College (publicatie)

Door de FNP-fractie zijn schriftelijke vragen gesteld over de cyberaanval bij Omrin. Het college heeft deze vragen beantwoord. Uit het forensisch onderzoek, dat Omrin uit heeft laten voeren in samenwerking met Fox-IT, blijkt dat er geen aanwijzingen zijn dat gevoelige gegevens zijn buitgemaakt, zoals informatie van inwoners of meldingen van de gemeente Leeuwarden. Omrin is een tweetal naamloze vennootschappen (NV) en geen gemeenschappelijke regeling. De gemeente Leeuwarden is aandeelhouder, maar heeft geen directe zeggenschap over de dagelijkse bedrijfsvoering. Het toezicht op informatieveiligheid ligt primair bij het bestuur en de raad van commissarissen van Omrin. Bij incidenten, zoals een datalek of cyberaanval, is het de verantwoordelijkheid van Omrin om tijdig en transparant te communiceren. Het college is op de dag dat de aanval plaatsvond door Omrin geïnformeerd. Daarna is de gemeenteraad ook geïnformeerd over actuele ontwikkelingen. Het college is daarom niet van plan een brief te sturen naar haar inwoners.

Keramiekmuseum Princessehof is een van de culturele instellingen die tot de culturele basisinfrastructuur van Leeuwarden behoort. Het museum is, vanwege haar unieke collectie, het enige rijksmuseum in Noord-Nederland. Het museum heeft voor haar activiteiten in 2026 een subsidie van € 370.830,- aangevraagd. Het college van burgemeester & wethouders van Leeuwarden heeft besloten om, zoals gebruikelijk de afgelopen jaren, om voor het jaar 2026 een subsidie te verstrekken aan Keramiekmuseum Princessehof.

Het college stelt de wijziging van de beleidsregels Participatie vast. Met deze wijziging krijgen jongeren tot 27 jaar toegang tot de deeltijdpremie. Deze maatregel is een onderdeel van de wijzigingen van de Participatiewet in Balans. Aan de Participatiewet in Balans zijn implementatiemiddelen verbonden. Het college stelt ook het bestedingsplan voor de implementatiemiddelen vast. Daarnaast informeert het college de raad over het toelaten van de jongeren tot de deeltijdpremie en de overige wijzigingen van de Participatiewet in Balans.

Het college heeft besloten de stichting Cultureel Centrum De Harmonie voor 2026 een subsidie te verlenen van € 4.266.900,-. Deze verlening is conform het door de gemeenteraad beschikbaar gestelde budget 2026 voor de Harmonie. De subsidie wordt verleend voor een flexibele, brede culturele programmering en presentatie, passend bij het profiel van een stadsschouwburg, en voor de ondersteuning van het algemene bestaansrecht en de instandhouding van de Harmonie. Dit is voor de gemeente Leeuwarden van belang om de culturele basisinfrastructuur in Leeuwarden te behouden én een aantrekkelijk cultureel programma in Leeuwarden te realiseren.

Het college van Leeuwarden heeft besloten om namens de arbeidsmarktregio Fryslân als aanvrager op te treden voor een subsidieaanvraag bij het Europees Sociaal Fonds. Stichting Opleidings- en Ontwikkelingsfonds Levensmiddelenindustrie (SOL) voert het project Food In Transitie Noord uit. Dit project is gericht op het stimuleren van Leven Lang Ontwikkelen en arbeidsmobiliteit in de Levensmiddelenindustrie en aanpalende sectoren. Het gaat om een ESF-subsidie-aanvraag van €2.500.000 voor de periode februari 2026 tot en met januari 2028.

In de Inkoop Beschermd wonen 2026 is opnieuw ruimte gecreëerd voor innovatie en beproeven middels het draaien van een pilot. De Uitvoeringsregeling Beschermd wonen 2022-2026 is daarom geactualiseerd. Naast een aantal tekstuele aanpassingen, het toevoegen c.q. aanpassen van definities, is eveneens de mogelijkheid toegevoegd om de ontwikkeling van een plan mee te nemen in de aanvraag in het kader van het Innovatiebudget. Dat heeft tot gevolg dat het maximaal aan te vragen budget is verhoogd met een bedrag van € 15.000,- naar € 65.000,-.

Wetterskip Fryslân heeft, in opdracht van gemeente Leeuwarden, een rioolwateronderzoek uitgevoerd. Gedurende 7 aaneengesloten dagen in de periode van 15 februari t/m 21 februari 2025 heeft het Wetterskip rioolwater geanalyseerd en onderzocht op (resten van) drugs. Op 10 november jl. zijn deze resultaten d.m.v. een onderzoeksrapport opgeleverd. Het doel van het onderzoek is om inzicht te krijgen in het gebruik van drugs in gemeente Leeuwarden en eventuele trends en patronen te herkennen. Dit is het tweede rioolwateronderzoek, het eerste heeft in 2023 plaatsgevonden. Een derde meting zal plaatsvinden in 2027.

Het college informeert de gemeenteraad met een brief over het door het Wetterskip Fryslân in 2025 uitgevoerde rioolwateronderzoek naar drugsresten in het rioolwater. De hoeveelheid aangetroffen middelen is substantieel en vindt het college zorgelijk. De resultaten uit het rioolwateronderzoek worden gebruikt in de vervolgaanpak. Denk hierbij aan de aanpak van straathandel en drugsproductie in panden, als ook voor de preventieve aanpak en gezondheidszorg.

Vanuit de NPLV Woondeal heeft het Rijk middelen beschikbaar gesteld ter versterking van de leefbaarheid, sociale cohesie en voorzieningen in Leeuwarden Oost. Voor de gemeente Leeuwarden is in totaal € 7,2 miljoen toegekend. Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om hiervan een bedrag van € 4,4 mln beschikbaar te stellen voor de verbouwing van MFC Mozaïek.
Met de verbouwing van MFC Mozaïek kan toegewerkt worden naar een betere invulling en benutting van het gebouw. De gebruikers in het gebouw worden beter gefaciliteerd waardoor het MFC een fijnere plek wordt voor de wijk.

Op 15 april 2025 zijn de inkoopdocumenten voor de inkoop van Beschermd wonen 2026 en verder vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leeuwarden. De notities 'Opbouw reële tarieven Ambulant Beschermd wonen' en 'Opbouw reële tarieven Intramuraal Beschermd wonen' maakten deel uit van deze inkoopdocumenten. In deze notities is in het kostprijsonderzoek beschreven welke parameters en voorwaarden gebruikt moeten worden om te kunnen komen tot reële tarieven. Eén van de onderdelen om te komen tot reële tarieven zijn de personele lasten (salarissen). Voor deze component waren de CAO's van de werkvelden GGZ, GZ, SW en VVT van toepassing, die geldig waren op 31 december 2024. 

Inmiddels zijn er voor alle werkvelden nieuwe CAO's afgesloten. Dat heeft tot gevolg dat de tarieven zoals deze  in de voornoemde notities zijn genoemd niet meer reëel waren.  Bureau HHM is gevraagd om de tarieven opnieuw te berekenen. Het college van burgemeester & wethouders heeft besloten om de nieuwe tarieven vast te stellen.

Met de Regio Deal Noardwest Fryslân werkt de gemeente Leeuwarden samen met de regiopartners aan het versterken van de brede welvaart in de regio Noardwest Fryslân. Deze samenwerking is gericht op het realiseren van een veerkrachtige en leefbare regio, nu en in de toekomst. Binnen deze samenwerking is, onder programmalijn 2A Vitale kernen, budget gereserveerd voor projecten die een bijdrage leveren aan de vitaliteit in kernen en wijken, ook wel het Vitaliseringsfonds genoemd. De gemeente Leeuwarden voert de subsidieregeling Structuurversterking en vitalisering Noardwest Fryslân als penvoerder uit voor de Regio Deal Noardwest Fryslân. 
De eerste tranche van de subsidieregeling is op 3 oktober jl.  gesloten. De adviescommissie heeft de projecten beoordeeld. Het advies is voorgelegd aan de bestuurstafel van de Regio Deal. De bestuurstafel heeft in haar vergadering op 24 november jl. besloten het advies van de commissie over te nemen en de gevraagde subsidiebedragen toe te kennen aan de vijf ingediende projecten.
Specifiek voor de projecten Revitalisering centrum Stiens en De sprong foarút – Winsum heeft het college besloten om voor deze 2 projecten de subsidies beschikbaar te stellen en de beschikkingen vast te stellen.
In de eerste tranche van het Vitaliseringsfonds wordt in totaal € 1.480.284,96 subsidie vanuit de Regio Deal Noardwest Fryslân verstrekt aan projecten die bijdragen aan leefbare kernen.

Het college heeft het Financieel Besluit Wmo 2026 gemeente Leeuwarden en het Financieel Besluit Jeugdhulp 2026 vastgesteld. Het Financiële Besluit is aangepast naar aanleiding van de indexering van de PGB-tarieven. Daarnaast is in het Financieel Besluit Wmo:
- de maximale tegemoetkoming voor verhuiskosten verhoogd
- de verstrekkingsvorm van een aantal voorzieningen gewijzigd naar een financiële tegemoetkoming op basis van de Verordening Wmo
-  een aantal bepalingen over woonvoorzieningen ter verduidelijking aangepast of verwijderd.

Firda heeft 5 november 2025 een subsidieaanvraag gedaan bij de gemeente Leeuwarden voor extra ondersteuning en begeleiding van MBO studenten. Sinds 2025 is er een nieuwe begeleidingsmethodiek voor MBO studenten ontstaan binnen Firda: Sterk in Firda. Firda zet middels deze methodiek in op kwetsbare studenten met uiteenlopende problematiek, maar bereiken ook de studenten die om welke reden dan ook korte specifieke ondersteuning kunnen gebruiken. Met deze methodiek zet Firda in op kwetsbare studenten met uiteenlopende problematiek. Ook bereiken ze hiermee de studenten die om diverse redenen korte specifieke ondersteuning kunnen gebruiken.

Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om het gebouwdeel (sporthal) van Stichting sporthal Nijlân over te nemen en hiervoor een krediet van € 4.047.326,- beschikbaar te stellen. Op 10 juli van dit jaar is de raad geïnformeerd over de ontstane situatie rondom Stichting Sporthal Nijlân. De stichting verkeert in betalingsonmacht en daardoor komt de continuïteit en beschikbaarheid van de sporthal in gevaar. Na de overname van het gebouwdeel zal de stichting worden geliquideerd.

Het openbare schoolbestuur Elan onderwijsgroep vraagt de gemeenteraad om een lid van de Raad van Toezicht te benoemen. Het college legt een voorstel hiertoe aan de raad ter vaststelling voor.

Stichting Elan Onderwijsgroep heeft het verzoek ingediend voor het aanpassen en moderniseren van de statuten. Naar aanleiding van het verzoek heeft er een gesprek plaatsgevonden met het schoolbestuur. De op 5 november ingediende concept statuten is het resultaat van dit gesprek. Met de conceptstatuten verzoekt het schoolbestuur aan de gemeenteraad om de statuten goed te keuren. De wijziging betreft een overgang van een zogenoemde one-tier bestuursstructuur naar een two-tier structuur, bestaande uit een Raad van Toezicht (RvT) en een College van Bestuur (CvB). Bovendien wijzigt het doel van de stichting Elan. In de huidige statuten staat dat Elan zowel openbaar als bijzonder onderwijs aanbiedt. In de gewijzigde statuten wordt dit aangepast: voortaan biedt Elan uitsluitend openbaar onderwijs aan. Het schoolbestuur heeft inmiddels geen christelijke scholen meer in beheer. Wel zijn er enkele samenwerkingsscholen, maar deze hebben een informele samenwerkingsvorm.

Het afgelopen jaar is door gemeente Leeuwarden gewerkt aan de herziening van het grondbeleid. Met het Beleidsprogramma Grondbeleid en een Addendum op de Omgevingsvisie wordt uitvoering gegeven aan de ambities op het gebied van vergroenen, verbinden en verwaarden inzake het grondbeleid. Grondbeleid betreft het geheel aan beleidskeuzes, instrumenten en kaders om grond tijdig beschikbaar te stellen voor ruimtelijke doelen. Het betreffen juridische en/of financiële instrumenten. Zowel privaat- als publiekrechtelijk van aard.

De herziening van het grondbeleid is gestart met het vaststellen van de startnotitie op 21 januari 2025 en vervolgens de terinzagelegging van ontwerp addendum op de omgevingsvisie grondbeleid en het beleidsprogramma grond. 

Beide ontwerpen hebben van 25 september 2025 tot en met 5 november 2025 ter inzage gelegen. In deze periode zijn geen zienswijzen ontvangen. Met betrekking tot het stuk zijn enkele ambtshalve wijzigingen doorgevoerd in het Beleidsprogramma grond. Deze aanpassingen verduidelijken de tekst, actualiseren cijfers en berekeningen en sluiten beter bij aan de praktijk. Het college heeft besloten om het Addendum op de omgevingsvisie grondbeleid en Beleidsprogramma grond ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.

De fysieke en sociale kwaliteit van het gebied Weaze staat onder druk, mede door een eenzijdige functiemix, structurele overlast en de aanwezigheid van ondermijnende criminaliteit. Om te komen tot de beoogde ontwikkeling van de Weaze is het van belang dat we als gemeente kunnen sturen op programma, fasering, tempo, ruimtelijke indeling en aansluiting op de binnenstad. Door het vestigen van het voorkeursrecht verkrijgt de gemeente een voorkeurspositie bij verkoop van onroerend goed binnen het gebied. Grondeigenaren van de met een voorkeursrecht belaste onroerende zaken worden met een voorkeursrecht niet gedwongen om tot verkoop over te gaan, maar op het moment dat zij vrijwillig willen verkopen, dienen zij hun onroerende zaak/zaken eerst aan de gemeente aan te bieden. Met het voorkeursrecht bevriest de gemeente in feite de eigendomsposities in het gebied. Dit versterkt de sturingsmogelijkheden van de gemeente en vergroot het handelingsperspectief op verwerving, functieverandering en herontwikkeling. Prijsopdrijving en speculatie kunnen zo tevens worden voorkomen, wat ten goede komt aan de beoogde ontwikkeling.

Op 14 oktober 2025 heeft het college van Burgemeester en Wethouders een voorlopig voorkeursrecht gevestigd op een deel van het Weazegebied. Het college stelt de gemeenteraad voor om dit voorlopig gevestigde voorkeursrecht te bekrachtigen. Het voorlopig voorkeursrecht van 14 oktober 2025 is vooruitlopend op een besluit van de raad gevestigd voor de duur van maximaal drie maanden. Na deze drie maanden vervalt het voorkeursrecht van rechtswege. Om het voorkeursrecht te behouden moet de raad binnen deze termijn besluiten het voorkeursrecht te bestendigen.

Het gebied van De Zuidlanden ontwikkelt zich steeds verder. Een eigen ontmoetingsplek is er op dit moment niet. Voor het organiseren van activiteiten wordt gebruik gemaakt van bestaande gebouwen, zoals de scholen en het Van der Valk hotel. Vanuit De Zuidlanden is de wens gedeeld om een eigen ontmoetingsplek te hebben. Met dit raadsvoorstel geeft het college invulling aan de wens voor een eigen ontmoetingsplek in De Zuidlanden. Voor de komende jaren zal de ontmoetingsplek worden gerealiseerd op het Boumantsje in De Klamp. De beoogde structurele locatie is de kantine van voetbalclub FVC op het Wiardacomplex. Uiteraard kan dit pas gerealiseerd worden als de verhuizing van voetbalclub FVC naar het nieuwe sportpark in de wijk Middelsee is gerealiseerd.

De gemeente Leeuwarden heeft ongeveer 170 gebouwen/objecten en 86 sportvelden in eigendom. Er is een grote verscheidenheid; van monumentale gebouwen als de Oldehove en de Waag tot een grote schouwburg, een poppodium en drie zwembaden. Maar ook gymzalen, fonteinen, buurthuizen, woningen en panden die de gemeentelijke organisatie huisvesten behoren tot het gemeentelijk vastgoed. Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om de Nota Vastgoed 2025 vast te stellen.  Op grond van artikel 23 lid 4 van de financiële verordening stelt de raad eens in de vier jaar een nota gemeentelijk vastgoed vast. 

De nota vormt een actualisatie van de nota uit 2020. Nieuwe trends en ontwikkelingen vragen om een aangescherpte blik op het gemeentelijke vastgoedbeleid. Zo groeit bijvoorbeeld het inwoneraantal in onze gemeente aanzienlijk, wat leidt tot meer vraag naar maatschappelijk / gemeentelijk vastgoed. Dat geeft druk op het gebruik van de gebouwen. Een andere trend is de opwarming van de aarde en toenemende grondstoffenschaarste. Ook dit heeft zijn effect heeft op vastgoedbeheer, niet in de laatste plaats in de vorm van stijgende bouwkosten.

Er is op dit moment sprake van krapte in de capaciteit van sportaccommodaties voor bewegingsonderwijs voor het voortgezet onderwijs (VO), met name in/nabij de wijk Nijlân. Daarnaast is er krapte qua capaciteit voor de breedtesport in de gehele stad Leeuwarden. Daarom heeft er een haalbaarheidsstudie plaatsgevonden om te onderzoeken op welke locatie in het gebied Nijlân e.o. de bouw van een sporthal haalbaar zou zijn. Uitkomst hiervan is dat uitbreiding van de bestaande sporthal aan de Middelzeelaan het meest kansrijk is. Het college heeft derhalve besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om een krediet beschikbaar te stellen voor de uitbreiding van huidige sporthal Nijlan.