College (publicatie)

Onlangs is de conceptrapportage van de adviesgroep STOER (Schrappen Tegenstrijdige en Overbodige Eisen en Regelgeving) uitgebracht. De rapportage bevat een groot aantal voorstellen tot het schrappen van eisen aan onder andere nieuwbouwwoningen. GroenLinks heeft schriftelijke vragen gesteld over het voorstel tot het vervallen van de eisen voor de toegankelijkheid van woningen in de conceptrapportage van de adviesgroep STOER. Het college heeft deze vragen beantwoord. De laatste ontwikkeling is dat er inmiddels een definitieve rapport ligt waarin de door GroenLinks aangehaalde maatregelen hier niet meer worden genoemd. Zodra het college meer weet over de uitkomst van het onderzoek, wordt ook duidelijk om welke maatregelen het gaat. Op basis daarvan bepaalt het college haar standpunt. Verder geeft het college ook aan dat het weinig tot geen mogelijkheden heeft om via lokale regelgeving over (aanbestedings)eisen andere eisen dan landelijke wetgeving en regels te stellen.

Lijst058 heeft vragen gesteld die betrekking hebben op gemeentelijk toezicht op kinderen die thuisonderwijs ontvangen. Het college heeft deze vragen beantwoord. Op dit moment hebben 11 kinderen een toekenning gekregen van vrijstelling op grond van artikel 5B (bezwaren tegen richting van het onderwijs). Ouders dienen jaarlijks de vrijstelling opnieuw aan te vragen. De leerplichtambtenaar beoordeelt of de verklaring voldoet aan de voorwaarden die de Leerplicht wet stelt.Wettelijk gezien heeft de gemeente geen mogelijkheden om toezicht uit te oefenen. Wel zijn er mogelijkheden vanuit de Meldcode wanneer veilig en gezond opgroeien van kinderen in gedrang komen.

D'66 heeft schriftelijke vragen gesteld over anorexiazorg aan meisjes tussen de 10-14 jaar. Op zondag 20 april 2025 was de uitzending van Pointer omtrent de steeds groter groeiende groep van jonge meisjes die lijden aan anorexia. Maar door problemen met jeugdzorg kunnen ze maar op weinig plekken terecht blijkt uit onderzoek van Pointer. Het college heeft deze vragen beantwoord. Het college heeft zicht op het aantal meisjes wat aan anorexia lijdt. Het college ziet wel dat er op dit moment geen jeugdigen uit de gemeente Leeuwarden in zorg zijn bij de landelijk ingekochte aanbieders gericht op eetstoornissen. Dit wil niet zeggen dat er geen jeugdigen in de gemeente zijn die lijden aan een eetstoornis. Ook vanuit het regionaal ingekochte zorgaanbod kan intensieve zorg aan jeugdigen met een eetstoornis geboden worden. Verwijzingen via een huisarts/medisch specialist naar gecontracteerd aanbod worden altijd toegewezen.

Het college heeft besloten om de gemeenteraad te informeren over de voortgang van het Plan van Aanpak Vlietzone, eerste helft 2025. De informerende brief bestrijkt een groot aantal diverse onderwerpen en voorziet deze van een stand van zaken. Begin 2026 ontvangt de gemeenteraad weer een update de over de uitvoering van het Plan van Aanpak Vlietzone. Dan gaat het college in op wat er in de tweede helft van 2025 is gebeurd.

Op 24 april 2024 heeft de gemeenteraad de motie ’Vliet Allee’ aangenomen, en in december 2024 is de voortgang daarvan met de raad gedeeld. De doorlopen aanpak om de motie te beantwoorden is door de tussenkomst van de mogelijke regiodeal Leeuwarden-Oost anders gelopen dan het dictum voorstelt. Die regiodeal is helaas niet gehonoreerd waarmee er momenteel voor de grootschalige herinrichting van het Vliet geen aanvullende financiering vanuit het Rijk beschikbaar komt. Het college ziet een totale herinrichting van het Vliet als wenselijk en als een sleutelproject voor het ontwikkelkader Leeuwarden-Oost. De totale bekostiging doen wij bij voorkeur wel in cofinanciering met andere overheden. Ook wordt dit ingebracht bij de coalitie-onderhandelingen voor 2026. Voor de korte termijn zijn kleinschalige inrichtingsmaatregelen het hoogst haalbare. Concreet gaat het om het plaatsen van 40 fietsenrekken, het verbeteren van het zicht bij een aantal uitritten en het realiseren van plantvakken voor lage begroeiing. Dit concept is besproken met de wijkorganisaties en de ondernemers bij wie de ingrepen voor de deur plaatsvinden. De uitvoering staat gepland voor dit najaar, toewerkend naar het plantseizoen vanaf begin december. Het college heeft besloten om de gemeenteraad te informeren over de afdoening van de motie.

Sinds 2021 werkt de gemeente Leeuwarden aan de uitvoeringsagenda klimaatadaptatie. Deze agenda heeft een doorkijk tot en met 2035 en wordt elke 5 jaar geactualiseerd. Volgens de planning van de uitvoeringsagenda zouden we in 2025 een integrale evaluatie uitvoeren met aandacht voor de aanpak, uitvoering en financiën, waarna we de uitvoeringsagenda zouden actualiseren voor de periode 2026 -2030. Het college heeft besloten om de evaluatie en actualisatie van de uitvoeringsagenda uit te stellen met twee jaar. Dit betekent dat de looptijd van de huidige huidige activiteiten in uitvoeringsagenda voor 2021-2025 met 2 jaar wordt verlengd en dat de geactualiseerde uitvoeringsagenda betrekking zal hebben op de periode 2028-2032.

De gemeente Leeuwarden heeft op grond van de Wet inburgering 2021 de regie op de uitvoering van het inburgeringstraject van statushouders. Onderdeel van deze taak is dat de gemeente voorziet in de maatschappelijke begeleiding van statushouders. De gemeente Leeuwarden voert deze begeleiding niet zelf uit, maar heeft dat uitbesteed aan Vluchtelingenwerk Nederland. Het huidige contract met Vluchtelingenwerk loopt af op 31 december 2025. Dit betekent dat voor die tijd een keuze gemaakt moet worden hoe de maatschappelijke begeleiding vanaf 2026 wordt georganiseerd. Het college heeft besloten om hiervoor een Europese aanbesteding uit te schrijven.

Begin 2023 zijn alle plus IKC’s en IKC Trianova (IKC's gekoppeld aan Leeuwarden-Oost) gestart met het programma School en omgeving. Dit Rijksprogramma richt zich op het bieden van gelijkere kansen door het organiseren van een verrijkte schooldag voor de kinderen die dat het meest nodig hebben (bijvoorbeeld sport, cultuur, cognitieve ontwikkeling, sociale ontwikkeling, oriëntatie op jezelf of oriëntatie op de wereld). Sinds 2024 ontvangt de gemeente via de SPUK Kansrijke Wijk de middelen voor het programma School en omgeving. De uitvoering blijft echter liggen bij de schoolbesturen en IKC’s. Daarom verleent het college voor de uitvoering een subsidie aan Proloog, PCBO en de BMS.

Vanuit oogpunt van integriteit en een transparant openbaar bestuur zijn in de Gemeentewet voorschriften opgenomen over nevenfuncties. Op grond van de Gemeentewet en de gedragscode integriteit moeten de ambtsgebonden nevenfuncties (q.q.) én de niet-ambtsgebonden nevenfuncties openbaar worden gemaakt. In verband met een actualisatieslag heeft het college een overzicht van nevenfuncties van de burgemeester en wethouders vastgesteld. Als uitvloeisel van het geactualiseerd integriteitsbeleid heeft het college kortgeleden de regeling nevenwerkzaamheden vastgesteld. Onderdeel van deze regeling is de openbaarmaking van de gemelde nevenwerkzaamheden voor de functies van de Gemeentesecretaris, de Concerndirecteuren en de Concerncontroller. Deze worden eveneens vastgesteld.

Op 20 mei jongstleden heeft het college de ontwerp jaarstukken 2024 ter vaststelling aan de gemeenteraad gestuurd. Het college informeert de raad nu over een paar correcties op de jaarstukken. Die correcties hebben verder geen gevolgen voor het in de jaarstukken vermelde resultaat. De correcties zijn ook verwerkt in de jaarstukken zelf. Het college vraagt de raad nu bijgevoegde gecorrigeerde versie van de jaarstukken 2024 in de plaats te stellen van de versie van 20 mei en hierover op 9 juli te besluiten.

De gemeente Leeuwarden is wettelijk verantwoordelijk voor adequate en toekomstbestendige onderwijshuisvesting. Het college heeft besloten om de bestaande de Voorzieningenplanning Onderwijs 2021-2030, d.d. 24 november 2020, te actualiseren via het vaststellen van een Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2025–2050.

Het IHP betreft alle schoolgebouwen voor het primair onderwijs (inclusief het (voortgezet) speciaal onderwijs) en voortgezet onderwijs. De uitzondering hierop betreffen scholen voor zogenoemd ‘groen voortgezet onderwijs’ en SO Fier, welke beiden vanwege hun bekostigingsstructuur zelf verantwoordelijk zijn voor huisvesting. Dit Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2025–2050 is tot stand gekomen in samenwerking met schoolbesturen, kinderopvangorganisaties en ICSadviseurs. Dit IHP biedt de gemeente, schoolbesturen en kinderopvangorganisaties een beleidsperspectief voor onderwijshuisvesting, geborgd in een lang termijnplan voor de periode 2025 – 2050.

In de gemeente Leeuwarden zijn in totaal 75 onderwijsgebouwen. De komende jaren is er sprake van een lichte groei in het aantal leerlingen in het primair onderwijs. Het voortgezet onderwijs maakt momenteel een daling in het aantal leerlingen door. Een groot deel van de gebouwen is sterk verouderd én vraagt om een grote investering, bijvoorbeeld in verduurzaming en het binnenklimaat.

Op 1 mei 2025 ontvingen wij het rapport van het onderzoek van de Noordelijke Rekenkamer (NRK) naar de energiebesparingsplicht. Het college wordt in de gelegenheid gesteld tot het geven van een bestuurlijke reactie. Het rapport geeft aanleiding tot een reactie. Deze is in een bestuurlijke brief uitgewerkt. Met het rapport geeft de NRK naar de mening van het college een goed algemeen beeld van de complexiteit van energietoezicht en de regelgeving. Het college heeft echter ook een aantal kanttekeningen bij het onderzoek. Naar de mening van het college doet de titel de geleverde inspanningen van de gemeente Leeuwarden tekort en wordt onder andere gesteld dat gemeenten en provincie geen gekwantificeerde ambities hebben met betrekking tot energiebesparing bij bedrijven en instellingen. Leeuwarden heeft echter wel degelijk ambities beschreven. In de Leeuwarder Energieagenda zijn doelstellingen opgenomen die betrekking hebben op energiebesparing in de gebouwde omgeving. Een deel van de gebouwde omgeving valt ook onder de energiebesparingsplicht. In de periode 2020-2024 had de gemeente Leeuwarden heldere doelstellingen die betrekking hadden op energiebesparing bij bedrijven.

Het college heeft besloten het Leeuwarder Leeuwtje toe te kennen aan dhr. Plaisier voor zijn bijzondere inzet voor de gemeente Leeuwarden en voor de Leeuwarder samenleving. Als geboren Huzumer en bevlogen verteller van de stadsgeschiedenis heeft hij met zijn vele publicaties – zoals Leeuwarden 1940-1945, De bruggen van Leeuwarden en Sporen van Mata Hari – het verleden van de stad tot leven gebracht. Zijn betrokkenheid ging en gaat verder dan het schrijven. Hij werkte als vrijwilliger, raadslid en bestuurslid bij onder meer Stichting De Bres, de stedenband met Orjol en het Historisch Centrum Leeuwarden. Met zijn activiteiten levert dhr. Plaisier een waardevolle bijdrage aan het culturele en maatschappelijke leven in de stad.  Zijn werk is van blijvende betekenis voor Leeuwarden en haar inwoners. Deze onderscheiding is een passende erkenning voor alles wat hij voor de stad betekent.

In het in 2024 door de raad vastgestelde Beleidskader Mobiliteit is aangegeven dat Leeuwarden toewerkt naar emissievrije stadslogistiek. Een maatregel om die transitie te stimuleren is het invoeren van een zero-emissie-zone voor bestel- en vrachtverkeer in de binnenstad.
Het college van burgemeester en wethouders heeft het voornemen om een dergelijke zone aan te kondigen, met ingangsjaar 2029. Voordat een zero-emissie-zone daadwerkelijk wordt aangekondigd legt het college dit voornemen voor aan de gemeenteraad waarbij de raad aan het college 'het gevoelen van de raad’ kenbaar kan maken. Deze 'gevoelen van de raad' neemt het college mee in de afweging bij het definitieve aankondigingsbesluit. Bij een daadwerkelijke aankondiging van een zero-emissie-zone met ingangsjaar 2029 is het van belang dat ondernemers in staat worden gesteld om de overgang te maken naar emissievrije bedrijfslogistiek in, van en naar de Leeuwarder binnenstad. Bij deze voorbereidingsperiode en na ingang van de zero-emissie-zone heeft de gemeente daarin een ondersteunende, faciliterende én regulerende rol. Op dat moment gaat de gemeente werken met een routekaart om de noodzakelijke en flankerende maatregelen te treffen.