College (publicatie)

De ChristenUnie heeft hierover schriftelijke vragen gesteld aan het college over uithuisplaatsingen van kinderen van gedupeerde ouders van de Toeslagenaffaire. Het college heeft deze vragen beantwoord.

De fractie van de PvdA heeft schriftelijke vragen gesteld over het aanlichten van de kanselarij. Het college heeft deze vragen beantwoord.

De fractie van de VVD heeft vragen aan het college gesteld over jongeren na coronatijd. Het college heeft deze vragen beantwoord.

Sinds de herindeling bestaat de welstandsnota van de gemeente Leeuwarden uit een bundeling van vier welstandsnota’s. Hierdoor is de nota minder goed leesbaar, bruikbaar en vindbaar. Het college heeft besloten de gemeenteraad voor te stellen om de Welstandsnota 2022 vast te stellen. Hierin heeft een opschoning plaatsgevonden en een harmonisatie van de welstandscriteria binnen het hele gemeentelijk grondgebied. Daardoor is de nota beter toegankelijk en bruikbaarheid voor burgers en professionals. Daarnaast sluit de welstandsnota in deze vorm beter aan bij het aanstaande omgevingsplan. Het vormt een goede basis voor het ruimtelijk kwaliteitsbeleid in het kader van de Omgevingswet. De inhoudelijke koers van de nota is onveranderd.

Voor de verduurzaming van 1610 woningen en de verbetering van de openbare ruimte  in Leeuwarden Oost heeft de gemeente een Rijkssubsidie toegekend gekregen van € 20,5 mln.. Voor de voorbereiding van dit 10 jarig project wordt aan de raad een voorbereidingskrediet aangevraagd. Met dit krediet kan een werkwijze ontwikkeld worden voor de betrokken eigenaren en zal er  een kleine hoeveelheid woningen worden geselecteerd om te toetsen hoe de werkwijze het beste aansluit. Ook zal er gestart worden met kleine projecten in de openbare ruimte.

Tennisvereniging De Bontekoe maakt al sinds lange tijd gebruik van het tenniscomplex aan de Magere Weide. In afwijking van de andere tennisverenigingen in Leeuwarden is de ondergrond van het complex geen gemeentelijk eigendom, maar is particulier bezit. De vereniging huurt de grond van de particulier. De jaarlijkse vergoeding hiervoor drukt, door het teruglopend aantal leden, zwaar op de begroting van de tennisvereniging. De accommodaties van andere tennisverenigingen in Leeuwarden zijn gelegen op gemeentegrond waarvoor geen vergoeding verschuldigd is. Om Tennisvereniging De Bontekoe een gelijkwaardiger positie te geven t.o.v. de andere tennisverenigingen heeft het college besloten aan de gemeenteraad voor te stellen een krediet beschikbaar te stellen voor de aankoop van de ondergrond. De grond wordt vervolgens in erfpacht uitgegeven aan de Tennisvereniging De Bontekoe.

De Veiligheidsregio Fryslân heeft de Kaderbrief 2023-2026 voor een zienswijze naar de gemeenteraad gestuurd. Het college stelt de gemeenteraad voor geen zienswijze naar de Veiligheidsregio Fryslân te versturen. Het college is van mening dat de ontwikkelingen die in de Kaderbrief aan de orde komen zeker relevant en van  belang zijn voor de komende beleidsplanperiode. De groei van het financieel kader is een gevolg van autonome ontwikkelingen en van extra taken waarvoor het rijk ook extra middelen beschikbaar heeft gesteld. Het college stelt daarom aan de raad voor geen zienswijze op de Kaderbrief 2023-2026 in te dienen.

De gemeente heeft als taak om toezicht en handhaving uit te voeren op het gebied van de Wabo-domeinen, Bodem, Fysieke openbare ruimte, Bijzondere wetten en Veiligheid. Toezicht en handhaving leveren een bijdrage aan het woon-, werk- en leefplezier en een veilige omgeving. Het college heeft het Handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP) 2022 vastgesteld. Hierin wordt aangegeven op welke onderwerpen de handhaving zich richt, welke handhavingsdoelen worden beoogd, welke aanpak daarbij is gekozen en welke inspanning er wordt geleverd. De aandacht richt zich op die plaatsen waar we een grote kans is op overtredingen (niet naleving) waardoor sterk ongewenste of gevaarlijke situaties kunnen ontstaan.

Tijdens de bespreking van de Leeuwarder Energie Agenda (LEA) op 17 februari heeft de raad een motie aangenomen om voor de sectoren industrie, mobiliteit en landbouw/ landgebruik gemeentelijke CO2 reductiedoelstellingen te formuleren en om de gemeentelijke opties voor energiebesparing en CO2-reductie in deze sectoren in beeld te brengen. Het college informeert de gemeenteraad over de uitvoering van deze motie.
Voor de drie sectortafels waarover de motie gaat is de inschatting dat door de (geplande) lokale activiteiten voor alle sectoren circa 20% van de CO2 reductiedoelstellingen kan worden bewerkstelligd.  Vanwege de complexiteit is ook een kwalitatieve beoordeling gedaan van de gemeentelijk inspanning door de activiteitenmix te vergelijken met wat andere gemeenten doen. De opsomming van de activiteiten bevestigt de conclusie dat Leeuwarden veel van de lokale maatregelen die andere gemeenten uitvoeren ook voldoende aandacht geeft.

Het college heeft het Regionaal Programma Volwasseneneducatie (RPE) vastgesteld. Het RPE gaat in op de regionale samenwerking tussen Friese gemeenten op het gebied van laaggeletterdheid. De gemeente Leeuwarden vormt hierin contactgemeente voor de regio Fryslân. Het RPE is opgesteld in samenwerking met de regio. Het uitgangspunt in het RPE is dat alle individuele gemeenten zelf verantwoordelijk zijn voor het ontwikkelen van lokaal beleid. De regio zoekt de samenwerking in de agendering, kennisdeling, monitoring en kwaliteit van de educatietrajecten.

De gemeente Leeuwarden is op verschillende manieren betrokken bij Arcadia en bij Bosk, het grootste evenement van de triënnale in 2022 dat in Leeuwarden plaatsvindt. Het college heeft besloten om, wanneer dat noodzakelijk mocht zijn, de verplichtingen die de Stichting LF2028 aan moet gaan in verband met de organisatie van Bosk voor te financieren. De voorwaarden waaronder deze voorfinanciering plaatsvindt zijn nader vastgelegd.

Het college heeft besloten Stichting Bibliotheken Midden-Fryslân, dbieb, voor 2022 een subsidie te verlenen van € 2.676.104,- voor het uitvoeren van bibliotheekwerk in de gemeente Leeuwarden, voor de hoofdvestiging in Leeuwarden en de nevenvestigingen in Grou en Stiens.

Het college heeft besloten Jeugdhulp Friesland een subsidie te verlenen van € 1.050.000 voor het realisteren van een kleinschalige woonvoorziening Complex Permanent. Gemeenten zijn op grond van de Jeugdwet verantwoordelijk voor Jeugdhulp Plus. Om de hulp aan jongeren in de Jeugdhulp Plus effectiever en efficiënter te maken is transformatie van de gesloten jeugdhulp noodzakelijk. Essentieel hierbij is de vastgoedtransitie, de af- en ombouw van het huidige vastgoed naar kleinschalige voorzieningen. Het Rijk heeft hiervoor incidenteel middelen voor beschikbaar gesteld in de vorm van een specifieke uitkering om deze vastgoedtransitie te versnellen. Jeugdhulp Friesland heeft in het kader van deze specifieke uitkering een subsidieaanvraag gedaan voor de realisatie van een kleinschalige woonvoorziening Complex Permanent. Met de realisatie van deze woonvoorziening wordt een begin gemaakt met de afbouw van de residentiele jeugdhulp plus voorziening.

De stichting LF2028 geeft invulling aan de legacy van LF2018 middels het programma ‘Arcadia’. Eén van de onderdelen van de eerste triënnale van Arcadia in 2022 is het organiseren van een blockbuster in Leeuwarden, genaamd Bosk. De stichting heeft hiervoor een subsidieaanvraag ingediend. Het college heeft besloten om de stichting LF2028 een subsidie te verlenen t.b.v. blockbuster Bosk.

Het college heeft besloten om de tijdelijke regeling subsidie coronaschade evenementen vast te stellen. De regeling richt zich op evenementen die van september 2021 tot en met december 2022 aantoonbaar te maken hebben met nadelige financiële consequenties als gevolg van geldende corona-en veiligheidsmaatregelen.

Het college heeft de Tijdelijke subsidieregeling Buurt-, en Dorpskamers coronaherstel 2022 vastgesteld. Het doel van de tijdelijke subsidieregeling is een extra budget beschikbaar te stellen voor de mentale gezondheid van jongeren, ouderen en kwetsbare groepen. Het betreft een tijdelijke subsidieregeling.om sneller in te kunnen spelen op veranderende omstandigheden, die gevolgen hebben voor de (kwetsbare) inwoners van Leeuwarden, veroorzaakt door de coronacrisis. De middelen kunnen worden aangevraagd door partijen uit de sociale basis en is bedoeld voor activiteiten die plaatsvinden in de buurt- of dorpskamers. De buurt- en dorpskamers organiseren samen met professionals activiteiten voor de (kwetsbare) inwoners in Leeuwarden. Vrijwilligers en professionals zien dat corona een grote impact heeft (gehad) op het leven van veel inwoners.

Begin 2021 heeft bv SPORT een jaarplan ingediend. Het jaarplan is een beleidsmatig stuk waarin de doelen, ambities, risico’s en maatregelen én de benodigde financiële (gemeentelijke) middelen voor het aanstaande boekjaar voorgelegd worden aan het college van B&W. Het college van B&W heeft de gemeentelijke bijdrage voor 2021 vastgesteld.

De gemeente verhuurt meerdere panden, waarvan een aantal door de huurders worden gebruikt voor commerciële doeleinden. Sommige branches zijn harder geraakt door de corona maatregelen dan andere organisaties. In recente rechtspraak is bepaald dat noch huurder of verhuurder hier invloed op hebben gehad. De rechter heeft daarbij een bindende uitspraak gedaan hoe eventuele schade moet worden bepaald en hoe deze schade gedeeld moet worden. Het college heeft een regeling vastgesteld waarin is vastgelegd onder welke voorwaarden de huurkorting kan worden toegekend en hoe de omvang van een huurkorting wordt bepaald.
Daarnaast heeft het college besloten om aan de stichting marktbeheer een eenmalige korting te geven op de vergoeding die de stichting betaalt aan de gemeente voor de exploitatie van de markten. Dit omdat de coronamaatregelen invloed hebben gehad op het aantal markten dat georganiseerd kon worden en de omvang van de markt.

Het college heeft besloten om in afwijking van het gemeentelijk inkoopbeleid op grond van artikel 2.24c Aanbestedingswet een deel van de groenwerkzaamheden en verhardingswerkzaamheden alsmede de werkzaamheden begraafplaatsen dorpen Zuid enkelvoudig onderhands aan te besteden. Door de inzet van personeel met een SW indicatie bij werkzaamheden in de openbare ruimte kan de gemeente Leeuwarden bijdragen aan meerdere maatschappelijke doelstellingen tegelijkertijd. Hiertoe wordt een 3 jarige overeenkomst met Caparis aangegaan waarbij personeel wordt ingehuurd van Empatec.

Conform het gemeentelijk aanbestedingsbeleid heeft het college besloten tot het uitschrijven van een Europese aanbesteding voor de inhuur van hoogwerkers ten behoeve van boom onderhoudswerkzaamheden.

Het college heeft het normenkader voor de rechtmatigheidscontrole vastgesteld. Het normenkader bevat een overzicht van de wet- en regelgeving die op de gemeente van toepassing is. Hierbij is er een onderscheid tussen externe regels (opgelegd door hogere overheden) en interne regels (onder andere de eigen gemeentelijke verordeningen). Het normenkader wordt jaarlijks geactualiseerd, zodat deze gebruikt kan worden door de accountant van de raad en bij de verbijzonderde interne controle als uitgangspunt voor de rechtmatigheidscontrole.

De Coöperatie Doarpsmûne Reduzum e.o. U.A. heeft een verzoek ingediend  voor een gemeentelijke garantstelling voor een lening van € 600.000,- voor de aanschaf van een nieuwe Doarpsmûne, aan de Overijsselsestraatweg 6 te Reduzum. Het college heeft, alvorens zij over de gevraagde garantstelling zou besluiten, de gemeenteraad om wensen en bedenkingen gevraagd. Het college heeft nu besloten om garant te staan voor de geldlening aan de Coöperatie en een borgtochtverklaring af te geven aan de Nederlandse Waterschapsbank voor het aantrekken van een lening van € 600.000 door de Coöperatie Doarpsmûne Reduzum e.o. U.A.

Vanuit Sociaal Domein Fryslân is samen met een afvaardiging van de Friese gemeenten en met inbreng van cliëntenraden en ketenpartners gewerkt aan een actualisatie van de regiovisie rond de aanpak van geweld in afhankelijkheidsrelaties. Met deze visie geeft Fryslân richting aan de aanpak van geweld in afhankelijkheidsrelaties.

De gemeente Leeuwarden ontvangt in totaal een bedrag van € 2.288.175,- te besteden voor een periode tot augustus 2023 in het kader van het Nationaal Programma Onderwijs. De middelen zijn bestemd voor het nemen van maatregelen gericht op het inhalen van onderwijsvertragingen bij kinderen als gevolg van COVID-19 op cognitief, executief, sociaal en emotioneel vlak. Het college heeft besloten om voor een deel van deze middelen een subsidieregeling vast te stellen gericht op de ondersteuning binnen het voortgezet onderwijs. Vanuit de gedachte dat onderwijs en kinderopvang zelf het best weten hoe en waartoe de middelen ingezet kunnen worden, vragen zij subsidie aan. In de subsidieaanvragen moet een duidelijk verband gelegd worden met de onderwijsachterstanden waarmee hun leerlingen en kinderen te maken hebben.

Er komt een apart persbericht.

Met een zekere regelmaat informeert het college de gemeenteraad over de gevolgen van de Corona-crisis in Leeuwarden. Deze brief besteedt aandacht aan de stand van zaken rondom de besteding van de middelen die de raad eind april beschikbaar heeft gesteld voor de aanpak van de gevolgen van de coronacrisis. Het gaat hierbij om de inzet van de regionale steunpakketten, de lokale noodsteunpakketten, de intensiveringen van beleid. Ook wordt er aangegeven welke steunbudgetten er nadien van het Rijk beschikbaar zijn gekomen en welke al zijn bestemd. Met name rond zorg, kwestbare groepen en het nationaal programma onderwijs zijn veel voorstellen door het college vastgesteld.