast te stellen.

  10. A.5.8

    Het college is voornemens om uitgangspunten vast te stellen die gebruikt worden bij de keuze voor een locatie om onconventioneel wonen mogelijk te maken in Leeuwarden. Het college vraagt nu aan de gemeenteraad om wensen en bedenkingen mee te geven over de voorgestelde uitgangspunten.

    Besluit

    1. Het voornemen te hebben om uitgangspunten vast te stellen voor de locatiekeuze onconventioneel wonen, zoals verwoord in de bijlage;
    2. De gemeenteraad verzoeken om haar wensen en bedenkingen ten aanzien van dit voorgenomen besluit kenbaar te maken en de bijgevoegde brief aan de raad vast te stellen.

  11. A.5.9

    Op 1 juli 2020 is een Beeldkwaliteitsplan inclusief welstandsrichtlijnen vastgesteld door de gemeenteraad voor de tweede fase van Blitsaerd: Blitsaerd Oost. In totaal worden hier maximaal 111 woningen voorzien. Van deze woningen zijn 70 te realiseren binnen de huidige beheersverordening. De overige 41 woningen zijn niet passend aangezien dit het aantal van maximaal 400 woningen voor geheel Blitsaerd overschrijdt. Om de oorspronkelijke opzet van de wijk in stand te houden wordt de ontwikkeling van de 41 woningen in Blitsaerd Oost juridisch en planologisch geregeld in een nieuw bestemmingsplan Leeuwarden - Blitsaerd Oost.


    Gezien het doorlopen proces van het Beeldkwaliteitsplan, waarbij inspraakmogelijkheid is geboden, is het bestemmingsplan rechtstreeks als ontwerpbestemmingsplan ter visie gelegd. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van donderdag 22 april tot en met woensdag 2 juni 2021 ter inzage gelegen.


    Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan. Het bestemmingsplan kan dan ook ongewijzigd ter vaststelling worden aangeboden aan de gemeenteraad.

    Besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
    a. het bestemmingsplan Leeuwarden – Blitsaerd Oost vast te stellen onder toekenning van het nummer NL.IMRO.04016BP00-VG01;
    b. geen exploitatieplan vast te stellen;
    c. op dit besluit de Crisis- en herstelwet van toepassing te verklaren;
    2. Het raadsvoorstel vast te stellen.

  12. A.5.10

    De CV/BV Blitsaerd betreft een samenwerking tussen de gemeente Leeuwarden en Vastgoed de Friesche wouden BV. De participatie van Vastgoed de Friesche wouden BV in Blitsaerd wordt overgenomen door Wigro Beheer BV. Het college heeft besloten hieraan medewerking te verlenen.

    Besluit

    1. Medewerking te verlenen aan de overdracht van de rechtshouding van Vastgoed De Fries Wouden B.V. tot de gemeente Leeuwarden aan Wigro Beheer B.V. bij de navolgende overeenkomsten;
      a. De “Koepelovereenkomst inzake de ontwikkeling van het projectgebied “Tusken Moark en Ie” te Leeuwarden” d.d. 3 juli 2001 (tussen gemeente en Vastgoed de Friesche Wouden BV);
      b. Aanpassings- en aanvullingsovereenkomst op de Koepelovereenkomst d.d. juli/augustus 2020 (idem);
      c. Vaststellingsovereenkomst d.d. 23 januari 2013 inzake inbrengverplichting (idem)
      d. Overeenkomst tot het aangaan van een commanditaire vennootschap d.d. 8 oktober 2001 (partijen gemeente, Vastgoed de Friesche Wouden BV en Blitsaerd Beheer BV)
      e. Aanvullingsovereenkomst op Koepelovereenkomst oktober 2001 inzake planschade d.d. 20 april 2021;
    2. De bijgevoegde overeenkomst tot overneming van de contractpositie van vastgoed de Friesche Wouden BV in de overeenkomsten inzake Blitsaerd te Leeuwarden vast te stellen.
  13. A.5.11

    Op 30 maart 2021 is het uitvoeringplan autoluw vastgesteld. Het autoluwe gebied behelst grofweg het noordoostelijk deel van de binnenstad. In het uitvoeringplan is op hoofdlijnen het ontheffingenbeleid opgenomen. Het ontheffingenbeleid is de afgelopen maanden verder uitgewerkt in beleidsregels. In de beleidsregels is uitgeschreven wie er in aanmerking komen voor een ontheffing. In ieder geval kunnen ondernemers en bewoners gevestigd in het autoluwe gebied, 7 dagen per week, 24 uur per dag het autoluwe gebied in en uit blijven rijden.
    Ook andere groepen zullen toegang blijven houden tot het gebied. Denk aan nood- en hulpdiensten, taxi’s, zorgpersoneel, bedrijven in het gebied die hun voertuig nodig hebben voor uitoefening van hun werkzaamheden, inchecken hotels, aannemers, verhuizers, gehandicapten, et cetera. Bezoekers daarentegen mogen het autoluwe gebied niet meer inrijden. Ook het parkeren voor bezoekers op de Eewal en Wortelhaven komt te vervallen. Deze parkeerplaatsen zijn uitsluitend nog bestemd voor vergunninghouders.
    Het college heeft hiervoor de betreffende regeling vastgesteld.

    Besluit

    De regeling "Regels ontheffingen artikel 87 RVV 1990 gemeente Leeuwarden" vast te stellen.

  14. A.5.12

    Gemeenten en het rijk staan ieder voor 50% borg voor leningen van de corporaties. De overeenkomst die de gemeente hiervoor met het Waarborgfonds Sociale Woningbouw heeft dateert uit 1999 en sloot niet meer aan bij de nieuwe Woningwet. Met de nieuwe achtervangovereenkomst is de borging weer geactualiseerd en blijven de hier werkzame corporaties in staat om voordelig leningen aan te trekken voor hun volkshuisvestelijke activiteiten.

    Besluit

    1. Een nieuwe achtervangovereenkomst aan te gaan met het Waarborgfonds Sociale Woningbouw voor leningen die worden aangegaan door woningbouwcorporaties vanaf 1 augustus 2021;
    2. De bijgevoegde overeenkomst vast te stellen.

  15. A.5.13

    De Belastingdienst/Toeslagen en de gemeente Leeuwarden werken sinds november 2020 samenwerken om inwoners te helpen die door de problemen met kinderopvangtoeslag getroffen zijn. Op 18 januari jl. heeft het Kabinet aangekondigd dat schulden van gedupeerden bij de Belastingdienst/Toeslagen en schulden die gedupeerden hebben bij hun gemeente worden kwijtgescholden. Daarvoor is de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen in voorbereiding. De ingangsdatum van de wet is niet eerder dan 1 januari 2022. In Leeuwarden hebben meer dan 275 inwoners zich gemeld als gedupeerde, waarvan 72 inwoners op dit moment schulden hebben bij de gemeente Leeuwarden. Het college heeft besloten om vooruitlopend op de ingangsdatum van de wet al vanaf juli over te gaan tot het kwijtschelden van de schulden.  Alle uitvoeringskosten en kwijtscheldingen kan de gemeente vanaf 1 januari 2022 bij het Ministerie van Financiën declareren.

    Besluit

    1.    De gemeentelijke vorderingen van ouders die gedupeerd zijn door de problemen rondom de kinderopvangtoeslag, en daardoor recht hebben op het forfaitaire bedrag van € 30.000,-, vooruitlopend op de inwerkingtreding van de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen, kwijt te schelden;
    2.    De kwijtscheldingen zoals bedoeld onder besluitpunt 1 ambtshalve te verlenen door de gemeenteambtenaar belast met de invordering van gemeentelijke belastingen;
    3.    Om de gemeenteambtenaar die belast is met de invordering van gemeentelijke vorderingen, kwijtschelding van een belastingaanslag aan een gedupeerde ouder te laten verlenen bij een voor bezwaar vatbare beschikking waarop Hoofdstuk V van de Algemene wet inzake rijksbelastingen van overeenkomstige toepassing is.

  16. A.5.14

    In 2013 heeft de gemeente Boarnsterhim met de woningcorporatie Elkien afspraken gemaakt voor de vernieuwing van de woningen in de omgeving van Ny Djip in Grou. Het betreft sloop en nieuwbouw van 62 woningen, 12 appartementen en 36 zorg gebonden appartementen. Er worden 75 woningen en 25 zorgappartementen teruggebouwd.
    Vanwege de parkeerdruk in Grou is met Elkien en de belangenorganisaties in Grou afgesproken de plannen te optimaliseren ten behoeve van extra parkeerplaatsen. Voor de realisatie van het totale plan is met Elkien een overeenkomst opgesteld waarin is opgenomen hoe de onderlinge samenwerking is geregeld, wat de kostenverdeling is, hoe eventuele planschade wordt afgewikkeld en hoe wij omgaan met eventueel optredende verschillen bij uitvoering van het plan. Dit nog met in achtneming van het door de gemeenteraad vast te stellen bestemmingsplan. De bestemmingsplanprocedure is inmiddels opgestart.
    Het college heeft hiertoe de zgn. realisatieovereenkomst met Elkien vastgesteld.

    Besluit

    De realisatieovereenkomst  "Nij Djipstrjitte e.o. te Grou" tussen Elkien en de gemeente Leeuwarden vast te stellen

  17. A.5.15

    Het college van B&W heeft diverse besluiten genomen over naamgeving in de gemeente Leeuwarden op basis van de adviezen van de Commissie Naamgeving.

    Besluit

    De voorgestelde besluiten voor de namen in de openbare ruimte en ondertiteling straatnaamborden toe te kennen overeenkomstig bijlage 1, punt 1 t/m 10.

  18. A.5.16

    Het college heeft de Beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten gemeente Leeuwarden 2 (1 juli 2021 tot 1 oktober 2021) vastgesteld. De TONK is een ruimere vorm van bijzondere bijstand bedoeld voor bewoners die de woonlasten door een inkomensachteruitgang als gevolg van de coronacrisis niet meer kunnen betalen. Omdat de TONK een vorm van bijzondere bijstand is, moet de gemeente zelf een groot deel van de regels invullen. De TONK-regeling is  door het rijk verlengd tot 1 oktober 2021. De huidige beleidsregels TONK zijn geldig tot 1 juli 2021. Daarom zijn voor de nieuwe periode (1 juli 2021 tot 1 oktober 2021) nieuwe beleidsregels vastgesteld die ook rekening houden met de actuele situatie van lichtere coronamaatregelen (lockdown).

    Besluit

    De beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten gemeente Leeuwarden 2 (1 juli 2021 tot 1 oktober 2021) vast te stellen.

  19. A.5.17

    Wetterskip Fryslân heeft een waterveiligheidsopgave uit te voeren in het gebied de Nieuwe Wielen. Daarbij worden de boezemwaterkeringen verhoogd en wordt er extra boezemwater gerealiseerd. Ook worden een aantal aanpassingen gedaan en tegelijk ook onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd. Een mooie gezamenlijke opgave van overheden om dit waardevolle gebied goed toegankelijk te houden voor onze inwoners. Het gehele plan komt ten goede aan de biodiversiteit en aan de aantrekkelijkheid van het gebied. Het college staat positief tegenover dit plan en heeft besloten om hieraan medewerking te verlenen.

    Besluit

    Medewerking te verlenen aan het plan van het Wetterskip Fryslân voor de vergroting van de boezem in het gebied de Nieuwe Wielen en de bijgevoegde brief aan het Wetterskip Fryslân vast te stellen.

  20. A.5.18

    Het college heeft besloten over de vertegenwoordiging van de gemeente bij de afdeling Bestuursrecht van de Rechtbank Noord-Nederland, de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State en de Centrale Raad van Beroep.
    Deze actualisatie vindt jaarlijks plaats.

    Besluit

    De burgemeester van Leeuwarden en het college van burgemeester en wethouders van Leeuwarden ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft, besluiten:
    1. De bijgevoegde verzamelbesluiten van de vertegenwoordiging van de gemeente bij de afdeling Bestuursrecht van Rechtbank Noord-Nederland, de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State en de Centrale Raad van Beroep, vast te stellen;
    2. De verzamelbesluiten d.d. 23 juni 2020, zaaknummer Z223191-2020, in te trekken.

  21. A.5.19

    Het college heeft besloten om een bedrag van € 1.000.000,- in te zetten voor de regionale inzet om de nadelige effecten van corona op te vangen op het gebied van de Vrouwen- en de Maatschappelijke opvang. Dit bedrag wordt gedekt uit ontvangen rijksmiddelen voor de regionale inzet op deze terreinen in verband met de gevolgen van de coronamaatregelen.
    De wethouders van de Friese gemeenten zijn vooraf geïnformeerd over de regionale inzet van deze gelden.

    Besluit

    1. Een bedrag van € 1.000.000 beschikbaar te stellen in het kader van het bestrijden van de gevolgen van de coronacrisis op het terrein van vrouwenopvang en maatschappelijke opvang voor de volgende projecten:
    a. Sexting en Grooming: € 240.000,-
    b. Laagdrempelige campagnes voor burgers i.r.t. Geweld in Afhankelijkheidsrelaties: € 100.000,-
    c. Weekendopenstelling van de dagopvang in 2021: € 160.000,-
    d. Organiseren van een tussenvoorziening  voor jongeren tussen de 16-24 jaar: € 500.000,-
    2. Dit bedrag te dekken binnen de begroting.

  22. A.6.1

    Met de komst van de nieuwe wet Inburgering (ingangsdatum: 1 januari 2022) krijgt de gemeente de regierol in de organisatie en uitvoering van het nieuwe inburgeringsstelsel. Eén van de verantwoordelijkheden die uit deze wet voortkomt is het aanbieden van drie leerroutes: de Onderwijsroute, B1-route en Zelfredzaamheidsroute (Z-route). Door deze routes in te kopen voldoet de gemeente aan de aanbodplicht. Vanwege de aard en omvang van deze opdracht heeft het college besloten om de B1- en Z-route samen met de andere gemeenten binnen de arbeidsmarktregio Fryslân Europees aan te besteden.

    Besluit

    1. Een Europese aanbesteding uit te schrijven voor het taalonderwijs van de B1- en Zelfredzaamheidsroute als onderdeel van de leerroutes inburgering;
    2. Bijgevoegd "Startformulier Inkoop en Aanbesteding: B1- en Zelfredzaamheidsroute (Leerroutes Inburgering)” vast te stellen;
    3. Op grond van artikel 55 Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub g Wet openbaarheid van bestuur geheimhouding op te leggen ten aanzien van de inhoud van het startformulier tot aan de publicatie van het bestek.

    (Collegebesluit 29 juni 2021)

  23. A.6.2

    Met de komst van de nieuwe wet Inburgering (ingangsdatum: 1 januari 2022) krijgt de gemeente de regierol in de organisatie en uitvoering van het nieuwe inburgeringsstelsel. Eén van de verantwoordelijkheden die uit deze wet voortkomt is het aanbieden van drie leerroutes: de Onderwijsroute, B1-route en Zelfredzaamheidsroute (Z-route). Door deze routes in te kopen voldoet de gemeente aan de aanbodplicht. Vanwege de aard en omvang van deze opdracht heeft het college besloten om de Integrale Z-route samen met de gemeente Heerenveen en Súdwest-Fryslân Europees aan te besteden.

    Besluit

    1. Een Europese aanbesteding uit te schrijven voor de Integrale Zelfredzaamheidsroute als onderdeel van de leerroutes inburgering;
    2. Bijgevoegd "Startformulier Inkoop en Aanbesteding: Integrale Zelfredzaamheidsroute (Leerroutes Inburgering)” vast te stellen;
    3. Op grond van artikel 55 Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub g Wet openbaarheid van bestuur geheimhouding op te leggen ten aanzien van de inhoud van het startformulier tot aan de publicatie van het bestek.

    (Collegebesluit 29 juni 2021)

  24. A.6.3

    Met de komst van de nieuwe wet Inburgering (ingangsdatum: 1 januari 2022) krijgt de gemeente de regierol in de organisatie en uitvoering van het nieuwe inburgeringsstelsel. Eén van de verantwoordelijkheden die uit deze wet voortkomt is het aanbieden van drie leerroutes: de Onderwijsroute, B1-route en Zelfredzaamheidsroute (Z-route). Door deze routes in te kopen voldoet de gemeente aan de aanbodplicht. Vanwege de aard en omvang van deze opdracht heeft het college besloten om de Onderwijsroute samen met  de gemeenten binnen de arbeidsmarktregio Fryslân Europees aan te besteden.

    Besluit

    1. Een Europese aanbesteding uit te schrijven voor de Onderwijsroute als onderdeel van de leerroutes inburgering;
    2. Bijgevoegd "Startformulier Inkoop en Aanbesteding: Onderwijsroute (Leerroutes Inburgering)” vast te stellen;
    3. Op grond van artikel 55 Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub g Wet openbaarheid van bestuur geheimhouding op te leggen ten aanzien van de inhoud van het startformulier tot aan de publicatie van het bestek.

    (Collegebesluit 29 juni 2021)