College (publicatie)

De PvdA heeft schriftelijke raadsvragen gesteld over nieuw toe te voegen sociale koopwoningen ten behoeve van starters en doorstromers. Het college heeft deze vragen beantwoord.

De fractie van GroenLinks heeft schriftelijke vragen gesteld over het online monitoren van burgers door gemeenten. Het college heeft deze vragen beantwoord.

De fractie van Lijst058 heeft schriftelijke vragen gesteld over risicoprofielen en het online monitoren van inwoners. Het college heeft deze vragen beantwoord.

Op 24 mei heeft de PvdA-fractie van de gemeente Leeuwarden schriftelijke vragen gesteld naar aanleiding van de mogelijkheid voor gemeenten om Europese subsidie aan te vragen om kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt extra te ondersteunen. Kwetsbare groepen lopen door de Coronacrisis meer kans op langdurige werkloosheid en financiële problemen. Daarom heeft de Europese Commissie voor de lidstaten in hun Corona Noodfonds middelen vrij gemaakt om werkgelegenheids- en sociale effecten van de COVID-19-crisis aan te pakken. Leeuwarden heeft voor de Friese arbeidsmarkt 6,3 miljoen euro aangevraagd.

Het bestemmingsplan Jirnsum – Rijksweg 155 biedt een juridisch-planologische regeling voor het perceel Rijksweg 155, gelegen tussen de Rijksweg en de Boarn in het overgangsgebied tussen het dorp en bedrijventerrein It String. Het bestemmingsplan voorziet in de bouw van 3 woningen aan De Boarn, achter de percelen Rijksweg 145-151. Hiervoor wordt de bestaande bedrijfsbebouwing gesloopt. Aan de voorzijde blijft het bestaande bedrijfspand met inpandige bedrijfswoning behouden voor bedrijfsdoeleinden (bedrijven milieucategorie 1 en 2 met mogelijkheid voor dienstverlening). De gronden achter het bestaande bedrijfspand houden ook de bedrijfsbestemming met de mogelijkheid om opslagunits te realiseren.

Het ontwerpbestemmingsplan heeft van donderdag 20 augustus tot en met woensdag 30 september 2020 ter inzage gelegen. Ook het ontwerpbesluit tot het vaststellen van een hogere waarde ten gevolge van industrielawaai, dat ten behoeve van dit bestemmingsplan is opgesteld, heeft gedurende deze periode ter inzage gelegen. Er is één zienswijze ingediend. Er wordt inhoudelijk ingegaan op de zienswijze in de bijgevoegde “Reactie- en antwoordnota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Jirnsum – Rijksweg 155”. De zienswijze geeft aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan en tot aanpassing van het besluit tot het vaststellen van de hogere waarde (dit besluit is gemandateerd en daarom niet bijgevoegd).

Er zijn welstandscriteria opgesteld voor de drie nieuwbouw woningen die zullen worden gerealiseerd op grond van het bestemmingsplan Jirnsum – Rijksweg 155. Deze welstandscriteria hebben ter inzage gelegen van donderdag 10 december 2020 tot en met woensdag 20 januari 2021. Er zijn geen inspraakreacties ingediend tegen de welstandscriteria.

In het ontwerpbestemmingsplan was aangegeven dat nog nader onderzoek moest plaatsvinden naar de grondwaterverontreiniging ter plaatse van de bedrijfswoning op het perceel Rijksweg 155. Daarom kon dit plan nog niet eerder ter vaststelling worden aangeboden. Wij hebben onlangs de rapportages ontvangen betreffende deze verontreiniging. De resultaten van deze onderzoeken vormen geen belemmering voor de ontwikkeling.

Het bestemmingsplan en de welstandscriteria worden hierbij ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden.

Het college heeft besloten de gemeenteraad voor te stellen om het bestemmingsplan Leeuwarden – Arken en woonschepen gewijzigd vast te stellen. De rechtbank had een eerder verleende omgevingsvergunning vernietigd omdat een geldige verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad ontbrak. Als gevolg hiervan zijn de arken die verplaatst worden van de Minne Finne naar de Burd te Grou op detail niveau inbestemd door een aanpassing van het bestemmingsplan. Deze inbestemming is nu ook voorzien van een nadere ruimtelijke onderbouwing. Verder is er nog sprake wijziging doorgevoerd die bestaat uit het toevoegen van een aanduiding voor het aantal ligplaatsen ter hoogte van het Beursgebouw.

De gemeente Leeuwarden is samen met zeven andere Friese gemeenten via de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân aangesloten bij de sociale werkvoorziening. Mensen die niet zonder begeleiding of werkplekaanpassingen kunnen werken kunnen via deze GR SW Fryslân bij het sociaal werkbedrijf Caparis werkzaam zijn. De GR SW Fryslan is de formele werkgever van deze werknemers bij Caparis NV.
De gemeenteraden worden in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te geven op jaarstukken 2020 en de begroting 2022 van de GR SW Fryslan. Dit is een formaliteit omdat vrijwel alle kosten en opbrengsten via de exploitatie van Caparis NV lopen. In 2020 is zodoende sprake van een nul-resultaat en ook de begroting 2022 gaat uit van een nul-resultaat.
Het college van burgemeester en wethouders adviseren de gemeenteraad van Leeuwarden daarom geen zienswijze in te dienen.

Op 2 juni jongstleden heeft het college de ontwerp jaarstukken ter vaststelling aan de gemeenteraad gestuurd. Het college informeert de raad nu over een paar correcties op de jaarstukken. Die correcties hebben verder geen gevolgen voor het in de jaarstukken vermelde resultaat. De correcties zijn ook verwerkt in de jaarstukken zelf. Het college vraagt de raad nu bijgevoegde gecorrigeerde versie van de jaarstukken in de plaats te stellen van de versie van 2 juni en een aanvullend besluit te nemen over een onttrekking aan de reserve Grondexploitatie.

De jaarrekening van de Kredietbank Nederland heeft de goedkeuring nodig van het college van B&W van de gemeenten Leeuwarden. Het college heeft besloten om die goedkeuring te verlenen aan de jaarrekening 2020 van de KBNL.

Eén van de twee leden van de Raad van Toezicht van de Kredietbank Nederland die daarin op voordracht van de gemeente Leeuwarden is benoemd, heeft aangegeven te willen stoppen. Om in deze vacature te voorzien heeft het college heeft besloten de heer Joost Brouwer voor te dragen als lid van de Raad van Toezicht van de KBNL.

Het college heeft namens alle betrokken Friese organisaties het Plan van Aanpak en de begroting voor een Regionaal Mobiliteitsteam voor Friesland vastgesteld en ingediend bij de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Hiermee kan een beroep gedaan worden op extra middelen die het Rijk hiervoor beschikbaar heeft gesteld. De coronacrisis heeft gevolgen voor bedrijven, werknemers en zelfstandigen. Zo is er door de crisis een grotere kans dat mensen werkloos worden of niet zelf een nieuwe baan kunnen vinden. Een Regionaal Mobiliteitsteam is bedoeld om mensen zo snel mogelijk van werk naar werk te begeleiden. In dat team werken gemeenten, UWV, vakbonden en werkgeversorganisaties, scholen en de organisaties voor het beroepsonderwijs (S-BB) samen.

De William Schrikker Stichting (WSS) heeft voor het uitvoeren van de maatregelen Jeugdbescherming & Jeugdreclassering (JB&R) voor 2020 een subsidieverlening van € 3.332.387,61 ontvangen. WSS heeft in 2020 meer maatregelen JB&R uit moeten voeren dan geprognosticeerd. Overeenkomstig de subsidieverleningsbeschikking heeft het college de subsidie voor het uitvoeren van de maatregelen JB&R vastgesteld op de daadwerkelijk uitgevoerde maatregelen.
Het bedrag voor het aantal maatregelen dat WSS heeft uitgevoerd boven de geprognosticeerde maatregelen is € 433.020,00,

Het college heeft besloten bereid te zijn een achtervangpositie in te nemen voor Elkien. Elkien heeft in het verleden een aantal derivaten afgesloten ten behoeve van de rente op leningen. Elkien is deze derivaten aan het afbouwen. Het omzetten van een derivaat kan via een zogenaamde doorzaklening. Sinds 30 juni 2020 heeft een corporatie hiervoor toestemming van de achtervang gemeente nodig. In dit geval is dat de gemeente Leeuwarden. De doorzaklening heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente Leeuwarden.

Het college van B&W heeft de uitvoeringsnotitie Fries- en Meertaligheidsbeleid vastgesteld behorende bij de beleidsnotitie Frysk. Dúdlik yn byld (2018). Als bouwsteen van de uitvoeringsnotitie is een beschrijving van de stand van zaken gemaakt. Deze dient als 0-meting voor het beleid. Beide documenten zijn ontwikkeld in samenwerking met de Wurkgroep Frysk. De Wurkgroep Frysk heeft beide documenten voorzien van een schriftelijk advies.

De uitvoeringsnotitie richt zich op meertaligheid, waarbij de gemeente Leeuwarden met betrekking tot het Nederlands en het (Stads)Fries een uitnodigende houding heeft. De gemeente stimuleert het gebruik van de eigen taal onder zowel de inwoners van de gemeente als haar medewerkers. Inwoners en medewerkers voelen zich thuis in het gebruik van hun eigen taal met en binnen de organisatie van de gemeente Leeuwarden.

Onlangs heeft de accountant verslag uitgebracht over zijn bevindingen naar aanleiding van de jaarrekeningcontrole over het boekjaar 2020. De uitkomsten van de controle zijn opgenomen in het “Accountantsverslag 2020” dat door de accountant rechtstreeks naar de raad is verzonden. Het college geeft een korte inhoudelijke reactie en toelichting hierop in een informerende brief aan de raad.

Op 27 januari jl. heeft de gemeenteraad besloten om de reconstructie van de Prof. mr. P.S. Gerbrandyweg uit te voeren conform het wegprofiel 2x1 rijstrook met verkeersplein. De gemeenteraad heeft twee aandachtspunten meegegeven ter optimalisatie in het vervolgontwerpproces. De aandachtspunten hebben betrekking op de oversteekbaarheid voor langzaam verkeer en diversiteit in het groenplan en zijn meegenomen in het voorlopig ontwerp. Tevens is het ontwerp met belanghebbenden besproken. De gemeenteraad wordt geïnformeerd over de keuzes die zijn gemaakt en de reacties van belanghebbenden op het ontwerp.

De gemeente Leeuwarden heeft een overeenkomst met HAvAD Vastgoed BV gesloten voor de ontwikkeling van een Media- en Innovatiecampus op het terrein van de NDC. HAvAD is onderdeel van FB Oranjewoud. Deze locatieontwikkeling richt zich op uitbreiding van het bestaande gebouw en deels nieuwbouw. Door het nieuwe bestemmingsplan dat beoogd is, wordt verbreding van de functies naar media-, innovatiebedrijven, onderwijsinstellingen, parkeergarage en horeca mogelijk gemaakt en ontstaat tevens ruimte voor vergroting van het bouwvlak.
Over het concept stedenbouwkundig plan en het bestemmingsplan zal later besluitvorming plaatsvinden. De komende tijd wordt gewerkt aan de verdere uitwerking van de plannen door een projectgroep, waarin ook de gemeente zitting heeft. In de overeenkomst zijn afspraken gemaakt over rollen, kosten en verantwoordelijkheden ten aanzien van de verdere planontwikkeling. De gemeente faciliteert daarbij de ontwikkelaar en bewaakt de kwaliteit van het plan en het besluitvormingsproces. Verder zal het plan voor rekening en risico van de initiatiefnemers ontwikkeld worden.

Het college heeft besloten de gemeenteraad voor te stellen Kwaliteitskader Sociaal Domein en de hierbij behorende Verordening Toezicht en Handhaving Kwaliteit Wmo en Participatie vast te laten stellen. Zowel het kwaliteitskader als de verordening zijn gewijzigd vanwege de herziene lokale werkwijze Wmo per 1 januari 2021. De belangrijkste wijzigingen betreffen:
- een toevoeging over de reikwijdte van het Kwaliteitskader in relatie tot regionaal ingekochte ondersteuning;
- aanpassing van de paragraaf over privacy in het Kwaliteitskader vanwege de Europese Algemene Verordening Gegevensbescherming;
- aanpassing van het toetsings- en afwegingskader op het programma van eisen in de aanbesteding van de Basisondersteuning en Aanvullende Ondersteuning Wmo.

De huidige overeenkomst voor het gebruiksrecht en onderhoud op het ArcGIS Geografisch Informatie Systeem expireert per 31 december 2021. Deze software wordt door de gehele organisatie gebruikt in talloze bedrijfsprocessen. Vanwege deze verwevenheid in de bedrijfsprocessen en de technische complexiteit van dien heeft het college besloten om het GIS-systeem niet Europees te gaan aanbesteden, maar middels een enkelvoudige aanbestedingsprocedure één-op-één te gunnen aan de firma ESRI Nederland B.V. ESRI Nederland B.V. is de enige leverancier in Nederland die het gebruiksrecht en onderhoudsdiensten op de ArcGIS software (namens ESRI Inc. Amerika) kan leveren. Vooraf wordt middels een Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie deze procedurekeuze bekend gemaakt aan de markt teneinde eventuele belangstellenden in de gelegenheid te stellen om eventuele bezwaren kenbaar te maken.

Bij de uitwerking van het ontwerp van de Emmakade ZZ tot fietsstraat is geconstateerd dat bij de huidige staat van de kade het niet verantwoord is werkzaamheden te verrichten in de directe nabijheid van de kade. Aanvullend onderzoek naar de toestand van de kademuur heeft uitgewezen dat er versterkingsmaatregelen uitgevoerd moeten worden waar momenteel geen middelen voor beschikbaar zijn. Daardoor kan het ontwerp voor de fietsstraat niet worden gerealiseerd. Het college heeft besloten de gemeenteraad hierover te informeren.
In de tweede helft van 2021 zal aan de gemeenteraad de Kadernota Beheer Openbare Ruimte worden aangeboden waarin onder andere de onderhoudstoestand van de kademuren zal worden opgenomen met de daarbij behorende financiële impact voor herstel. Op basis hiervan kan aan de gemeenteraad een voorstel worden voorgelegd hoe hier nu verder invulling aan
moet/kan worden gegeven en wat dat betekent voor de aanleg van de fietsstraat op de Emmakade ZZ.