Besluitvorming (raad)

Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad het eerste verzamelvoorstel voor de wijziging van de begroting 2025 vast te stellen. Het verzamelvoorstel begrotingswijzigingen bestaat uit inhoudelijke begrotingswijzigingen en uit financieel technische begrotingswijzigingen, zijnde wijzigingen van zuiver financieel technische aard zonder beleidsmatige aspecten. De wijzigingen verlopen budgetneutraal.

1. De gemeenteraad voor te stellen het eerste verzamelvoorstel begrotingswijzigingen 2025 vast te stellen.

Deelnemende gemeenten en provinciale staten worden in de gelegenheid gesteld zienswijzen over de ontwerpbegroting 2026 en de meerjarenraming 2027-2029 van het recreatieschap Marrekrite naar voren te brengen. Het college stelt aan de raad voor om daarvan geen gebruik te maken.

1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om geen zienswijze in te dienen over de ontwerpbegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029 en de brief aan Recreatieschap Marrekrite vast te stellen;

De jaarstukken 2024 en de concept begroting 2026 van GR SW Fryslân zijn 28 maart 2025 door het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân vastgesteld. De gemeente Leeuwarden is samen met zeven andere Friese gemeenten aangesloten bij de GR SW Fryslân. Deze GR is de formele werkgever van inwoners met een SW-indicatie die werkzaam zijn bij het sociale werkbedrijf Caparis NV. Gemeenteraden worden in de gelegenheid gesteld kennis te nemen van de jaarstukken 2024 en eventueel een zienswijze te geven op de concept begroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling. Het college van Leeuwarden stelt de gemeenteraad voor om geen zienswijze in te dienen.

1. Aan de gemeenteraad voor te stellen geen zienswijze in te dienen op de concept begroting 2026 van de GR SW Fryslân;

Wanneer gemeenten willen samenwerken moeten ze een bestuurlijke regeling hebben die voldoet aan de Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr). Leeuwarden heeft voor de uitvoering van de sociale werkvoorziening een samenwerking met de gemeenten Smallingerland, Heerenveen, Opsterland, Ooststellingwerf, Weststellingwerf, Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel. Daarvoor hebben deze gemeenten de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân. De Wgr is per 1 juli 2022 gewijzigd. Het doel van de wetswijzing is om de invloed van gemeenteraden op de samenwerkingsorganisatie te vergroten. De Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân is daarom aangepast. De gemeenteraad moet het college toestemming geven om de gewijzigde regeling vast te stellen. Het college stelt de gemeenteraad voor deze toestemming te verlenen.

1. De gemeenteraad voor te stellen toestemming te verlenen aan het college om de Wijzigingsbesluit op de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân te nemen.

De openbare basisschool It Tredde Sté in Jirnsum, die valt onder Stichting Proloog, heeft de afgelopen jaren te maken gehad met een aanzienlijke daling in het leerlingenaantal. Voor het schooljaar 2025/2026 wordt verwacht dat de school met slechts 23 leerlingen zal starten. Gezien deze daling acht Stichting Proloog de school niet langer levensvatbaar. Het schoolbestuur stichting Proloog verzoekt de gemeenteraad om in te stemmen met de sluiting van de openbare basisschool in Jirnsum. Het leerlingenaantal is de afgelopen jaren sterk gedaald, waardoor Stichting Proloog de school niet meer levensvatbaar acht. Met dit raadsvoorstel adviseert het college om het bevoegd gezag van de school niet over te nemen en in te stemmen met de sluiting van de openbare basisschool It Tredde Sté in Jirnsum.

In 2023 hebben de schoolbesturen van Proloog en de Bisschop Möller Stichting een draagvlakonderzoek uitgevoerd naar een mogelijke fusie of samenwerking tussen de katholieke school Radboud en obs It Tredde Sté. Hoewel het onderzoek aangaf dat er mogelijkheden waren voor een samenwerkingsschool, is besloten om af te zien van een fusie. Kinderen van ouders in Jirnsum die naar een openbare school willen moeten voortaan verder reizen en zijn aangewezen op de scholen in Grou of Reduzum.

1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om het bevoegd gezag  van de openbare basisschool It Tredde Sté in Jirnsum niet over te nemen en in te stemmen met sluiting van de school.

De gemeente heeft over het jaar 2024 een tekort op het budget voor bijstandsuitkeringen. Een deel van dit tekort kan worden verhaald op het vangnet voor bijstandsuitkeringen van het Rijk. Het college heeft het aanvraagformulier vangnetuitkering 2024 vastgesteld en legt dit voor instemming voor aan de gemeenteraad.

1. De raad voor te stellen om in te stemmen met de verklaring waarmee het college verklaart dat tot 15 augustus 2025 interne en externe maatregelen zijn getroffen om te komen tot verdere tekortreductie.

Het college heeft besloten de gemeenteraad voor te stellen om de Verordening tot wijziging van de Verordening Wmo 2022 gemeente Leeuwarden (vijfde wijziging) en Verordening tot wijziging van de Verordening Jeugdhulp 2025 gemeente Leeuwarden (eerste wijziging) vast te stellen.

De Verordening Jeugdhulp en Verordening Wmo zijn gewijzigd naar aanleiding van uitspraken van de Centrale Raad van Beroep (CRvB) in 2024 over 'eigen kracht'. Hieruit volgt dat de gemeente in de verordening moet uitleggen wat eigen kracht is, op welke wijze eigen kracht wordt beoordeeld en wat de afwegingsfactoren zijn. Dit opnemen in de beleidsregels volstaat volgens de CRvB niet.
De wijzigingen hebben geen gevolgen voor de huidige werkwijze in de toekenning van ondersteuning vanuit de Wmo of Jeugdwet.

1. De gemeenteraad voor te stellen;
   a.  de Verordening tot wijziging van de Verordening Wmo 2022 gemeente Leeuwarden (vijfde wijziging) vast te stellen, en; 
   b. de Verordening tot wijziging Verordening Jeugdhulp 2025 gemeente Leeuwarden (eerste wijziging) vast te stellen.

Wetterskip Fryslân heeft een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het gebruik van de Himpensermar polder als waterbergingsgebied. Waterberging is van groot maatschappelijk belang om het hoofd te kunnen bieden aan de toenemende schommelingen in het waterpeil. Dat gebeurt door het tijdelijk onder water laten lopen van gronden. Deze aanvraag heeft alleen betrekking op het gebruik; de afwijking van het omgevingsplan. Voor de eventueel benodigde werkzaamheden/inrichtingsmaatregelen zullen later aparte aanvragen worden ingediend. Deze hebben hun eigen beoordelingskader. Medewerking aan dit verzoek kan worden verleend door middel van een buitenplanse omgevingsplan activiteit (BOPA). In het kader van de procedure is ook een bindend advies van de gemeenteraad vereist, zoals bedoeld artikel 16.15a. lid b onder 1°Ow Omgevingswet. Uit onderzoeken blijkt dat sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL). Daarnaast heeft de provincie Fryslân positief geadviseerd en is geparticipeerd met de stakeholders in het gebied. Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om een positief bindend advies af te geven voor het gebruik van de Himpensermar polder als waterbergingsgebied.

1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om een positief bindend advies conform artikel 16.15a. lid b onder 1°Ow af te geven voor het gebruik van de Himpensermar polder als waterbergingsgebied;

De gemeente Leeuwarden kent sinds 2005 het Leeuwarder Restauratiefonds, een financiële regeling waaruit voordelige leningen voor restauratiewerkzaamheden voor monumenten kunnen worden verstrekt. De leencapaciteit van Het Leeuwarder Restauratiefonds is bijna volledig benut. Dit in combinatie met de uitbreiding van de gemeentelijke monumentenlijst heeft het college doen besluiten om aan de gemeenteraad voor te stellen om de leencapaciteit met € 1 mln. te verhogen.

1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
a) Een krediet beschikbaar te stellen van € 1 mln. om de leencapaciteit van het Leeuwarder Restauratiefonds te verhogen met € 1 mln. voor de restauratie van monumenten;
b) De hiermee gepaard gaande jaarlijkse lasten ten bedrage van € 20.000 ten laste te brengen van het programma Ondersteuning; 
c) De begroting 2025 overeenkomstig te wijzigen;

Sinds jaar en dag wordt de Prinsentuin door Leeuwarders en bezoekers gebruikt voor verschillende functies, zoals wonen, werken, recreëren en evenementen. Door de jaren heen is het gebruik van de Prinsentuin veranderd en komen tal van functies samen. Functies die bijdragen aan de levendigheid van Leeuwarden, maar die soms ook conflicteren. Het doel van het ontwikkelkader Prinsentuin is het zo goed mogelijk laten samengaan van alle functies die de Prinsentuin kent. Hiervoor is een breed participatief traject opgezet en heeft het concept ontwikkelkader ter visie gelegen. Het ontwikkelkader Prinsentuin is op basis van de zienswijzen op bepaalde onderdelen voorzien van extra verduidelijkende informatie. Het college heeft besloten om de reactienota vast te stellen en het ontwikkelkader Prinsentuin ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden.

• Dossier 3364 voorblad.pdf 68 KB
• Raadsvoorstel ontwikkelkader Prinsentuin feb '25 1 MB
• Reactienota ontwikkelkader Prinsentuin - feb '25 2 MB
• Ontwikkelkader Prinsentuin 13 MB
• Communicatie en participatie ontwikkelkader Prinsentuin 1 MB

• Motie VVD bestemmingsreserve Prinsentuin def 108 KB

• Motie VVD Ruimte voor Smaakmakers – Ondernemerschap in de Prinsentuin def (3) 172 KB

• Motie 'Pilsje in de Prinsentuin finale versie 23 mei 246 KB

• motie wipkip aan de walv2 (1) 109 KB

• Motie Red de Parkeerplekken op de Noordersingel 1 177 KB

• Motie 'snel nieuwe sanitaire voorzieningen in de Prinsentuin' 72 KB

• Motie Wanneer hijsen we de Blauwe Vlag in de haven van de Prinsentuin - CDA 64 KB

Samen met woningcorporatie Elkien en Bouwgroep Dijkstra Draisma (BGDD) heeft de gemeente plannen gemaakt voor een collectief warmtenet in de wijk Heechterp, dat op duurzame wijze warmte levert aan zowel nieuwbouw- als bestaande woningen in de wijk. Voor de collectieve warmtelevering is het de bedoeling dat de gemeente samen met Dijkstra Draaisma een warmtebedrijf opricht waarin de gemeente voor 50% participeert. Het college heeft besloten om hiervoor wensen en bedenkingen te vragen aan de gemeenteraad. Daarnaast wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om een krediet van € 6 mln beschikbaar te stellen voor het verstrekken van een geldlening aan het op te richten Warmtebedrijf.

• Dossier 3309 voorblad.pdf 81 KB
• Raadsvoorstel warmtebedrijf Heechterp 939 KB
• Bijlage 1 Ontwikkelplan warmtenet Heechterp 4 MB
• Bijlage 2 Akte van oprichting [warmtebedrijf] B.V. pjd 200125 194 KB
• Bijlage 3 Geldleningovereenkomst Warmtebedrijf Heechterp BV 112 KB
• Bijlage 5 Ontwerp Uitvoeringsplan duurzame warmte Heechterp 12 MB
• Persbericht - Volgende stap voor warmtebedrijf in Heechterp 873 KB
• 2025-03-04 Brief van college - Warmtebedrijf Heechterp 3 MB

• 20250528 - GLL - Motie publiek meerderheidsbelang bij warmtenetten 88 KB

De gemeente Leeuwarden heeft het afgelopen jaar gewerkt aan het Beleidskader Sport en Bewegen 2025–2035. Dit beleidskader is opgesteld om integraal en toekomstgericht te sturen op het sport- en beweegbeleid binnen de gemeente. Het richt zich op het bevorderen van een gezonde levensstijl, het versterken van de sportinfrastructuur en het verhogen van de sport- en beweegdeelname onder inwoners.

Op 10 december 2024 heeft het college het concept-beleidskader vrijgegeven voor inspraak. Het document heeft van 8 januari tot en met 19 februari 2025 ter inzage gelegen. In deze periode zijn vijf reacties ontvangen, afkomstig van maatschappelijke organisaties en (top)sportverenigingen. Deze reacties zijn gebundeld en beantwoord in de bijgevoegde reactienota. Naar aanleiding van de ontvangen input is het beleidskader op enkele punten aangepast. Het college heeft besloten om het Beleidskader Sport en Bewegen 2025–2035 ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.

• Dossier 3428 voorblad.pdf 68 KB
• Raadsvoorstel vaststellen beleidskader Sport en Bewegen 2025-2035 877 KB
• Beleidskader sport en bewegen 2025-2035 1 MB
• Bijlage 1. Mulier rapport 2024 Ruimte voor sport in Leeuwarden 3 MB
• Reactienota Beleidskader sport en bewegen 2025-2035 4 MB

• Motie ‘’Omturnen’’ 186 KB

• Motie instellen gemeentelijke sportprijs 113 KB

• 250528 Motie Middelsee def 146 KB

• Motie Vreemd Nachtburgemeester Geef de Nacht een Gezicht 28 mei 2025 164 KB