Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

College (publicatie)

dinsdag 7 december 2021

16:00 - 16:30
Locatie

Oranjezaal

Voorzitter
Sybrand Buma
Agenda documenten

Agendapunten

  1. A.3

  2. A.5.1

    De FNP heeft schriftelijke vragen gesteld over de verruiming van de terrassen in 2022. Het college heeft deze vragen beantwoord.

    Besluit

    De schriftelijke vragen van de FNP van 4 oktober 2021 inzake de verruiming van de terrassen te beantwoorden middels bijgevoegd aanhangsel

  3. A.5.2

    De fracties van Groen Links en Partij voor de Dieren hebben aan het college vragen gesteld over geweld tegen vrouwen en meisjes naar aanleiding van de jaarlijkse internationale VN-campagne Orange the World. Het college heeft deze vragen beantwoord.

    Besluit

    De schriftelijke vragen van de fracties van GL en PvdD over geweld tegen vrouwen en meisjes te beantwoorden overeenkomstig bijgaand aanhangsel.

  4. A.5.3

    In de afgelopen twee jaar heeft DataFryslân zich met succesvolle onderzoeksprojecten en data-evenementen een vaste positie verworven in de Friese data-ecologie. DataFryslân heeft zijn bestaansrecht bewezen – zowel binnen het Friese openbaar bestuur als daarbuiten – en maakt zich op voor de volgende fase, waarin de doelstellingen verder worden uitgewerkt en het maatschappelijk draagvlak wordt verbreed. Het oorspronkelijke samenwerkingsverband van zeven partijen, waaronder de gemeente Leeuwarden, gaat samen de coöperatie DataFryslân op richten. Het college heeft nu ingestemd met die oprichting. DataFryslân kan voor de gemeente als onafhankelijke Friese data-autoriteit het platform worden waar regionale partijen samen investeren in en experimenteren met data, kennis delen en zo betere beleidsbeslissingen kunnen nemen, gebaseerd op objectieve (micro)data.

    Besluit

    1. Met ingang van 2 februari 2022 de coöperatie DataFryslân U.A. op te richten samen met Provincie Fryslân, gemeente Súdwest-Fryslân, gemeente Smallingerland, Rijksuniversiteit Groningen, Stichting NHL Stenden Hogeschool en Stichting Fries Sociaal Planbureau en in te stemmen met bijgevoegde concept akte van oprichting.
    2. Wethouder Tjeerdema af te vaardigen als lid van de ledenvergadering van de coöperatie DataFryslân U.A.
    3. De kosten van deelname in de vorm van een hub-lidmaatschap te ramen op €124.000 per jaar en te dekken binnen de Leeuwarder Digitale Agenda, R2BLP108 - Bestuurszaken en bestuurlijke Ondersteuning.
  5. A.5.4

    De gemeente biedt inwoners met een laag inkomen, laag vermogen en hoge zorgkosten een collectieve zorgverzekering (AV Frieso Compleet) aan. Hiervoor wordt er jaarlijks een overeenkomst afgesloten met De Friesland.
    Door het wijzigen van Europese aanbestedingsregels is het gunnen van de opdracht aan De Friesland alleen mogelijk na een aanbesteding. Om ervoor te zorgen dat de gemeente het aanbieden van een collectieve zorgverzekering niet hoeft aan te besteden en De Friesland de opdracht kan gunnen, is het noodzakelijk om uitsluitend recht te vestigen voor De Friesland. De afgelopen 2 jaar is dit middels het vaststellen van een verordening gerealiseerd. De huidige verordening komt van rechtswege per 2022 te vervallen. Het verlengen van het uitsluitend recht voor De Friesland is wenselijk. Het college stelt de gemeenteraad voor om bij verordening in 2022 en 2023 uitsluitend recht aan De Friesland te verlenen.

    Besluit

    1. De gemeenteraad voor te stellen de "Verordening vestigen uitsluitend recht Collectieve zorgverzekering minima Leeuwarden 2022 en 2023" vast te stellen.
    2. Het raadsvoorstel conform bijgevoegd aanhangsel vast te stellen.
  6. A.5.5

    Op 9 oktober 2017 is een tijdelijke omgevingsvergunning verleend voor de realisatie van zonnepark De Zwette te Leeuwarden voor de duur van 15 jaar. Het zonnepark is inmiddels gerealiseerd. Om exploitatie-technische redenen is het wenselijk de vergunde termijn te verlengen van 15 naar 25 jaar. Daartoe is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend. Medewerking kan worden verleend met een uitgebreide procedure. Een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad maakt hier deel van uit. De ontwerp vergunning en ontwerp verklaring van geen bedenkingen hebben ter visie gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend.

    Besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om een verklaring van geen bedenkingen conform artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht vast te stellen voor het verlengen van de verleende tijdelijke omgevingsvergunning van 15 naar 25 jaar inzake zonnepark De Zwette te Leeuwarden;
    2. Het raadsvoorstel vast te stellen.

  7. A.5.6

    Het bestemmingsplan Leeuwarden Buitengebied – Dekemawei 15 Baard biedt een juridisch-planologische regeling voor het perceel Dekemawei 15 te Baard. Het bestemmingsplan herstelt een fout in het geldende bestemmingsplan Bûtengebiet. In dat bestemmingsplan is op het perceel, naast de bestemming Wonen – Agrarisch, een aanduiding opgenomen “specifieke vorm van wonen – twee woningen”, waardoor het hoofdgebouw gebruikt mag worden voor ten hoogste twee woningen. Er werd echter niet een tweede woning in het hoofdgebouw gerealiseerd, maar een bestaande loods werd omgebouwd tot woning. Om het bestemmingsplan in overeenstemming te brengen met de feitelijke situatie is dit bestemmingsplan opgesteld. Het bestemmingsplan Leeuwarden Buitengebied – Dekemawei 15 Baard voorziet in de mogelijkheid van het realiseren van een woning in het ruimtelijk ondergeschikte gebouw. Tevens wordt de bestemming van het perceel omgezet van Wonen – Agrarisch naar Wonen.


    Het ontwerpbestemmingsplan heeft van donderdag 30 september tot en met woensdag 10 november 2021 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode kon een ieder zijn of haar zienswijze kenbaar maken. Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan. Het bestemmingsplan kan dan ook ongewijzigd ter vaststelling worden aangeboden aan de gemeenteraad.

    Besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
    a. het bestemmingsplan “Leeuwarden Buitengebied – Dekemawei 15 Baard” vast te stellen onder toekenning van het nummer NL.IMRO.0080.01010BP00-VG01;
    b. geen exploitatieplan vast te stellen;
    2. Het raadsvoorstel vast te stellen.

  8. A.5.7

    Naar aanleiding van de toezegging aan de raad bij het vaststellen van de Visie Versterking sociale basis op 6 september 2021 heeft het college besloten de raad nader te informeren over de tussenstand in de uitvoering van de visie.

    Besluit

    De gemeenteraad informeren over de tussenstand uitvoering Visie versterking sociale basis en de brief aan de raad vast te stellen.

  9. A.5.8

    Op 15 oktober 2020 verscheen een voortgangsrapportage van de Inspectie Gezondheidzorg en Jeugd en de Inspectie Justitie en Veiligheid, naar aanleiding van het in het najaar van 2019 verschenen inspectierapport “Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd”. De inspecties stellen vast dat de jeugdbescherming en jeugdreclassering ruim een half jaar na het uitbrengen van het rapport Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd nog niet op orde zijn gebracht. Het college heeft besloten de gemeenteraad te informeren over het doorbraakplan voor kwetsbare kinderen.

    Besluit

    De gemeenteraad informeren over de stand van zaken  rond het Doorbraakplan kwetsbare kinderen in de regio Fryslân en de brief aan de raad vast te stellen.

  10. A.5.9

    De huidige raamovereenkomst met nadere overeenkomsten voor het gebruiksrecht, beschikbaarheidsstelling, onderhoud en overige diensten m.b.t. de kern-applicaties expireert per 31 december 2021. Deze software kent slechts één leverancier die gebruiksrecht- en onderhoudsdiensten kan leveren op de applicaties, namelijk de huidige leverancier. Het college heeft besloten om met een beroep op de uitzonderingsprocedure uit de aanbestedingswet geen Europese aanbesteding uit te schrijven voor deze opdracht, maar rechtsreeks te gunnen aan de huidige leverancier.

    Besluit

    1. Op grond van artikel 2.32 lid 1 van de Aanbestedingswet geen Europese Aanbesteding te starten voor het gebruiksrecht, beschikbaarheidsstelling, onderhouds- en overige diensten voor de kern-applicaties, en deze overheidsopdracht één-op-één te gunnen aan de huidige leverancier;
    2. Bijgevoegd "Startformulier Inkoop en aanbesteding Raamovereenkomst Centric" vast te stellen;
    3. Bijgevoegd "Afwijkingsformulier Inkoopbeleid Raamovereenkomst Centric" vast te stellen;
    4. Geheimhouding op te leggen ten aanzien van de inhoud van het collegevoorstel, Startformulier, Afwijkingsformulier Inkoopbeleid, Standpuntennotitie v2021-7-14, inclusief de bijlage "Spendanalyse", op grond van artikel 55 Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub g Wet openbaarheid van bestuur.

  11. A.5.10

    Het college heeft het Financieel Besluit Wmo 2022 gemeente Leeuwarden en het Financieel Besluit Jeugdhulp 2022 gemeente Leeuwarden vastgesteld.
    De Financiële Besluiten zijn aangepast naar aanleiding van de indexering van de PGB-tarieven en enkele relevante bepalingen uit bijbehorende beleidsregels en verordeningen.

    Besluit

    1. Het Financieel Besluit Wmo 2022 gemeente Leeuwarden vast te stellen.
    2. Het Financieel Besluit Jeugdhulp 2022 gemeente Leeuwarden vast te stellen.

  12. A.5.11

    Vanaf 2015 maakt de gemeente jaarlijks prestatieafspraken met de in onze gemeente aanwezige corporaties. Eén van deze corporaties is de landelijk werkzame corporatie voor ouderenhuisvesting Stichting Woonzorg Nederland. Het college heeft de prestatieafspraken met Woonzorg Nederland voor 2022 vastgesteld. In de prestatieafspraken wordt onder andere ingegaan op de betaalbaarheid, beschikbaarheid, verdeling en toewijzing, kwaliteit van de corporatiewoningen. De jaarlijkse prestatieafspraken zijn een aanvulling op de raamovereenkomst 2018 - 2023 die gemeente Leeuwarden heeft met Woonzorg Nederland.

    Besluit

    De prestatieafspraken 2022 tussen de gemeente Leeuwarden en Woonzorg Nederland vast te stellen.

  13. A.5.12

    De Middelseefeart verbindt Middelsee met het Van Harinxmakanaal en De Zuidlanden en is de drager waar langs geleefd wordt en de reuring ontstaat in Middelsee. Door de aanleg van de Middelseefeart ondergaat het gebied de aankomende twee jaar een transformatie. Waar je nu weilanden ziet, stroomt over twee jaar de Middelseefeart waar met sloepen door gevaren kan worden. In de jaren hierna ontstaan langs de “feart” woningen en bedrijvigheid, waar Leeuwarders en nieuwe Leeuwarders hun leven opbouwen en genieten van de activiteiten die plaatsvinden langs de “feart”.
    Het college heeft besloten voor de aanleg van de Middelseefeart een Europese aanbesteding uit te schrijven.

    Besluit

    1. Een Europese aanbesteding uit te schrijven voor de aanleg van de Middelseefeart (kades, bruggen en grondwerk);
    2. Het bijgevoegde startformulier “Aanleg Middelseefeart (kades, bruggen en grondwerk)” vast te stellen;
    3. Geheimhouding op te leggen ten aanzien van het startformulier op grond van artikel 55 Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub b en g Wet openbaarheid van bestuur.
  14. A.5.13

    De gemeente Leeuwarden ontvangt € 8,2 mln. subsidie uit het Europese Corona Noodfonds genaamd REACT-EU. Deze gelden heeft de Europese Commissie beschikbaar gesteld om de werkgelegenheids- en sociale effecten van de COVID-19-crisis aan te pakken. Leeuwarden moet de subsidie over alle Friese gemeenten verdelen. Gemeenten kunnen de subsidie inzetten voor de ondersteuning van alle inwoners met een werkloosheidsuitkering. Het college heeft de besteding van deze middelen vastgesteld. Bijna 2 miljoen euro moet verplicht besteed worden om de kansen op werk van leerlingen uit het Voortgezet Speciaal Onderwijs en het Praktijkonderwijs te vergroten. Friesland wil met dit geld ook extra inzet plegen op inburgering van vluchtelingen die zich hier al enkele jaren geleden gevestigd hebben. De subsidies moeten uiterlijk 2022 besteed zijn.

    Besluit

    1. Als centrumgemeente in het kader van de Arbeidsmarktregio Fryslân een bedrag van € 6.326.500 beschikbaar stellen voor het regionale project REACT-EU Friesland inzake het opvangen van werkgelegenheids- en sociale effecten van de covidcrisis, met de volgende onderverdeling:
    a) € 5.250.000 te verdelen over de Friese gemeenten conform bijgevoegde Regionale financiële verdeling REACT-EU Actieve Inclusie;
    b) € 800.000 in te zetten voor activiteiten conform het bijgevoegde bestedingsplan REACT-EU regionale inzet Actieve Inclusie 2022;
    c) € 276.500 in te zetten voor projectorganisatie;
    2. Voor de uitvoering van het regionale project REACT-EU Friesland met de Friese gemeenten, ieder afzonderlijk, de bijgesloten Overeenkomst REACT-EU Actieve Inclusie aan te gaan;
    3. Als centrumgemeente in het kader van de Arbeidsmarktregio Fryslân een bedrag van € 1.965.200 beschikbaar stellen voor het regionale project Impuls Baankansen Voortgezet Speciaal Onderwijs en Praktijkonderwijs en dit bedrag te verdelen conform de bijgevoegde financiële verdeling REACT-EU VSO/PrO 2020-2022 over de betrokken instellingen Voortgezet Speciaal Onderwijs en Praktijkonderwijs;
    4. Met de betrokken instellingen voor Voortgezet Speciaal Onderwijs en Praktijkonderwijs, ieder afzonderlijk, de bijgesloten Overeenkomst REACT-EU VSO PrO 2020-2022 aan te gaan:
    5. De kosten onder 1. van € 6.326.500 te dekken ten laste van de ontvangen REACT-EU subsidies Actieve Inclusie;
    6. De kosten onder 4. van € 1.965.200 te dekken uit de ontvangen REACT-EU subsidies VSO/PrO 2020-2022;
    7. Via een verzamelvoorstel begrotingswijziging de gemeenteraad voor te stellen om de begroting 2022 overeenkomstig deze bestedingen te wijzigen.

  15. A.5.14

    Op 26 oktober 2021 heeft het college de gemeenteraad voorgesteld toestemming te verlenen om een wijzing door te voeren in de centrumregeling samenwerking Sociaal Domein Fryslân en daarmee een nieuwe herziene regeling vanaf 2022 vast te stellen. De gemeenteraad heeft de gevraagde toestemming verleend en het college heeft besloten de Centrumregeling samenwerking Sociaal Domein Fryslân 2022 vast te stellen.

    Besluit

    De Centrumregeling samenwerking Sociaal Domein Fryslân 2022 vast te stellen.

  16. A.6.1

    De fractie van GroenLinks heeft vragen aan het college gesteld over bijstand en de 10%- regeling van de Belastingdienst. Het college heeft in de beantwoording onder andere meegedeeld, dat bijstand een netto gegarandeerd inkomen is en dat brutering pas na afloop van het kalenderjaar plaatsvindt. Vanaf 1 januari 2022 zal de gemeente de bruto bedragen van de bijstandsuitkeringen publiceren op de website. Daarnaast is op de website de termijn aangegeven waarbinnen wijzigingen moeten worden doorgegeven als bewoners een uitkering ontvangen.

    Besluit

    De schriftelijke vragen van de fractie van GroenLinks van 10 september 2021, over Bijstand en de 10%- regeling van de Belastingdienst, te beantwoorden overeenkomstig bijgaande bijlage.
    (Collegebesluit 23 november 2021)

  17. A.6.2

    Bij de berekening van de tarieven onroerendezaakbelastingen en rioolheffingen 2022 is gerekend met voorlopige uitkomsten van de herwaardering 2022 voor de Wet Waardering onroerende zaken (Wet WOZ). Deze tarieven zijn verwerkt in het voorstel Belastingverordeningen 2022 zoals die in de raadsvergadering van 8 november 2021 zijn vastgesteld. Om zo min mogelijk financieel risico te lopen worden de tarieven OZB en rioolheffingen herberekend op basis van de meest actuele uitkomst van de herwaardering 2022. Het college stelt de gemeenteraad voor deze aangepaste tarieven vast te stellen middels  wijzigingsvoorstellen voor de beide verordeningen.
    Daarnaast stelt het college aan de gemeenteraad voor een eerste wijziging van de legesverordening vast te stellen. In deze wijziging zijn technische en wettelijke wijzigingen en de uitkomsten van de vaststelling van de begroting 2022 verwerkt.

    Besluit

    1. De gemeenteraad voor te stellen:
    a. de verordening tot eerste wijziging van de verordening onroerende-zaakbelastingen Leeuwarden 2022 vast te stellen;
    b. de verordening tot eerste wijziging van de verordening rioolheffingen Leeuwarden 2022 vast te stellen;
    c. de verordening tot eerste wijziging van de legesverordening Leeuwarden 2022 vast te stellen;
    2. Het raadsvoorstel vast te stellen.
    (Collegebesluit 30 november 2021)