Besluitvorming (raad)

1. Interpellatie op verzoek van de fractie van LIjst058 wordt aan de agenda toegevoegd.
2. Concept VvGB Harnsterdyken, verzoek van de fractie PvdD om deze van de agenda af te voeren. De onderbouwing van dit verzoek  ontwerp , eerst nog vergunningen en daarna komt het nog terug .
toelichting wethouder de Haan dat het college
Is dit volgens het RvO?
onderbouwing van het verzoek ligt erin dat er informatie ontbreekt en dit wordt in een viertal punten ingevuld.
Na bespreking besluit de raad om dit verzoek niet te honoreren,  onderwerp blijft op de agenda staan.
Aldus wordt de agenda vastgesteld.

Het bestemmingsplan Leeuwarden – Aldlânstate biedt een juridisch-planologische regeling voor het realiseren van de nieuwbouw van Aldlânstate tussen het huidige gebouw aan de Hempenserweg 2 te Leeuwarden en het Van Harinximakanaal. De 230 woningen in het huidige Aldlânstate voldoen niet meer aan de behoefte van ouderen. Dit complex zal daarom vervangen worden door nieuwbouw met daarin 123 woningen. Dit plan voor nieuwbouw is in overeenstemming met het “stedenbouwkundig plan en welstandsrichtlijnen Aldlânstate en omgeving Hempenserweg 2 te Leeuwarden” dat op 4 juli 2018 door de raad is vastgesteld.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 9 april 2020 gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegen. Er zijn 4 zienswijzen ingediend die leiden tot een aanpassing van het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan wordt aan de gemeenteraad ter vaststelling aangeboden.

• Dossier 900 voorblad.pdf 64 KB
• Raadsvoorstel bestemmingsplan “Leeuwarden – Aldlânstate”.docx 376 KB
• Reactie en antwoordnota zienswijzen ontwerp BP Aldlanstate.doc 2 MB
• VGBP_Leeuwarden - Aldlânstate.pdf 35 MB

Het college heeft besloten de gemeenteraad een nieuwe nota Grondbeleid aan te bieden ter vaststelling. Sinds 2012, waaruit de vorige nota dateert, is er veel verandert. Zo ziet de gemeente Leeuwarden er anders uit na de herindeling van 2014 en 2018. Tevens zijn de voorschriften in de BBV aangepast. Deze veranderingen vergen nieuwe werkwijzen en uitgangspunten welke in deze nota Grondbeleid 2020 zijn opgenomen.

Deze nota gaat hand in hand met de nota Grondprijsbeleid 2020 waarin de werkwijze en kaders ten aanzien van functionele en marktconforme grondprijzen worden gepresenteerd. Het Grondbeleid geeft de kaders voor het Grondprijsbeleid en heeft als doel het ondersteunen van het ruimtelijk beleid en voorwaarden te scheppen voor kansrijke en realistische ontwikkelingen en bestemmingen door het toepassen van het grondbeleidsinstrumentarium. Hiermee heeft de gemeente Leeuwarden de "spelregels"vastgesteld hoe de gemeente de uitvoering van haar omgevingsbeleid ter hand neemt.

• Dossier 841 voorblad.pdf 63 KB
• Raadsvoorstel Grondbeleid 2020.docx 372 KB
• Nota grondprijsbeleid 2020.doc 196 KB
• Nota Grondbeleid 2020 (5-6-2020).docx 88 KB

De Notitie Vastgoed 2020 is een update van de notitie Vastgoed uit 2016. In het collegeprogramma neemt het gemeentelijk vastgoedbeleid een belangrijke plaats in. Met name het duurzaam, toekomstbestendig maken en circulaire systematiek van materiaalgebruik bij het gemeentelijk vastgoed zijn hierbij speerpunten. De afgelopen jaren zijn veel panden verduurzaamd, maar de opgave is nog steeds groot. Daarom zal steeds meer gewerkt gaan worden met duurzame MJOP's (meerjaren onderhouds planningen) om de opgave inzichtelijk te krijgen en te houden.

De vastgoedportefeuille is verdeeld in 4 categorieën om aan te geven welke panden behoren tot de kernportefeuille en welke panden we, al dan niet onder voorwaarden, af willen stoten. De afgelopen jaren zijn veel panden afgestoten om steeds meer te komen tot een kernportefeuille. Het uiteindelijke doel is met vastgoed het primaire proces optimaal te ondersteunen. Maar om een financieel gezonde portefeuille te behouden is het ook nodig om naast de maatschappelijke waarde van het vastgoed ook naar de bedrijfseconomische waarde te kijken. Daarom zal bij panden die een positief exploitatieresultaat genereren een afweging gemaakt moeten worden of de verkoop past binnen de portefeuille als geheel.

• Dossier 904 voorblad.pdf 62 KB
• Notitie Vastgoed 25-08-2020 gew 01-09-2020.docx 199 KB
• Raadsvoorstel Notitie Vastgoed 2020(2).docx 56 KB
• Bijlage 1 Overzicht vastgoed 25-08-2020 gew 01-10-2020.pdf 169 KB

Bij de gemeentelijke herindeling van 2018 is geconstateerd dat de begrenzing tussen de gemeente Leeuwarden en gemeente Waadhoeke bij het dorp Alde Leije niet helemaal klopt. Er indertijd door de toenmalige gemeente Leeuwarderadeel in afstemming met de gemeente Leeuwarden en Waadhoeke io besloten deze correctie op enig moment nà 2018 te laten plaatsvinden.
Daarnaast is een verzoek binnengekomen van een inwoner van Easterlittens om een grenscorrectie toe te passen tussen Leeuwarden en Waadhoeke, waardoor zijn bedrijf in 1 gemeente komt te liggen te weten de gemeente Waadhoeke.

Het herindelingsontwerp voor deze grenscorrecties heeft 8 weken ter inzage gelegen. Er zijn in deze periode geen zienswijzen binnen gekomen. Het college legt nu de grenscorrectie ter definitieve besluitvorming voor aan de raad.

• Dossier 917 voorblad.pdf 64 KB
• Raadsvoorstel grenscorrectie Leeuwarden Waadhoeke september 2020.docx 387 KB
• Raadsbesluit Herindelingsregeling gemeente Leeuwarden en gemeente Waadhoeke.docx 367 KB
• Herindelingsregeling grenscorrectie gemeenten Leeuwarden Waadhoeke 2020 aug 2020.doc 52 KB
• grenscorrectie Oude Leije nieuwe situatie sluis met legenda.pdf 8 MB
• grenscorrectie Oude Leije nieuwe situatie sluis nieuwe grens.pdf 37 MB
• Aanbiedingsbrief herindelingsregeling College van Gedeputeerde Staten Fryslân oktober 2020.docx 57 KB
• bijlage kaart Langweert 2.pdf 390 KB
• grenscorrectie Oude Leije nieuwe situatie sluis bestaande grens.pdf 37 MB

Van de stichtingsbesturen voor openbaar onderwijs zijn de jaarstukken 2019 ontvangen. Op grond van de statuten van de stichtingen en gerelateerde bepalingen in de onderwijswetgeving dient de gemeenteraad formeel deze jaarstukken goed te keuren. Het toezicht bij SO-Fryslân is zo geregeld dat de gemeenteraad op advies van het College van burgemeester en wethouders geen zienswijze kan afgeven.
De bijgevoegde jaarstukken 2019 zijn door de ambtelijke dienst getoetst en in orde bevonden en geven geen aanleiding tot bestuurlijk overleg of het afgeven van een zienswijze. De onderhavige stukken voldoen aan de Wet op het Primair onderwijs en de Wet op het Voortgezet Onderwijs.

• Dossier 897 voorblad.pdf 65 KB
• Raadsvoorstel format.docx 450 KB
• Jaarverslag 2019 Speciaal Onderwijs Fryslan 3 MB
• Bestuursverslag 2019 ELAN 17 MB
• Jaarverslag 2019 Gearhing 2 MB
• Jaarverslag 2019 Piter Jelles 9 MB
• FORMAT Proloog Infographic_21x21cm 2019 NIEUW 3.pdf 330 KB
• Jaarverslag 2019 Proloog 410 KB
• FORMAT Proloog jaarverslag_21x21cm NIEUW 4.pdf 604 KB

Op 30 juni 2020 heeft u besloten positief advies uit te brengen over de fusie-effectrapportage inzake het stichten van een Samenwerkingsschool (Openbaar en Protestants Christelijk) in Wirdum. Het vervolg van het besluitvormingsproces is gevat in bijgaande stukken. De gemeenteraad dient een besluit te nemen over het opheffen van de openbare school in Wirdum.

• Dossier 921 voorblad.pdf 64 KB
• Raadsvoorstel opheffing openbare basisschool in Wirdum.docx 388 KB
• Brief Proloog inzake Verzoek opheffen en samenvoeging obs De Uniaskoalle (Proloog) met cbs De Arke (PCBO).PDF 120 KB

Het college stelt de gemeenteraad voor om de derde wijziging van de begroting vast te stellen. Dit verzamelvoorstel leidt tot een verhoging van de totalen van de baten en lasten van de begroting 2020 met € 1,2 mln. Per saldo is er geen effect op het begrotingsresultaat. De wijzigingen in dit voorstel verlopen budgetneutraal.

• Dossier 934 voorblad.pdf 68 KB
• 3e verzamelvoorstel begrotingswijziging 2020 521 KB

Bij de Gemeente Leeuwarden is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van een woning op het adres Meester P.J. Troelstraweg 142 te Leeuwarden. Dit verzoek is in strijd met het ter plekke geldende bestemmingsplan ‘Bilgaard, Leeuwarder Bos en omgeving’. Aan dit verzoek kan medewerking worden verleend door af te wijken van het bestemmingsplan waarvoor een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad is vereist. het college heeft besloten aan de gemeenteraad voor te stellen om de ontwerp verklaring van geen bedenkingen vast te stellen om de ontwerp omgevingsvergunning met de ontwerp verklaring van geen bedenkingen ter visie te kunnen leggen.

• Dossier 919 voorblad.pdf 64 KB
• Raadsvoorstel ontwerp vvgb 385 KB
• Ontwerp-omgevingsvergunning 45 KB
• Ruimtelijke onderbouwing 306 KB
• B1_Bestektekening 367 KB
• B2_Impressies_3D_views 608 KB
• B3_Situatie 86 KB

Maatschap De Boer is een gemengd bedrijf waar vleeskuikens en rundvee worden gehouden. Maatschap De Boer is voornemens over te stappen van reguliere vleeskuikens (plofkippen) naar scharrelkuikens (beter leven 1 ster) waarvoor meer staloppervlak nodig is. Voor de voorgenomen extensivering en verduurzaming van de vleeskuikentak en om de groei van het bedrijf mogelijk te maken, zijn twee nieuwe stallen nodig die naast de huidige stallen zullen worden opgericht.
De stallen mogen per stuk een maximale oppervlakte hebben van 500 m2. De aangevraagde stallen zijn 3288 m2 per stal. De stallen worden gesitueerd binnen het bouwvlak. Om die reden wordt een planologische procedure doorlopen waarvoor een VVGB van de gemeenteraad nodig is.

• Dossier 867 voorblad.pdf 64 KB
• Raadsvoorstel OW VVGB Harnsterdyk Stiens 391 KB
• Tekening stallen Harnsterdyk 7 Stiens 2 MB
• Uitstel_VvGB_staluitbreiding Stiens PvdD 197 KB

Motivering:
De redenen voor Lijst058 om deze interpellatie in te dienen zijn divers.
Toelichting van Lijst058: Ten eerste is dit de enige manier waarop een raadslid heel snel een onderwerp kan bespreken in de raad. Gezien de urgentie rest mij geen andere weg. Liever had ik een normaal debat met voor iedereen 2 termijnen. Helaas laat ons RVO dat niet toe of de agendacommissie moet anders besluiten. Ook inhoudelijk zijn er voldoende redenen om met spoed dit te bespreken. Benzeen is uitermate kankerverwekkend. De manier waarop de gemeente hiermee omgaat, is niet geruststellend. Grondwater zal altijd weglekken naar diepere lagen en dit vervuilde water zal uiteindelijk in ons drinkwater terechtkomen. Hoe zit het met aansprakelijkheid?
Giftig grondwater vormt altijd een risico, absurd dat gemeente zegt dat het geen risico vormt.
Inwoners van Leeuwarden heb recht op de juiste info. Heb inmiddels contact gehad met diverse verontruste bewoners van dat gebied. Zij maken zich ernstige zorgen over volksgezondheid. Alle reden om zo snel mogelijk hierover te spreken.

Vragen:

1. Uit het krantenartikel wordt duidelijk dat de vervuilde grond na de klus op de dezelfde plek wordt teruggelegd. Hoe zwaar is deze grond vervuild? Waar wordt deze grond tijdelijk opgeslagen? En is dit de standaard werkwijze van de gemeente om vervuilde grond na een klus op dezelfde plek terugkomt?
2. Het grondwater is vervuild met onder meer benzeen. Dit is een uiterst kankerverwekkende stof. Ook andere stoffen zijn gevonden. Hoe schadelijk is dit voor de volksgezondheid voor onze inwoners in dit gebied? En kan de gemeente aansprakelijk worden gesteld voor eventuele gevolgen op gezondheidsgebied die te relateren zijn aan deze vervuiling?
3. Het grondwater is niet mobiel volgens de gemeente. Is de gemeente het met ons eens dat water altijd zal wegsijpelen naar diepere lagen en uiteindelijk in ons drinkwater zal terechtkomen met alle gevolgen van dien? Welke risico’s loopt de gemeente hiermee?
4. Volgens het artikel in de LC bevat een groot deel van de binnenstad ernstig vervuilde grond. Welke risico’s loopt de gemeente hiermee?
5. Heeft de gemeente in zicht waar zich nog meer (zwaar) vervuilde grond bevindt? En welke risico’s kleven hier aan?

Toezegging van wethouder Wassink dat er een brief aan de raad komt met nadere toelichting en antwoord op de openstaande vragen.

De gemeenteraad van Leeuwarden praat over de coronamaatregelen van de afgelopen maanden. Een groot deel van deze maatregelen worden opgelegd door het kabinet of door de Veiligheidsregio Fryslân. Daar heeft de gemeente maar weinig invloed op. De gemeente Leeuwarden zelf heeft maatregelen genomen zoals bijvoorbeeld het instellen van eenrichtingsverkeer in drukke winkelstraten en de uitbreiding van de terrassen
De leden van de raad willen vooraf graag van jou weten hoe jij de coronamaatregelen ervaart. Wil jij een bijdrage leveren aan het debat? Stuur je opmerkingen en verhalen dan door! Dat kan tot uiterlijk 2 oktober naar griffie@leeuwarden.nl. Je kunt een gewone mail sturen, maar ook filmpjes en foto’s zijn welkom.