- Locatie
Digitaal (via MS Teams)
- Voorzitter
- Sybrand Buma
- Toelichting
-
Programmabegroting: Afrondend debat, stemmingen en besluit
Uitzending
Agendapunten
-
01Opening, vaststellen agenda, vaststellen deelnemers aan digitale vergadering
-
02
Bijlagen
Besluit
Besluitenlijst wordt conform vastgesteld
-
03Hamerstukken
-
03.1
Bij de Gemeente Leeuwarden is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het vergroten en verbouwen van het voormalig politiebureau Grou naar 14 appartementen op het adres Stationsweg 35 te Grou. Dit verzoek is in strijd met het ter plekke geldende bestemmingsplan ‘Grou’. Aan dit verzoek kan medewerking worden verleend door af te wijken van het bestemmingsplan waarvoor een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad is vereist. Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om de ontwerp verklaring van geen bedenkingen vast te stellen om het ontwerpbesluit omgevingsvergunning met de ontwerp verklaring van geen bedenkingen ter visie te kunnen leggen.
Stemuitslag
voorRaadsleden (37)Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om een ontwerp verklaring van geen bedenkingen conform artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht vast te stellen voor het vergroten en verbouwen van het voormalig politiebureau Grou naar 14 appartementen op het perceel Stationsweg 35 te Grou voor ter visie legging;
Besluit
De gemeenteraad besluit om een ontwerp verklaring van geen bedenkingen conform artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht vast te stellen voor het vergroten en verbouwen van het voormalig politiebureau Grou naar 14 appartementen op het perceel Stationsweg 35 te Grou voor ter visie legging;
-
03.2
Het bestemmingsplan Leeuwarden - Partiële herziening Archeologie legt voor de gehele gemeente een uniforme regeling vast. Deze regeling bevat dubbelbestemmingen om de verschillende archeologische waarden te beschermen. De basis voor het bestemmingsplan vormt de Erfgoedverordening die in 2017 is vastgesteld, aangevuld met onderzoek in de nieuwe delen van de gemeente.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 18 juni 2020 gedurende 6 weken ter visie gelegen. Er is één zienswijze ingediend waar gedeeltelijk aan tegemoet wordt gekomen. Na vaststelling door de gemeenteraad wordt het bestemmingsplan ter visie gelegd voor beroep.Stemuitslag
voorRaadsleden (37)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
a. De reactie- en antwoordnota zienswijzen vast te stellen;
b. Het bestemmingsplan “Leeuwarden – Partiële herziening Archeologie gewijzigd vast te stellen onder toekenning van het nummer NL.IMRO.0080.00004BP00-VG01;
c. Geen exploitatieplan vast te stellen;Besluit
De gemeenteraad besluit:
a. De reactie- en antwoordnota zienswijzen vast te stellen;
b. Het bestemmingsplan “Leeuwarden – Partiële herziening Archeologie gewijzigd vast te stellen onder toekenning van het nummer NL.IMRO.0080.00004BP00-VG01;
c. Geen exploitatieplan vast te stellen; -
03.3
Stemuitslag
voorRaadsleden (37)Bijlagen
Voorgesteld besluit
DE RAAD VAN DE GEMEENTE LEEUWARDEN;
• Gelezen het rapport ‘Vergunningenbeleid gemeente Leeuwarden, meer in het bijzonder de vergunningen- en ontheffingverlening voor festivals in de Groene ster’ van de Rekenkamer van Leeuwarden;
• Kennis te hebben genomen van de bestuurlijke reactie van het college van b. en w.
• Met inachtneming van het besprokene tijdens het open podium van 23 september 2020 en de politieke dialoog op 30 september 2020
BESLUIT:
Het college op te dragen, indachtig de toelichtingen op de aanbevelingen in het rekenkamerrapport:- Met een afvaardiging van de gemeenteraad het dossier rondom de partiele herziening bestemmingsplan Groene Ster te bespreken.
- Daarbij de problematiek die speelt nader toe te lichten.
- Daarbij aandacht te hebben voor actuele ontwikkelingen binnen de brede maatschappelijke context van het evenementenbeleid.
- Daarbij toe te lichten hoe belangenafweging plaatsvindt.
- Daarbij toe te lichten hoe betrokkenen in de proces worden gehoord.
- Een procesvoorstel te maken voor het ontwerpbestemmingsplan Groene Ster inclusief tijdspad, waarbij recht wordt gedaan aan de aanbevelingen van de rekenkamer.
- De raad over een half jaar na het nemen van het raadsbesluit te informeren over de uitvoering van de aanbevelingen.
Besluit
DE RAAD VAN DE GEMEENTE LEEUWARDEN;
• Gelezen het rapport ‘Vergunningenbeleid gemeente Leeuwarden, meer in het bijzonder de vergunningen- en ontheffingverlening voor festivals in de Groene ster’ van de Rekenkamer van Leeuwarden;
• Kennis te hebben genomen van de bestuurlijke reactie van het college van b. en w.
• Met inachtneming van het besprokene tijdens het open podium van 23 september 2020 en de politieke dialoog op 30 september 2020
BESLUIT:
Het college op te dragen, indachtig de toelichtingen op de aanbevelingen in het rekenkamerrapport:- Met een afvaardiging van de gemeenteraad het dossier rondom de partiele herziening bestemmingsplan Groene Ster te bespreken.
- Daarbij de problematiek die speelt nader toe te lichten.
- Daarbij aandacht te hebben voor actuele ontwikkelingen binnen de brede maatschappelijke context van het evenementenbeleid.
- Daarbij toe te lichten hoe belangenafweging plaatsvindt.
- Daarbij toe te lichten hoe betrokkenen in de proces worden gehoord.
- Een procesvoorstel te maken voor het ontwerpbestemmingsplan Groene Ster inclusief tijdspad, waarbij recht wordt gedaan aan de aanbevelingen van de rekenkamer.
- De raad over een half jaar na het nemen van het raadsbesluit te informeren over de uitvoering van de aanbevelingen.
-
04Bespreekpunten
-
04.1
Stemuitslag
voorRaadsleden (37)Bijlagen
Voorgesteld besluit
- De raad voorstellen:
a. De begroting 2021 en meerjarenraming t/m 2024 van de gemeente Leeuwarden vast te stellen.
b. Tot het doen van uitgaven en het verwerven van inkomsten in overeenstemming met de overzichten van baten en lasten in de programma’s en het totaaloverzicht in paragraaf 3.1.1.
c. De in bijlage A van de begroting 2021 genoemde structurele en incidentele mee- en tegenvallers vast te stellen, en voor de jaarschijf 2020 de begroting dienovereenkomstig te wijzigen.
d. De investeringskredieten vast te stellen, zoals opgenomen in paragraaf 2.2.8 en in bijlage B van de begroting 2021.
Besluit
- De raad voorstellen:
a. De begroting 2021 en meerjarenraming t/m 2024 van de gemeente Leeuwarden vast te stellen.
b. Tot het doen van uitgaven en het verwerven van inkomsten in overeenstemming met de overzichten van baten en lasten in de programma’s en het totaaloverzicht in paragraaf 3.1.1.
c. De in bijlage A van de begroting 2021 genoemde structurele en incidentele mee- en tegenvallers vast te stellen, en voor de jaarschijf 2020 de begroting dienovereenkomstig te wijzigen.
d. De investeringskredieten vast te stellen, zoals opgenomen in paragraaf 2.2.8 en in bijlage B van de begroting 2021.
Stemverklaring: De fractie van FNP stemt in met de Programmabegroting maar zonder de effecten van de MTR, de ambities van de coalitie.
- De raad voorstellen:
-
04.1.1
Stemuitslag
voorRaadsleden (30)tegenRaadsleden (7)Bijlagen
Besluit
De raad besluit met 30 stemmen voor en 7 tegen het college te verzoeken
- de noodhulp en begeleiding te continueren in 2021 en hiervoor een bedrag te
reserveren van maximaal € 30.000,- en dit bedrag te dekken uit het ISI;
- te onderzoeken of deze jaarlijkse traditie van de noodhulpmotie kan worden
omgevormd tot een structureel onderdeel van de begroting
steemmStemverklaring FNP: De fractie FNP stemt in met de Programmabegroting met de aantekening dat dit zonder de effecten van de MTR is, de ambities van de coalitie
Moties
Titel Motie Noodhulp -
04.1.2
Stemuitslag
voorRaadsleden (37)Bijlagen
Besluit
Verzoekt het college:
• In overleg met alle relevante stakeholders in kaart te brengen hoe de binnenstad van Leeuwarden er op dit moment voorstaat en dit zoveel mogelijk branche- en gebied specifiek aan te geven (denk aan trends- en ontwikkeling op het gebied van detailhandel en horeca, bezetting parkeergarages, aantal winkelpassanten, leegstand, ruimtelijke ontwikkelingen);
• Met de raad en andere stakeholders in gesprek te gaan over kansen en bedreigingen, om zo te komen tot een integrale agenda binnenstad voor de komende jaren;
• Te onderzoeken waar koppelkansen liggen op het gebied van beheeropgaven en ruimtelijke ontwikkelingen die de komende jaren gaan spelen;
• Ook goed af te bakenen waar de rol van de gemeente ligt en de rol van de overige stakeholders;
• Deze agenda in ieder geval voor september 2021 aan de raad voor te leggen, zodat we eventuele financiële keuzes - voor zover die niet passen binnen de lopende begroting - kunnen meenemen in de Begotingsbehandeling van 2022.Moties
Titel Motie Integrale Binnenstad -
04.1.3
Stemuitslag
voorRaadsleden (37)Bijlagen
Besluit
De raad besluit met algemene stemmen het college te verzoeken:
• De raad in het eerste kwartaal van 2021 te voorzien van een discussienotitie over de genoemde raadsbesluiten;
• Bij deze onderwerpen diverse scenario’s te schetsen en daarbij (in grote lijnen) de gevolgen van deze scenario’s te duiden voor raad, het college, ambtelijke dienst en initiatiefnemers van bouwplannen;
• Deze notitie ter bespreking aan de raad voor te leggen, zodat zij tijdig haar wensen en bedenkingen mee kan geven in het voorbereidingsproces;
• Op basis daarvan de benodigde raadsbesluiten uit te werken en tijdig aan de raad voor te leggen.Moties
Titel Motie Omgevingswet -
04.2
In september jongstleden hebben raad en college de tussentijdse evaluatie van het collegeprogramma 2018-2022, de zogeheten midterm review (MTR), behandeld. Afgesproken is dat de uitkomst van dat debat verwerkt wordt in de begroting 2021 e.v.. In de planning was het niet meer haalbaar dit te verwerken in de primitieve begroting. Daarom vraagt het college de raad nu om direct na de vaststelling van de primitieve begroting 2021, de 1e begrotingswijziging vast te stellen. In deze begrotingswijziging zijn de voorstellen uit de MTR verwerkt.
Stemuitslag
voorRaadsleden (34)tegenRaadsleden (3)Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. De gemeenteraad voor te stellen de 1e begrotingswijziging 2021 en verder, die volgt uit de midterm review, vast te stellen;
Besluit
1. De gemeenteraad besluit met 34 stemmen voor en 3 stemmen tegen.
Bgrotingswijziging 2021 en verder, die volgt uit de midterm review, vast te stellen;Stemverklaringen
GBL: Raadslid Jacobse legt als stemverklaring af dat de fractie van GBL voor de onderdelen verhoging hondenbelasting en toeristenbelasting wil geacht worden tegen gestemd te hebben.
FNP stemt tegen omdat zij tegen de verhoging van hondenbelasting en toeristenbelasting meer dan de inflatie zijn. En zij
zijn zij tegen de structurele 200.000 voor Neushoorn. -
04.3
Jaarlijks worden voor de meeste belastingen nieuwe verordeningen vastgesteld met daarin opgenomen de tarieven voor het nieuwe jaar. Daarnaast worden in deze verordeningen nieuwe ontwikkelingen op fiscaal-juridisch gebied verwerkt en de gevolgen van beleidswijzigingen. Omdat de politieke discussie over het tarievenbeleid al bij de behandeling van de programmabegroting is gevoerd, richt voorliggend voorstel en besluit zich vooral op de fiscaaljuridische aspecten en het wettelijk kader ter vastlegging van het fundament voor de heffing in 2021.
Dit voorstel voorziet overigens niet in wijzigingen in de belastingverordeningen die voortvloeien uit de besluitvorming naar aanleiding van de MTR behandeling (eerste begrotingswijziging 2021). Deze wijzigingen zullen afzonderlijk worden voorgelegd aan de raad.Stemuitslag
voorRaadsleden (37)Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om de belastingverordeningen 2021 vast te stellen.
Besluit
1. De gemeenteraad besluit de
belastingverordeningen 2021 vast te stellen. -
05
Stemuitslag
voorRaadsleden (37)Bijlagen
Besluit
De raad besluit met algemene stemmen
Roept het college op
• Zich uit te spreken dat de omstandigheden zoals in de overwegingen weer gegeven om een
oplossing vragen.
• Om zo spoedig mogelijk maar uiterlijk voor 23 november te komen met een werkbare en
menswaardige oplossing voor wat betreft een vergoeding per week voor deze vrouwen.
De kosten hiervan, tot een maximum van € 10.000,- kunnen worden gedekt vanuit het ISI. En de raad
hierover te informeren
• Erop toe te zien dat alle vrouwen die gebruik maken van deze oplossing, zich inschrijven bij de
gemeente en de KvK.
• Te werken aan een structurele en menswaardige oplossing. Hierbij partners zoals Fier, Leger des
Heils en de GGD bij te betrekken. En de raad te informeren en waar mogelijk te betrekken bij dit
proces.
• Bij prostituees die nieuw werkzaam zijn op de Weaze actief te blijven controleren op inschrijving bij
gemeente en KvK conform de regelgeving in de APV van de gemeente Leeuwarden en hierbij ook
exploitanten te blijven controleren op hun verplichtingen vanuit de APV.Het college geeft aan dat ter dekking van de kosten die de uitvoering van de motie met zich mee brengen, gedekt kunnen worden uit de door het rijk beschikbaar gestelde Corona middelen.
Wethouder Tjeerdema zegt toe dat zij na deze crisis met informatie naar de raad te komen over inschrijvingen bij BRP en KvK.Moties
Titel Motie Voedselbonnen prostituees -
06Bijlagen Informerende brieven
-
06.1
Het college informeert de gemeenteraad over de actuele ramingen inzake de financiële gevolgen van de maatregelen die getroffen moeten worden vanwege de coronacrisis. De informatie is een vervolg op een eerdere monitor van juni 2020. Ook wordt in gegaan op de effecten van de eerste twee steunpakketten van het Rijk voor de gemeente Leeuwarden.
Bijlagen
-
06.2
De tussentijdse rapportage over het begrotingsjaar 2020 is door het college vastgesteld. In de tussentijdse rapportage staan de belangrijkste afwijkingen ten opzichte van de begroting. Op basis van de nu beschikbare gegevens wordt een positief rekeningresultaat verwacht. Bij vaststelling van de jaarstukken 2020 in 2021 wordt bekend wat het werkelijke resultaat is.
Bijlagen
-
06.3
Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties heeft na Prinsjesdag de septembercirculaire 2020 uitgebracht. De septembercirculaire geeft een geactualiseerd beeld van de ontwikkelingen van het gemeentefonds. Vanwege de aanstaande behandeling van de begroting heeft het college besloten de gemeenteraad, conform de vastgestelde P&C-planning, te informeren over de uitkomsten van de septembercirculaire.
Bijlagen
-
07.1
Bijlagen